领导讲话稿的写作是一门艺术,讲话稿是一种借助口头表达的书面材料,下面是92报告网小编为您分享的2023年经济工作讲话稿5篇,感谢您的参阅。
2023年经济工作讲话稿篇1
同志们:
今天的会议通报了20xx年的实绩考核结果,表彰了各类先进,镇党委政府和村、镇直单位签定了目标责任状,方镇长代表党委政府做了主题讲话,对20xx年工作进行了全面总结,对20xx年和今后一个时期的工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,结合今天的会议,我讲三点意见:
一、解放思想,把握机遇,进一步增强发展的紧迫感和责任感
20xx年是规划收官之年,面对更加繁重的任务,我们一定要对当前的形势有一个准确的判断,尤其是要认真领会中央关于经济新常态的新要求,把握国家宏观调控的新政策,结合寺坪发展的实际,总揽全局,审时度势,沉着应对,趋利避害,奋力推动全镇经济社会跨越转型发展。
首先,从发展态势来看,经济和社会继续保持了快速发展的良好势头,呈现较好局面。20xx年以来,全镇上下深入贯彻落实党的,xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住转型发展这根主线,解放思想,真抓实干,奋勇争先,在全镇干群努力下,圆满完成了年初既定各项任务,各项经济指标都有两位数以上的增长,在全县乡镇排名第四,达到了保五争三的目的。全镇大力开展美丽乡村建设和村庄环境整治,城乡面貌发生显著变化,各行各业、各方面工作都取得了较好成绩。这些成绩的取得,是全镇各村镇直部门、广大干部群众团结一心、共同奋斗、真抓实干的结果,凝聚了大家的心血和汗水,这一发展局面来之不易,我们应该倍加珍惜。经过近几年的发展和建设,我镇的基础设施条件明显改善,特别是谷竹高速的开通,制约发展的瓶颈已全面打开,这些都将为我镇经济实现又好又快发展提供强有力的支撑。只要我们自我加压,开拓进取,扎实工作,我们完全可以发展得更好一些、更快一些。
其次,从现实基础来看,我们正处于转型发展的关键时期,面临较多机遇。一是国家政策的机遇。20xx年中央一号红头文件连续20xx年剑指三农,其精髓是:加大农村基础设施建设力度;全面推进农村人居环境整治;引导和鼓励社会资本投向农村建设。中央更加注重三农问题化解和贫困地区人民群众的脱贫致富将会给予更多的关注和支持,投入将会有一个较大幅度的增长。保康作为省定国家扶贫开发工作重点县,在推进农村扶贫开发、改善基础设施条件、争取转移支付资金等方面,将会得到更多的政策支持。二是市级战略机遇。去年12月,襄阳市启动五帮活动,对全市重点贫困地区扶贫工作进行全面动员和安排部署,出台支持意见,寺坪镇作为襄阳市五帮活动的重点乡镇,由市委副书记朱厚伦同志挂寺坪镇,安排市直22个单位和企业重点扶持寺坪镇,只要我们认真吃透政策,积极抢抓机遇,加大汇报力度,千方百计地把优惠政策争到位,就一定能够在项目立项、政策投入等方面实现一个大的突破,寺坪经济就一定能够实现新一轮发展的大提速、大跨越。我们的发展面临着前所未有的大好机遇。三是政策叠加机遇。20xx年,是规划收官、谋划十三五发展的接续之年,中央和省、市、县都在研究编制十三五规划,这为我们对接中央、省、市、县政策,提供了难得的机遇。同时,今年县委叶书记将亲自挂寺坪镇,这给我们带来了压力的同时更增添了动力。
第三,从人气精神看,凝聚了加快转型发展的正能量。20xx年,寺坪镇迎接国家、省、市18次检查调研,多次代表保康县迎接上级检查考核,市县领导多次到寺坪现场指导工作,各级领导对寺坪的映像大为改观,寺坪的发展受到各级领导的一致好评,全镇上下蕴藏着跨越式发展的巨大动力。刚才方镇长所作的政府工作报告,明确提出了我镇今年的奋斗目标、发展思路和工作重点,为全镇人民绘就了发展的宏伟蓝图,指明了努力的方向,不仅统一了全镇上下的思想,振奋了人心,还极大地鼓舞了全镇人民的斗志,全镇上下要求大发展、快发展的愿望越来越强烈。尤其是通过村两委换届,基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强,全镇干部群众人人都为实现新一年的精彩开局攒足了劲、用足了力,人心思富、人心思进的氛围越来越浓厚,这种良好的精神状态,必将转化为做好工作的强大动力,凝聚成加快发展的巨大合力,从而有力地推动各项工作落实。同时,在今天的会议上,我们表彰了一大批先进单位、一大批模范典型,必将在全镇上下掀起新一轮比学赶超、抢先进位、加快发展的工作热潮。只要我们把全镇干部群众的这种热情引导好,把这种动力汇集好,就一定能够调动一切积极因素,转化为推动发展的巨大力量,我们就没有克服不了的困难,就没有攻克不了的难关,就没有办不好的事情,我们的事业就会无往而不胜,寺坪的明天一定会更加美好!
二、明确责任,转变作风,为经济社会的全面进步奋力拼搏
今年的工作目标已定,蓝图已绘,关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气,自我加压的勇气,负重奋进的志气,团结拼搏的士气,扎扎实实干工作,方方面面出成绩。
(一)深入转变作风,用政令畅通作落实的基础。一要提升思想认识。切实抓好中央八项规定和六项禁令的贯彻落实,引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性,把八项规定和六项禁令内化于心、外化于形,成为自觉行动。要发挥表率作用。以党风廉政建设责任制为抓手,从领导班子、中层干部抓起,发挥示范表率作用,形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。二要反对四种不良倾向。要坚决反对政令不畅、执行力不强,作风漂浮、工作不落实,内耗严重,班子不团结,不干具体工作、只会说三道四四种不良倾向,要加大对党员干部的学习教育管理力度,坚决打击歪风邪气,营造良好的干事氛围,采取以教育为主,调整处理相结合的办法,为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。三要强化制度保障。进一步完善《三资管理制度》《会议费管理制度》《机关管理制度》等,建立健全党员干部作风建设评价指标体系,规范化管理内容。
(三)坚持解放思想,用创新理念作发展动机。寺坪的发展,追赶的目标有很多,但没有一条道路我们可以生搬硬套。这就要求我们必须深入解放思想,牢固树立创新求变的发展理念。一要抛弃禁锢我们思想的传统观念。着眼于新的实际,深入贯彻落实科学发展观,推进新一轮思想大解放,只要符合寺坪的发展实际,只要是维护群众的根本利益,就要敢于突破思维定式的束缚。二要敢于在改革发展的大潮中试水。只要是对发展有利的事,我们坚定不移的鼓励创新、支持探索、善待失误,让创新思想充分活跃起来,把创新积极性充分调动起来,让创新行为充分舞动起来,让创造潜力充分发挥出来。三要有坚定信心、埋头苦干的勇气。要敏锐的发现和捕捉发展机遇,在抢政策、抢项目、争资金方面赢得主动。认准的项目,要坚持埋头苦干、艰苦奋斗,不因闲言碎语分神,不因矛盾困难停步,不因阻力干挠退却,要有一种咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇气。
(四)深化为民服务,用四种精神作行为保证。一是要有勇争一流、敢为人先的奋进精神。面对工作要满怀激情,奋勇争先,敢向高的攀,敢跟强的争,敢同快的比。二是要有敢于担当、攻坚克难的担当精神。全镇党员干部要切实履行工作职责,要有直面矛盾直面困难的勇气,要敢于担当,敢于攻坚,敢于破难,接受任务不讲价钱,完成任务不打折扣。三是要有实干快干,敬业奉献的务实精神。寺坪目前处于转型发展的关键时期,我们务必要统一思想,务必坚持高位求进,赶超跨越的发展方式,工作体现一个实,突出一个快,保持快节奏,高效率,特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有团结协作、共谋发展的协作精神。工作要讲大局、讲团结、讲原则,坚持以大局为重、以事业为重,要求同存异,形成共识,团结协作,共谋发展。
三、立足当前,着眼全年,确保全年任务目标圆满完成
(一)迅速掀起狠抓落实的高潮。会后,各村、单位要迅速端出全年工作盘子,分解任务目标,细化工作措施。各分管领导要迅速研究工作,落实方案,带头出台考核细则,推出落实路线图和时间表,包片领导、驻村干部、镇直单位负责人要到各村召开好一个高标准的群众大会,做好宣传发动、安排部署、群众教育工作,统筹抓好惠农政策、普法、科普宣传。各工作组、各部门、各村都要围绕启动产业、争取政策、对接部门、人员调度做好谋划,制定工作推进路线图,特别是要迅速启动灾后重建、整村推进和各项基础设施建设工程。分解任务,明确责任。
(二)迅速掀起开门红建设高潮。一年之际在于春,当前时令已到三月,落实全镇经济工作会议精神,实现全年目标,可谓时间催人、形势逼人、任务压人,我们必须立足当前,着眼全年,抢抓时机,大干快上,努力实现各项工作的开门红。农业要切实抓春耕备耕、田间管理,确保夏收作物增产丰收;要广辟渠道,加强农民工培训转移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤坝及水毁工程的整修;要充分利用春季有利时机,组织开展植树造林;要高度重视森林防火;迅速在全镇掀起基础设施建设、政策争取、产业发展等各项工作高潮,奋力实现各行各业的开门红。
(三)迅速掀起社会稳定、计划生育、安全生产工作高潮。要扎实做好信访工作,实行首问负责制,认真解决群众反映的困难和问题,能解决的及时解决,一时解决不了的做好劝导、疏导工作,做到群众反映的问题件件有回应。要落实重点信访案件领导包保责任制,推进信访积案化解。深入开展领导干部大接访活动,妥善化解各类社会矛盾,切实把各类倾向性、苗头性问题消除在萌芽状态。加强对政策外怀孕排查处理工作,努力提高符合政策生育率。要加强社会管理创新,做好安全生产工作,确保社会大局和谐稳定。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,抢抓机遇、顺势而上,奋力开启寺坪转型发展新征程!
2023年经济工作讲话稿篇2
同志们:
去年,我市外向型经济得到了较快发展,全市进出口和出口总额分别增长108.4%和43%,实际利用外资增长31%,在全省的排位比较靠前,对区域经济的拉动作用进一步显现,这些成绩是在国家重大外贸政策调整、人民币汇率变动以及国际贸易磨擦加剧、原材料价格上涨等诸多挑战下取得的,十分不容易,凝聚着同志们大量的艰辛努力。这里我代表市委、市政府向刚才受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向全市外经贸系统广大的干部职工表示衷心的感谢。
今年的外向型经济工作,总的还是要按照外资求突破、外贸促发展、外经拓规模的要求,进一步拓展领域、突出重点,形成合力,树立更高目标,谋求更大发展。
一、要进一步拓展领域,切实把发展外向型经济作为一项战略性举措来抓。着重要强化三点认识:一是要认识到外向型经济既是一种经济形态,更是一种衡量区域国际化水平和企业国际竞争力的标准。发展外向型经济的意义,不仅在于实现多少税收、提供多少就业,还在于对区域发展眼光的拓展、发展理念的提升,即使像温州这样民间资本极其雄厚的地区,也是十分重视外资的引进。近几年来,衢州的开放度不断提高,但与发达地区相比,仍然比较封闭,发展外向型经济,扩大对外开放显得尤为重要。二是要认识到我市的经济外向度远远低于全国、全省平均水平,不是过剩,而是远远不够。全国外贸依存度是68.03%、全省是70.9%,我市仅13.34%。而且,在我市投资、出口、消费三驾马车中,出口已成为明显的短腿,这条短腿不拉长,经济发展的持续性必然会受到影响。三是要认识到外向型经济不是孤立的,必须依附于产业,贯穿于经济社会发展各个领域,也就是说,抓外向型经济不能仅仅局限于外经贸系统、不能仅着眼于几个外资、外贸企业,必须在提升区域开放度和企业国际化水平上下功夫。
二、要进一步突出重点,在重点突破中谋求更大发展。
首先,在领域上,要突出产业、突出制造业。在基础设施、社会事业以及其它一些政府性投资领域要继续加大力度,但主要精力还是要放在提高产业,特别是制造业的外向度上。要以资本为纽带,促进特色产业、优势企业与跨国公司建立合资、合作关系;以延伸产业链为突破口,促进龙头企业与跨国公司建立配套协作关系;以境外资本市场开发为重点,促进有条件的企业通过境外上市等途径直接融资。同时要看到,现在服务业、农业以及环保、文化产业等领域的作为空间越来越大,成功例子已经不少,这些方面还要多花些心思研究和突破。
其次,在三外中,要突出引进外资。外资是三外的牛鼻子,也是提升我市产业层次的重要力量,外资求突破的目标不能有丝毫动摇。从这几年的实践看,外资突破需要政策的推动,但根本的还是要靠招商领域的拓展和方式的创新。要不断强化产业招商、资源招商和中介招商,尤其要加强嫁接引资,推动以民引外、以外引外。今年的招商引资考核办法中,不但明确了外资的份额,还把嫁接引资纳入其中,就是为了强化这种导向。这里还要特别强调一下战略性、龙头性项目和知名跨国公司的引进,这种项目对区域经济发展的带动是多方面的,也是彰显外资特色、提升外资地位、实现外资突破的主攻方向。
第三,在区域上,要突出开发区(园区)。开发区(园区)是发展外向型经济的主战场。客观地说,我市开发区(园区)与省内其他市相比,在外向型经济发展上还有非常大的差距。去年全省各开发区平均利用外资6844万美元,而我市开发区仅几百万。这里面有一个发展先后、基础好坏的问题,但我市开发区(园区)主战场的作用无疑需进一步发挥,工作力度需进一步加大,只有这样,才能缩小与全国、全省的整体差距。同时,相关外经贸部门也要进一步强化主动服务开发区(园区)的意识,加强与开发区理念和工作的对接,主动为开发区提供政策、信息等服务。
三、要进一步营造合力,确保外向型经济的各项目标任务落到实处。
首先,要领导认识到位、带头推动、亲自协调、落实重大问题,真正把外向型经济工作贯穿于经济社会发展的各个领域。现在,有不少同志对我市发展外向型经济还存在着畏难情绪,特别是在引进外资上,存在着信息不够多、渠道不够广、人才十分缺乏等许多突出问题,这就更需要领导特别是主要领导的推动。今年,在市政府的综合考核中,外向型经济的权重是比较高的,这样做的目的,也就是为了促进各级政府进一步重视这项工作,切实加大工作力度。
其次,要落实责任,强化考核激励。要继续实行目标责任制考核,强化对政府、部门的激励,各地和相关部门要把今天签订的责任书进行细化、量化,把责任向下延伸到底、到边。同时要强化督查考核,严格奖惩,确保责任制不会流之形式。要继续强化对企业的激励,及时根据形势变化,研究完善相关政策,提高政策的指导性和针对性,使其真正转化为企业外向型发展的动力。
第三,要加强协调配合。切实加强市、县之间的纵向联动和系统内的合力,发改、经贸、国税、海关、检验检疫、金融等部门要进一步支持对外开放;贸粮、农业、旅游、教育、卫生等部门要进一步扩大对外开放。外经贸局的工作重心要进一步下移,加强调查研究,多跑企业,了解企业的状况,掌握招商信息,推动以商引商,尤其要在创新引进外资方法上狠下功夫。新闻媒体要加强对企业外向型发展成功案例的宣传报导,着力营造企业外向型发展的浓厚氛围。外向型经济的发展,最根本的是企业国际化眼光和水平的提高,只有把企业主体的积极性充分调动起来,我市的外向型经济发展才能有不竭的动力。
2023年经济工作讲话稿篇3
同志们:
这次市委经济工作会议,是在规划和十三五规划交接的重要节点召开的重要会议,是全面贯彻落实中央和省委省政府重要精神的会议,也是一次再加油、再鼓劲、再动员、再部署的会议。刚才,正宪副书记宣读了计划生育、安全生产、综合治理的考评通报,希望大家进一步找准位置、找到差距、比学赶超、创先争优。王群书记作了很系统、很全面、很生动、很有指导性的工作报告,客观总结了过来的工作,精准分析判断了当前形势,对下一阶段如何促进常德经济社会发展提出了明确的要求,希望大家把思想和行动统一到市委的决策上来,统一到王群书记的报告上来,认真领会,认真抓好落实。主要是四个方面:
一是要正确把握市委对宏观大势的判断。我们正处于发展动力加快转换、发展基础更加坚实、发展竞争弯道比拼的新阶段,需要我们坚定信心、坚定目标,强力推动各项工作,这就是当前的大势。
二是要深入领会市委对预期目标的考量。对下一阶段的指导思想、目标要求,我们理解就是两句话:第一,上接天线、下接地气。比如gdp增长9%左右,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长20%左右,这是中央、省委省政府的要求和常德的发展来势所决定。第二,左顾右盼、东张西望。与周边市州的情况要基本平衡,而不是无中生有,拍脑袋拍胸脯拍出来的。在经济发展指标上,气可鼓而不可泄。
三是要全面理解市委对重点工作的安排。按照战略上打持久战、战术上打歼灭战的要求,继续打好三大战役、强力推进五个常德建设,重点抓好项目投资、产业转型升级、城市工作、全面小康、改革开放、风险防控等六个方面的工作。市委市政府工作的重点、难点、目标、方向在哪里,大家要心中有数,握紧拳头保重点,攻坚克难见成效。
四是要认真落实好各项工作任务。实事求是地说,我们现在不缺思路、不缺规划、不缺理念,关键是缺责任、缺担当、缺落实。要与本地实际相结合。大家要把会议的精神、把王群书记的报告,与本地本部门实际相结合,不能高射炮打鸟——不着边际。要与抢抓机遇相结合。当前经济下行压力很大,困难很多,在困难面前是被困难吓倒,还是迎难而上,这就看我们的水平、看我们的能力、看我们的担当、看我们的作为。中央经济工作会议提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务,危中有机,要抢抓机遇,与跑项争资相结合。要与增进合力相结合。对各项目标任务要逐一细化分解,落实到单位、到项目、到岗位、到个人,做到个个肩上有担子,人人头上有任务,分工不分家,补台不拆台,形成上下联动、同频共振的合力。
最近会议比较多,在市委六届十三次全会、全市三大战役流动现场会上该讲的都讲了,特别是王群书记刚才的工作报告很全面、很清楚,不需要赘述了。但王群书记希望我讲一讲,讲一讲的目的是形成党政大合唱,是同心同力同向,是更好地推进常德经济社会发展。这里,我再讲四层意思。
一、我们交上了一张满意的答卷
20xx年,在市委坚强有力的领导下,我们的工作取得了良好的效果,达到了预期的目的,特别是在座的关键少数,付出了心血、付出了智慧、付出了汗水,交上了一张满意的答卷。我仔细梳理了一下,有十个最:
第一,最有说服力的是各项经济指标。规模工业增加值、固定资产投资、财政收入等各项经济指标,基本上达到了年初预期目标,基本上处于全省中等偏上位置,和市委提出的不冒尖、不垫底、不拖后腿的要求相符合,各项经济指标在逐步夯实。预计gdp增长9%,固定资产投资增长19.2%,财政收入达到210亿元,增长14.5%,税收占比超过了72%,运行质量非常好。数字是枯燥的,但也是最有说服力的,充分反映了大家的辛苦程度,充分反映了常德经济社会发展的来势。
第二,最大的亮点是美丽经济。华侨城欢乐水世界盛大开园,湖南国际旅游节成功举办,完美社区和美丽乡村建设全面推进,柳叶湖的浪花飞起来了,常德市的人气旺起来了。
第三,最新的名片是海绵城市。常德入围全国首批16家海绵城市试点城市,全国的启动仪式在常德举行,常德一不小心与武汉、南宁等城市在这个工作层面上平起平坐,这非常不容易,既得到了面子,也得到了里子,上级投入包括以奖代投高达15亿元。下一阶段,无论是国家,还是省里都会强力推进海绵城市建设,常德的海绵城市建设就是要创造可复制、可推广的经验。
第四,最强的信心是产业项目。常德电厂、汉能光伏、万达广场、友阿广场、中以二代光纤、烟厂易地技改、湘雅常德医院等项目建成投产或加快推进的过程,就是产业项目不断夯实的过程,促进了三次产业结构逐步优化。产业项目的来势决定了常德的实力,决定了常德的腰杆子更加硬气了。
第五,最好的来势是交通建设。桃花源机场改扩建已经完成了,形象已经出来了,石长铁路增建二线及电气化改造竣工通车,黔张常高铁建设抓紧推进,沅澧快速干线一、二、六号大道开工建设,安慈高速今年上半年要开工,长益常高铁、常岳九高铁等项目各个方面的衔接都非常好,可以预见常德交通枢纽的位置一定能够实现。我们的交通建设会起得迟、到得好,我们出门看世界将会更方便、更快捷。
第六,最实的成效是民生改善。在全省率先实现城乡居民饮水安全全覆盖,精准扶贫和教育卫生三年攻坚扎实有效推进,社会保障等公共服务体系进一步健全,人民群众的获得感、自豪感日益增强。
第七,最好的平台是工作环境。常德有一个好班长,有一个好班子,有一个好团队,有一个好氛围,这是常德经济社会发展最强有力的保障,也是经济社会发展的关键。没有这个保障,一切都是白搭。不管外面天气如何,总得给自己营造一片蓝天。这个蓝天就是常德山清水秀的政治生态环境。
第八,最喜的变化是常德的人心。民心是秤,民心是水,大家对这座城市的归属感、认同感在日益增强。
第九,最中肯的评价是对常德的口碑。到常德来之前,有的同志提醒我,常德这个地方水很深。但我到常德来了三年,对常德人民的认同、对常德人民的包容,非常感激、非常感谢。现在,省内外到过常德的人,对常德人民的认同感非常高,过去是能说会道,现在是能说会干。
第十,最好的期待是十三五规划。只要十三五规划实现了,常德美好的明天就到来了。
二、我们绘就了一幅宏伟的蓝图
前不久,市委六届十三次全会绘就了十三五发展的蓝图,这就是一个中心、三个迈进、五个常德。一个中心就是把常德建设成为泛湘西北现代化区域中心城市。三个迈进就是迈进高铁时代、大城市时代 、千亿产业时代。五个常德就是坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,建设智慧常德、健康常德、美丽常德、现代常德、幸福常德。这个目标是积极稳妥的目标,是完全可以实现的目标。同时,现在感觉压力也很大,存在的困难和问题不少。经济下行压力非常大,实体经济非常不景气,县域经济不强,新的经济增长点没有完全形成,常德的经济社会发展还没有到居功自傲的程度,仅仅停留在量上的变化,没有质的飞跃,更为可怕的是内生动力不足。成绩要肯定,问题和困难要认清。生于忧患,死于安乐。越是在困难的时候,越要看到信心,看到前途,看到希望;越是在有成绩的时候,一定要认清困难、认清问题。这是辩证法,是一分为二。我们绘就了一幅美好的蓝图,不能停留在规划上,不能停留在口头上,不能停留在梦想上,只有真抓实干,才能实现人生的梦想、常德的梦想。,
1.这是一幅促发展、惠民生的蓝图。坚持五大发展、建设五个常德,根本要求是发展,根本目的是提高人民生活水平。常德发展的不充分、不全面、不协调是发展过程中的主要矛盾,任何时候、任何情况下,都要以咬定青山不放松的精神状态,紧紧抓住经济建设这个关键环节,一切都是为了让常德老百姓过上幸福的生活,都是为了常德的城市建设、县域经济、全面小康提升到新的档次、新的水平。
2.这是一幅补短板、增优势的蓝图。迈进三个时代,是利在当代、功在千秋的伟业,也是现在的短板和不足。这是讲好常德话的需要。北京话要讲、湖南话要讲,但最重要的是讲好常德话,要把中央和省委的要求与常德实际很好地结合,在常德的大地上扎根、茁壮成长。
3.这是一幅优结构、强动能的蓝图。顺应经济新常态下速度调整、结构优化、动力转换的新趋势、新特征,把培育发展新动力、拓展发展新空间摆上了重要的位置,更加突出培育新型产业、网络经济、美丽经济、新兴服务业、新兴消费等新的增长点。现在有的产业是夕阳产业,甚至是朝不保夕的产业,必须与时俱进,必须跳出常德看常德、跳出常德发展常德,在新的产业上培育培植新的经济增长点。
4.这是一幅聚能量、鼓人心的蓝图。一个中心、三个迈进、五个常德的发展目标,特别是把常德建设成为泛湘西北现代化区域中心城市的发展定位,认同感高、可行性强、引领性好,是常德人民多年来的梦想,将更加有力促进上下同心、目标同向、干群同力,汇聚起创造幸福美好生活的强大正能量。
5.这是一幅能实现、会实现的蓝图。假以时日,只要大的环境不发生大的变化,只要常德人民同心同德、坚持不懈,就一定会实现。如果泛湘西北现代化区域中心城市真正形成,交通枢纽能够形成,柳叶湖的浪花能够响起来,在桃花源能够把心安下来,过江隧道能够打通,沅澧快速干线500公里能够形成,长益常高铁、常岳九高铁能够建成,北部新城、江南新区能够建好,东部城区功能能够完善,这些目标通过5年的努力能够实现,至少我本人很激动,觉得也一定能够实现。
三、我们拉开了一个奋进的序幕
五年发展,关键是头年,关键是开局。良好的开端是成功的一半。要按照王群书记报告的部署,全力抓好今年的各项工作。重点是五个方面:
1.要积极稳增长,更要努力争取较高的发展速度。当前,经济发展进入了新常态,但这绝不是斗志松懈的理由,不是无所作为的理由,更不是发展失速、发展落后的理由。从常德的市情来说,要解决发展不足、总量不大、结构不优等问题,提前三年全面建成小康社会,保持全省发展第一方阵的位置,就必须走追赶型发展之路,保持较高的发展速度。因此,我们既不能患焦虑症,速度由高速转为中高速是正常的,但要以速度换质量、换后劲;也不能患失速症,打着调整结构、动力转换的幌子,对速度下滑不管不问、放任自流。一个总的要求,全市发展速度要高于全省平均水平,区县市发展速度不能低于全市平均水平。株洲醴陵市20xx年财政收入达到38亿元,20xx年预计42亿元,相当我们最强三个县的总和。是骡子是马,关键是拉出来溜一溜。区县市要敢于打头阵,提出更高的目标要求,不能感觉不错,还过得去,这样不行。
2.要全力建平台,更要把平台基础转化成发展优势。平台是载体、是基础、是依托,只有打造大平台,才能吸引大项目、推动大发展。在城市平台、交通平台、园区平台上面都要加大力度。比如在城市平台建设上,既要力争更净更美,更要注重宜居宜业,吸引更多的人到城市来、更多的产业到城市来,走产城融合发展的路子,把城市建成扩大内需的平台、推进转型的平台、产业发展的平台。比如在交通平台建设上,要进网、联网、成网,层次能高则高,建设能快则快。区位优势是靠交通优势来体现的,没有交通优势,讲区位优势就是一句假话。正因为这样,我们最近几年把交通基础设施建设摆在重中之重的位置来抓,20xx年的力度会更大。要进一步增强各种交通设施的整体效能,以交通优势提升常德区位优势。再比如在园区平台建设上,各地的园区基础设施都上了一个新台阶,特别是标准化厂房存量较大,要尽快把这些优质资源转化为竞争优势和发展动力。
3.要坚决促转型,更要在转型中培育更多新的增长点。转型发展是大势所趋,如果不加快转型,今后发展的路子就会越走越窄、越走越难。现在,中联重科、三一重工、创元铝业等企业,都能感觉到。在这种情况下,一定要加快转型。当然,转型并不是否定现有产业、抛弃现有成果,而是要在现有基础上,闯出一条新路,培育一批新的动能,实现产业的升级、动力的转换。我市的一二三产业结构不合理,一产业的比重接近15%,农业的比重偏高。工业内部结构也不合理,烟厂占比超过50%,创元铝业、中联重科和三一重工生产经营面临一些困难,而且重要产业的企业总部都不在常德。这都是巨大的隐忧。一定要在转型中培育更多新的经济增长点。比如大力激活美丽经济,做大做活旅游产业和文化创意产业,将其培育成为投资的重点、消费的热点、开放的亮点,成为推动全市经济发展的强大引擎。大力发展电子商务,实施互联网+行动计划,促进传统企业线上与线下融合,让老树发出新芽,让新苗快快长大。大力促进创新创业,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台,培育形成大众创业、万众创新的良好局面。
4.要持续优环境,更要以良好环境吸引投资扩大开放。良好的环境,是一座城市的名片,是一个地方的最大竞争力,也是一个地方文明程度的象征。我坦率地跟大家讲,从常德市域内经济发展环境来看,表面上风平浪静,表面上还看得过去,但只要你跟企业家、投资者深入地聊一下,就会发现我们的经济发展环境还是不太好。有的同志讲,某些人把常德人的精明体现得非常完美,在个别招投标过程中,如果不跟常德人合作,就可能被踢出去。还有房地产市场有些混乱,有的一女嫁几夫。 20xx年全省综治民调,常德经开区排122位,希望正锡同志、育智同志认认真真去抓。民调这么差,不是别人跟常德过不去,而是基层干部、基层企业、基层群众对领导干部不作为、乱作为不满意。没有无缘无故的爱,没有无缘无故的恨。今年绩效考核,要加大综合民调的分值比重。经济环境不优化,招商引资、对外开放、经济社会发展一切都是白谈。在政务环境方面,目前仍然存在很多突出问题,必须下大力气加以整治和优化,以环境的大改善促进要素的大聚集。在生态环境方面,这是常德最大的优势,要通过环境保护和治理为现代产业发展腾出更多的环境容量,要在保护环境的过程中促进环保产业加快发展,不断将生态优势放大和转化为经济优势。在开放环境上,要增强开放意识,加大口岸等开放设施建设力度,着力打造泛湘西北对外开放高地。要真开放,而不是假开放;要真开明,而不是小精明。
5.要尽力惠民生,更要注重保基本兜底线促公平。对弱势群体、三无人员、五保户,一定要多关爱、多支持、多帮扶。这体现制度优越,体现人文关怀。特别是对当前农民工工资拖欠问题,没有任何理由可讲,没有任何价钱可讲,要把农民工工资的保障摆在第一位。农民工是最弱势群体,一年到头干的都是最累的、最脏的、最危险的活。改善民本民生,既要积极作为,也不能大包大揽。要突出保基本,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,更加注重做好社会保障、安全稳定等重点民生工作,切实把基本民生保住,把底线兜住;要突出保就业,宏观经济下行将会降低吸纳就业能力,要提前做好应对准备,加强监测预警,加大就业支持力度,千方百计稳定就业;要突出保收支,随着供给侧改革的系统推进,财政收支矛盾会比较突出,要牢固树立过紧日子的思想,坚持有保有压,该减的一定要减下来,该保的一定要保住。
岁末年初,我们要切实抓好当前工作。一是研判经济形势。最近,中央、省里召开了一系列重要会议,提出了很多新思路、新观点和新举措,大家一定要认真学习、深入研究,结合常德实际,加强向上的对接沟通工作,争取将这些政策红利转化为实实在在的政策支持。二是大力争资争项。要引老乡,回故乡,建家乡,抓住春节期间返乡探亲的有利时机,主动拜访常德在外的成功人士,让他们更多地了解家乡,增强回乡创业的信心;让他们更多地推介常德,吸引更多的投资者来常投资。三是推进重点工程。春节前后、市两会期间,要重点开工一批项目,形成一种比学赶超的局面,形成一种抓经济发展、抓项目建设的良好氛围。抓好新上项目开工的前期工作,加快在建项目的工程进度,策划一批项目、开工一批项目、竣工一批项目。四是加强生产调度。要加强工业生产和农业生产调度,做好煤、电、油、气、运和资金等生产要素的供求协调,帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题,确保一季度实现开门红。五是关心群众生活。春节将至,各级各部门要搞好走访慰问和送温暖活动,确保城乡困难群体吃得饱、穿得暖、住得安。做好蔬菜、粮、油、肉等生活必需品的供应保障工作,组织好货源,协调好运输,监管好市场。对真正生活有困难的,只要是向四大家和人社、民政部门提出说过不了年的,按照以往的惯例,给他送200斤米、20斤肉、200块钱。在春节期间,要继续坚持五不停,即不停电、气、水、电视、电话。六是维护安全稳定。要以铁的手段落实各行业的安全防范措施,加强春运安保工作,强化商场、广场等人员密集场所的安全管控,深入开展矛盾排查化解,维护社会稳定,确保一方平安。
四、我们担负了一份重大的责任
有这么好的蓝图、这么重要的工作,当前的经济下行压力这么大、工作的困难这么多,特别是区县市和乡镇的干部非常不容易。从某种意义上来说,为社会承担了很多、付出了很多,有委屈、有苦恼、有压力,我们都能够理解。实际上,市委市政府在考虑问题的过程中,竭尽所能为基层担责、为基层分忧,尽可能保护基层利益。但是,在工作层面还得严格要求、狠抓落实、强化责任。既然坐到了这个位子,就必须担起这个责任,这是组织对你的要求,也是你的良心所在。今后几年,是常德爬坡过坎的关键时期,是量变到质变的冲刺时期。把常德建设得更好些,让群众的生活更好些,我们各级领导干部重任在肩、责无旁贷。在工作中,要努力做到五个敢于:
2.敢于碰硬碰难。在当前的环境下,易是短暂的,难是长期的。困难、挑战甚至危机,在工作生活中无处不在、无时不有,这是工作生活的本来面貌。要做矛盾终结者,而不是中转站。从政为官,越往上走、官职越高,困难会越多,挑战会越大。越是有困难,越是有风景。李大钊说,绝美的风景,多在奇险的山川。毛主席说,无限风光在险峰。人生就是要碰难,解决了问题就体现了自己的价值。在变化飞快的世界里,看似安稳的日子,是最不安稳的。人的一生留下的最深印象,一定是那些艰难的日子、那些艰难的事情;最幸福最快乐的时候,必定是战胜困难后那一份轻松、那一丝欣慰。一个人不断努力的过程就是让自己值钱的过程,赚钱不如说自己值钱。小困难小成功,大困难大成功。经济学上有一个懒马效应。两匹马拉东西,第一匹马走得快、走得好,主人就把第二匹马的东西搬过来给第一匹马,第二匹马非常高兴,觉得今天又占了便宜。时间长了以后,主人觉得根本就不需要两匹马,就把第二匹杀了吃肉,这叫懒马效应。这也印证了少奇同志的一句话,占小便宜吃大亏。只有改变自己的态度,才能改变人生的高度。世界上没有一帆风顺的事业,也没有一帆风顺的人生。当前,我们的改革、扶贫、全面小康、交通建设、产业转型等等都到了攻坚时期,只要我们咬紧牙关、坚定信心、真抓实干,就一定能闯过种种难关、登上新的台阶,再造常德发展的新优势、新辉煌。
3.敢于创新创优。太阳每天从同一个地方升起,但人生不能总在同一个地方徘徊。不能只求过得去,不求过得硬、过得优。这几年,常德发展有好的来势、好的效果、好的口碑,关键在于创新创优。三改四化的路改是创新创优的结果,承办湖南国际旅游节是创新创优的结果,我们常德具备创新创优的条件,我们常德人具备创新创优的素质。创新创优的本质,在于平凡中追求棋高一着。创新创优不是遥不可及、高不可攀的事情。事事皆可创新,处处都能创优。去年,我们承办的湖南国际旅游节开幕式,举办时间从白天调整到晚上,演出地点从陆上调整到水上,看似简单的一次创新,结果取得了意想不到的效果。创新创优的核心,在于高标准严要求。陈寅恪教授有四个不讲:前人讲过的我不讲,近人讲过的我不讲,外国人讲过的我不讲,我自己过去讲过的也不讲。只有从高从严,才能激发潜能、焕发生机,最终让人眼前一亮、拍案叫好。创新创优的关键,在于是否有工作效果。创新创优不等于胡思乱想、东搞西搞,要做到实事求是,尊重自然规律,尊重事物发展的本质。要把上级的要求、时代的要求与本地实际结合起来,真正体现出工作效果。创新创优的真功夫不在嘴上、图上,而在腿上、手上,最终要体现到具体行动上,贯彻到现实工作中。不能讲得天花乱坠,喊得惊天动地,实际工作还是老套路、老办法。
4.敢于落实落小。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。要提高一级想问题,降低一级抓落实。提高一级想问题,就是要上升到上一级的角度,从全局的高度来看问题;降低一级抓落实,就是上级领导讲概念、讲理论、讲思路,基层就不要再去讲这些了,关键在于怎么做,怎么落实。十三五的宏伟蓝图已经绘就,今年的工作任务已经明确,摆在我们面前的任务只有一个字:干!不去干、不去落实,所有东西都形同虚设,半点价值也没有。要把抓落实作为政治责任。成功源于实干,祸患始于空谈。个别同志理论上偏了航,目标上偏了向,工作上偏了样。歪嘴和尚念歪经。人的精力是有限的,形式上的东西顾得多了,抓具体工作的时间就少了;面子上的东西想得多了,解决实际困难的动力就少了。要以不负一方山水、不负一方人民的赤子情怀,立说立行,说干就干,苦干实干。要把抓落实作为工作常态。努力有三种境界:尽力而为、全力以赴、不遗余力。我们都知道德国人很可怕,可怕的德国人让世界可怕,其实他们厉害的就是两个字认真。要把抓落实作为精神追求。纸上谈兵非好汉,身体力行真豪杰。要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感去抓落实、促落实,咬定青山不放松,不抓落实不罢休。
5.敢于吃亏吃苦。人在社会上能够得到大家的认可,就是吃亏吃苦这四个字,这也是我们的立身之本。吃不得苦、吃不得亏,就很难让人认可。要懂得吃亏就是福。教育家陶行知讲,捧着一颗心来,不带半根草去。豫剧里有一首《吃亏歌》:当干部就应该能吃亏,能吃亏自然就少是非;当干部就应该肯吃亏,肯吃亏自然就有权威;当干部就应该常吃亏,常吃亏才能有所作为;当干部就应该多吃亏,多吃亏才能有人跟随。所以,敢于吃亏,才能推进工作、促进发展,也才能树立表率、凝聚人心。要懂得知足者常乐。俗话说:人生不如意十之八九。于右任家中有一副对联:不思八九,常想一二,横批:如意。现在有的同志基本的过程是,年轻时,不懂得;中年时,舍不得;年老时,用不得。一般来说,对自己越严,命运对你越宽;对自己越宽,命运对你越严。要懂得努力才有收获。有人说,猫喜欢吃鱼,可猫不会游泳。鱼喜欢吃蚯蚓,可鱼又不能上岸。上天给了你许多诱惑,却不让你轻易得到。要想实现,就要自己奋斗。世上没有绝望的处境,只有对处境绝望的人。不要因为没有最好的回报就不付出,不要因为没有完美的结果就不开始。眉毛上的汗水和眉毛下的泪水,总得选择一样。命运命运,关键还在于抢抓机遇。命是失败者的借口,运是成功者的谦词。敢于吃亏吃苦,才能班子团结,才能形成合力,真正形成正能量。要懂得守住底线才有幸福。珍视身后名,不贪眼前利。金钱会让深刻的人更深刻,浅薄的人更浅薄。金钱就像水一样,少了它,会渴死;贪图它,会淹死。不敢腐,靠高压惩治;不能腐,靠法制和纪律;不想腐,靠信仰和觉悟。
我相信,只要大家共同努力,只要大家真抓实干,只要大家乘势而上、迎难而上,常德美好的明天就一定能实现。谢谢大家。
2023年经济工作讲话稿篇4
同志们:
今天我们召开全县经济运行分析会,主要任务是贯彻落实省、州上半年经济形势分析会议精神,把脉当前经济发展形势,分析研判影响我县经济增长的矛盾、问题和风险,研究部署下半年特别是第三季度重点工作,动员全县上下凝聚力量、迎难而上、主动作为,确保完成今年的各项目标任务。刚才,县发改、财政、经济商务、统计部门分别作了交流发言,数据准确,分析到位,针对性强,对下半年的工作具有较好的指导作用,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、认真总结,上半年经济运行情况不容乐观
今年以来,面对国家宏观经济政策调整、复杂严峻的发展形势,全县上下严格按照稳增长、调结构、抓落实的政策方针,采取有效措施积极应对变化,但由于受多方因素影响和制约,经济增长极度困难,主要指标塌进度严重,发展态势十分严峻,形势不容乐观。
地区生产总值方面,全县实现地区生产总值21.7亿元,居全州第六,同比增长2.5%,增速排全州倒数第一,低于全州平均增速(9.4%)6.9个百分点,其中,第一产业同比增长5.6%,低于全州平均值0.1个百分点;第二产业同比增长7.8%,低于全州平均值3.3个百分点;第三产业同比增长8.8%,高于全州平均值0.1个百分点。规模以上固定资产投资方面,完成规上投资18.95亿元,同比下降15.5%,增速排全州倒数第二,低于全州增速(6.8%)22.3个百分点。工业经济方面,完成工业总产值34.6亿元,同比增长6.4%,增速同比回落11.3个百分点;实现规模以上工业增加值5.73亿元,同比增长4.1%,增速排全州倒数第二,低于全州平均增速(11.4%)7.3个百分点;实现主营业务收入8亿元,同比下降17.8%;实现利税1.69亿元,同比增长5%。财税收支方面,完成财政总收入2.65亿元,居全州第六,同比增长5.8%,增速排全州第五。其中,地方公共财政预算收入1.65亿元,居全州第五,增长1.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(3.6%)2.5个百分点;公共财政预算支出12.12亿元,居全州第五,同比增长14.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(13.5%)1.3个百分点。实现全县各项存款余额64.1亿元,同比增长9.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(10.3%)1.2个百分点;各项贷款余额42.3亿元,同比增长19.6%,增速居全州第四,高于全州平均增速(14.5%)5.1个百分点。国内和边境贸易方面,实现社会消费品零售总额16.41亿元,居全州第四,同比增长9.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(9.6%)0.2个百分点;实现外贸进出口总额3.12亿元, 同比增长15%。城乡居民收入方面,实现城镇居民人均可支配收入9425元,同比增长7.6%,增速排全州第五;农民人均现金收入3782元,同比增长9.6%,排全州倒数第二。
二、理性分析,正确认识经济运行中的困难和问题
从上半年主要经济指标完成情况来看,如果我们现在不能打破局面,外部形势的影响、复杂环境的挑战、内部结构的不优、要素瓶颈的制约等一系列问题,必将导致下半年全县经济发展困难重重,想要完成年度目标任务将会更加艰巨。当前,全县经济运行主要存在以下困难:
(一)主要经济指标持续下滑。一是gdp增速持续走低。上半年全县仅完成年度目标任务72.78亿元的29.8%,增速从一季度的4.3%回落到二季度的2.5%,增幅比去年同期低9.9个百分点,低于年度目标任务(10%)7.5个百分点。二是社会消费不足。上半年实现年度社会消费品零售总额38.96亿元的42.1%,增幅比去年同期低2.6个百分点,低于年度目标任务(12%)2.2个百分点。三是财政收入低位徘徊。上半年完成年度财政总收入目标6.23亿元的42.5%,其中地方公共财政预算收入完成目标任务4.2亿元的39.3%,增幅比一季度回落0.5个百分点,比去年同期回落11.2个百分点,预算支出完成年度目标26亿元的46.6%。四是城乡居民人均可支配收入增幅下滑。上半年城乡居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别完成年度目标任务的39.8%和47%,增幅比一季度均回落0.4个百分点,低于计划任务(10%、12%)2.4个百分点。所有指标均未实现时间任务双过半,下半年追赶任务较重。
(二)工业经济仍处下行趋势。一是主导产业支撑不力。我县工业以原煤、矿冶、中药材加工等行业为主,在市场疲软、原料价格上涨、工业成品价格下跌的多重压力下,全县停产半停产企业增加,17户规模以上工业企业,亏损面达43.8%。其中,花甲锰粉厂停产至5月底恢复生产、铁合金公司一直停产,**公司因安全设备检修整改停产到5月下旬恢复生产,大山木业因原料保障困难处于半停产状态。二是工业投资增长乏力。上半年,全县非电工业投资仅完成4232万元,同比下降74.8%。在没有新的大项目建成投产的情况下,工业投资回升难度较大。三是企业整体缺乏核心竞争力。我县工业以中小企业居多,产业层次不高,以传统制造和生产原料粗加工业为主,自主创新能力较弱,产品技术含量不高,产品市场竞争力不强。四是企业融资难度加大。国家不断提高对高耗能企业准入门槛,淘汰落后产能,企业必须不断加大生产设备、技能的更新和研发,资金需求量大,由于市场低迷,银行对此类企业贷款较为谨慎,企业普遍资金紧张。
(三)固定资产投资缺乏有效支撑。一是投资增长后劲严重不足。上半年,全县固定资产投资下降15.5%,对全县经济增长形成了负拉动,拉低全县经济增长0.58个百分点。从产业投资情况看,一、三产投资分别同比下降47.4%、29.8%。投资下滑较大的行业分别是:交通行业8.37亿元,下降13.4%;房地产业2.33亿元,下降25.8%;教育行业600万元,下降62%;非电力工业0.43亿元,下降74.8%。从施工项目及规模情况看,全县施工项目58个,同比减少39个,下降40.2%;新开工项目20个,同比减少29个,下降60%。其中,投资在500—5000万元的项目同比减少30个,投资额下降60.6%;投资在5000万元—1亿元项目同比减少9个,投资额下降93.4%。二是房地产开发投资大幅下降。全县完成房地产开发投资同比下降25.8%,商品房销售面积仅完成7822平方米,同比下降94.2%,在短期内无法扭转负增长的局面。三是要素瓶颈制约日趋凸显。受大环境和发展速度较快影响,我县在土地、环评、融资、供水、人才等方面遇到的困难越来越多,节能减排的压力增大、土地指标不足、投入产出比例小、配套统筹不够优等矛盾尤为突出,导致项目落地难度加大。加之部分项目推进困难,如老城区改造、水电站开发、矿产资源整合等已实施项目进展缓慢,甚至停滞不前。
(四)财税金融形势严峻。由于没有重大项目支撑,企业效益下滑,税收收入持续下降,上半年全县非税收入同比下降1.8%,加之我县税源结构单一,投资税收尚未形成有效税源点,收入增长后劲不足。上半年全县13家限额以上批零企业销售额同比下降47.7%,消费税收拉动力减弱,而投资、房地产及相关产业出现不同程度的下滑,其他行业不景气的经营状况难以在短期内扭转,税收增长难度较大。另一方面,随着机关事业单位养老金制度改革、自治州津贴等政策的出台,所增加的刚性支出数额巨大,财政收支平衡矛盾十分突出,据分析,预计全年地方公共财政收入缺口高达1.12亿元。
三、提前冲刺,竭尽全力完成年度各项任务目标
下半年,全县上下抓住黄金时期,争时间、抢速度,着力上项目、调结构、转方式、壮产业,对照目标找差距,强化措施补短板,奋力冲刺,提前决战,要做到四保,即:保经济增长,各项发展指标必须按照计划全面完成或超额完成;保项目建设,三个二十重点项目必须按时限完成投资计划;保财政收入,必须完成或超额完成财政总收入和一般预算收入,进一步优化收支结构;保任务落实,对《政府工作报告》分解的各项重点任务,除极特殊原因外,必须卡死时间节点,确保如期完成。为此,要着力做好以下六项工作。
(一)突出项目建设,全力以赴赶进度。抓项目、增投资是拉动我县经济增长的主要抓手,要扭转当前经济运行的困境,确保全年经济社会发展目标任务得以完成,抓项目建设是重中之重。一是全力促开工。项目建设要趁热打铁,绝不能搞成马拉松工程,时间越长,成本越高。会后,发改、经济商务、招商、工管委要对所有已签约未开工项目和未复工项目进行再梳理、再推进、再落实,查找存在问题,找出症结所在。认真做好县城垃圾处理厂迁建、水库、水库等项目前期工作,对未做好前期的,一律纳入绿色通道审批,集中力量攻坚,形成新一轮开工热潮。具备条件的要力促开工,不具备条件的,要及早进行替换,保证完成投资计划。二是全力保投产。要加强督导,优先落实资金、水电等要素保障,最大限度地完成更多的实物量,重点加快推进云桂铁路富宁段、富那高速公路、国道323线改建、富田路入城段和里达至至公路建设;做好国道323线至归朝段、至等国道省道公路改建前期工作;加快农村公路建设步伐。加快推进平耶、金竹坪、那哈等重点水利工程和农村饮水安全项目建设;加快丽江观音岩至富宁500千伏里地换流站项目建设。力争实现规模以上固定资产投资70亿元,增长18%以上。三是全力增效益。会后,各职能部门要主动深入企业调研,针对企业生产经营面临的困难,采取分类指导、一企一策的办法,尽最大努力解决。县发改、经商外事局要牵头重新梳理省、州稳增长各项优惠政策,将管用有效的政策重新修订整合,全力寻找支持空间。要切实加强政银企对接力度,推动银企、政企协作,尽快完善中小企业贷款担保体系,解决企业融资难问题。要积极破解土地制约问题,认真组织土地报批,加大用地保障,特别要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保证土地指标争取工作不受影响。要坚持节约集约用地,清理嫁接批而未建、久不开工的项目,为项目入驻提供空间。四是扎实抓好十三五规划编制工作。认真做好规划终期评估,扎实抓好十三五规划编制工作。积极谋划、包装和申报项目,争取跨省经济合作园区、富宁港二期工程及过船设施、富宁至麻栗坡至马关沿边高速公路等更多项目纳入国家、省州十三五规划盘子,得到国家和省州更大的支持。
(二)突出协调服务,提振工业强支撑。一是做好企业生产服务。认真贯彻落实好省、州加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见,重点做好现有17家规上工业企业的各项服务,鼓励企业技术创新和更新改造,帮助企业解决生产经营、项目建设、项目融资等方面的困难和问题,特别是要做好铁合金的复产工作,重点抓好普阳煤矿、永鑫糖厂、金泰得的生产营销,确保企业满负荷生产。二是强化园区承载能力。重点抓好跨省经济合作园区以及归朝、板仑工业园区建设,加快完善水电路基础设施和标准厂房等相关配套,提高园区承接东部产业转移的竞争力,争取升级为省级重点园区,吸引大企业、大项目入园落地,聚集更多的人流、物流、资金流,促进工业与一、三产业相互推动和融合发展。三是积极培育新的工业增长点。加强富州水泥厂、富海热果加工厂等规模以上企业的扶持培育,全力推进润嘉公司中药材厂、稻香公司米业加工等项目建设,促其尽快投产达产,形成新的工业经济增长点。加快以金矿为主的者桑—洞波金矿区整合进度,有效推进铁矿、铜镍等矿种整合工作,提高矿产资源对经济增长的贡献率。四是坚持招商引资引智。瞄准重点产业、重点地区开展招商引资引智,挖掘潜在投资客商,采取ppp合作、企业垫资建设等方式,重点运作启动一批市政工程、交通设施、农田水利和园区基础设施建设。
(三)突出农业生产,全力以赴促增收。要立足区位条件和资源优势,大力发展现代农业,努力促进农业增效和农民增收。一是推进粮食生产。要深入实施高原粮仓建设工程,组织农民加强田间管理,严防病虫草害发生,及早做好抗旱排涝准备,确保粮食生产再获丰收。二是推进示范园区建设。继续抓好睦伦农业科技示范园建设,完善农田水利设施,全力壮大优势农产品基地,提升农业生产水平和效益。加大对农民专业合作社、家庭农场、农业庄园等新型农业经营主体的扶持力度,引导现有农民专业合作社规范发展。三是推进农业产业化经营。继续落实甘蔗、罗非鱼、肉牛产业发展奖励扶持办法,抓好5000亩甘蔗高产示范基地建设。引进蔗糖下游产品和开发油茶、八角精深加工项目,大力推进基地、龙头企业、合作组织、市场要素等四个方面的建设,在企业与农户之间建立起利益共沾、风险共担、互惠互赢的产业化经营机制,让企业有稳固、优质的农产品基地,让农民有牢固、持续的增收途径。四是扎实开展精准扶贫。深入开展精准扶贫各项工作,着力解决好山区贫困群众的脱贫问题。稳步推进花甲乡扶贫整乡推进、归朝民族团结示范镇项目建设,按时完成34个整村推进、美丽乡村、特色村寨等项目和6个产业扶贫项目建设,改造农村危旧房1500户。建成农村饮水安全工程219件、小水窖668口,解决2.85万人1.37万头(匹)大牲畜饮水问题。
(四)突出第三产业,全力以赴优结构。要高度重视第三产业发展,大力调整优化产业内部结构,提升产业层次和效益。一是着力搞活流通。加快火车站物流园区建设进度,完善城乡集贸市场和农副产品冷链系统,加快天赢农贸市场、花甲、等万村千乡市场建设,构建县、乡、村三级批发零售市场体系,合理规划建设城市商业网点,规范发展批发零售及住宿餐饮行业。依托产业基地和交通枢纽,大力发展现代商贸物流产业,加快推进机动车交易中心、大型停车场等项目建设,培育打造五金建材、土产百货、农产品交易等市场。二是着力扩大消费。认真落实国家、省州出台的拉动内需、扩大消费政策,积极培育信息、文化、健身、培训、家庭服务等消费热点,引导群众转变消费观念,刺激消费增长。三是着力激励创业。加快服务业融资担保体系建设,大力发展电子商务、信息技术服务等新兴产业,释放民营经济活力。依托支持小微企业发展政策,搭建全民创业融资平台,建立以电子商务、技术研发等为重点的小微企业创业孵化基地,鼓励和支持大中专毕业生回乡创业,逐步形成大众创业、万众创新的新局面。四是着力提升旅游产业。围绕红色文化、边境风情、民族文化等优势资源,把富宁低海拔体育训练基地、坡芽壮族特色村打造成旅游新景观新亮点。要坚持保护与开发并重的原则,严格执行旅游规划,对不符合规划的项目坚决不予审批,对违规建设的项目坚决予以取缔,宁可慢发展、不发展,也绝不破坏旅游资源。
(五)突出城镇建设,全力以赴抓升级。坚持规划先行,把改善基础设施条件和提升城镇建设水平作为重点,在完善县城总体规划修编的基础上,加快城市控制性详规、专业规划、乡镇规划编制,不断完善规划体系。一是加强城市基础设施建设,加快县城片区开发,重点推进环城路、火车站联络道、站前广场及其配套设施、老城区改造等市政工程及房地产开发项目,实现年内环城路路基全线挖通。抓好头塘、火车站、安广、玉林等片区土地收储工作,坚持招、拍、挂供地制度,牢牢把握土地一级市场。做好硕峰金座、丰尚国际、壮风水韵、香樟苑二期等房地产开发项目监管服务。完成县城至火车站40米大街一期工程路面铺筑和二期工程路基全线开挖;尽快启动富里路入城口改造建设,抓好天然气城区集中供气、110千伏新城输变电工程建设,全面完成污水管网建设,加快老城区五桥一堤和城北片区开发治理项目建设进度。二是完成20xx年300套保障性住房建设任务,启动建设20xx年保障性住房300套,着力解决困难群体住房问题。三是突出城乡管理,强化城市交通、环境综合治理,改造完善水电、通信管网系统,解决群众反映强烈的环境脏乱、交通拥堵、城市内涝、重复开挖等突出问题。加大两违打击力度,继续依法推进全县违法用地和违章建设专项整治,确保城乡建设按规划有序进行。规范进城农民建房用地,努力营造宜居、宜业、宜商的城市环境,确保城镇化率提高2个百分点以上。
(六)突出民生保障,全力以赴惠群众。要千方百计改善民生、保稳定、促和谐,确保改革发展成果惠及广大群众,为经济社会发展提供不竭动力。一是加快推进惠民项目建设。加快推进思源学校建设和睦伦中学、中心小学迁建,建成花甲中学综合楼、谷拉中心校教师周转宿舍等校舍33栋。完善社会救助、医疗等社会保障制度,确保城乡居民社会养老保险参保率达100%。建成板仑、谷拉等5个乡镇卫生院业务楼及23个标准化村卫生室。抓实革命遗址遗迹修护工作,鼓励创作文学、艺术和影视作品。抓好富宁低海拔体育训练基地项目运营,积极申办国际网球女子巡回赛、击剑、摔跤等竞技体育赛事。二是切实解决群众合理诉求。目前,企业改制、山林土地纠纷、弱势群体生活困难、老上访户越级缠访等问题较为突出。涉及到的主管领导和部门要抓紧研究,能解决的必须尽快解决,防止矛盾越拖越大、越积越多。同时,要按照属地管理的原则,加强矛盾排查调处力度,坚决把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。三是千方百计维护安全稳定。要认真吸取近期全国各地发生的安全事故,尤其是天津港8.12特别重大火灾爆炸事故教训,深入持久地开展安全隐患大排查、大整治行动,突出排查矿山、企业、建筑工地、人员密集场所、水库塘坝等领域,消除死角死面,严防各类安全生产事故发生。要不断完善应急管理体系建设,有效提升应对突发事件和保障公共安全的能力。全面推进社会网格化管理,完善县城监控技防网络和乡镇治安视频监控平台,充实群防群治力量,提高街面见警率和现行抓获率,有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众安全感,着力打造平安和谐富宁。
四、强化保障,坚决保持经济社会的良好发展态势
截至目前,第三季度已经过去一半时间,可以说,已经到了一季管全年的关键时期,各级各部门要咬定目标不放松,采取超常的思路、非常的举措,努力完成年初确定的各项目标任务,全力保持我县来之不易的良好发展态势和局面。
(一)监测分析要坚持。统计、发改、经济商务、财政等经济部门要将指标监测工作常态化、制度化,定期组织召开指标协调会、分析会,随时对任务目标完成进度、运行质量等情况进行监测分析,提出工作意见,做到心中有数。特别是上半年指标完成不好的乡镇和部门要积极与上级部门协调沟通,及时掌握相关政策动向,想尽办法克服困难,完成任务。同时,经济商务局要围绕企业的市场、资金状况、成本、产值、税收等,建立重点企业监测服务机制,全面了解企业的产品销路、成本变化、税收波动、能源供给状况。加大对达规工业企业、资质内建筑业企业和房地产开发经营企业、限额以上批发零售和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业的培育力度,做到成熟一个,纳规一个。
(二)资金争取要突破。向上争取项目资金是加快发展最直接、最有效的途径,上半年的工作效果并不理想,这说明一些单位和部门还是没有真正重视起来。会后,发改等部门要及时搜集、公布上级产业政策和投资导向,做到有的放矢。各乡镇、部门都要组建专门班子,集中精力、集中时间跑项目、跑资金,重点在新兴产业发展、城镇化建设、对外贸易等方面,谋划包装好项目,打一个漂亮的项目资金争取翻身仗。
(三)财税征管要加强。财税部门要针对税收收入增速不高、结构不优等问题,认真分析研究税源增长点和营改增试点后的影响,在抓好税源培植的同时,进一步强化税收征管,全力提升税收比重。要做到把政策因素分析透、把市场因素分析透、把潜在税源分析透、把采取的措施研究透,加大税费和基金清缴力度,采取超常规措施,力争用1—2个月时间,打一场攻坚战,确保所有税费及时足额入库,顺利完成年度目标。同时,相关部门要给予配合,坚决清理吃空饷的人员和收回各单位的结余资金,保证把财政资金花在刀刃上。
(四)服务环境要优化。要结合正在开展的三严三实和忠诚干净担当专题教育,下基层倾听意见,对群众满意、赞成的事要大办、快办,不满意、不赞成的事要缓办、不办,真正把群众满意度作为衡量工作成效的最高标准。要切实加强为企业服务,如果把企业比作圆心,我们的部门就是半径,半径必须围绕圆心转。各级领导干部包括职能部门股所级干部一定要筑牢为企业服务的思想,真正视投资者如亲人,把客商的事当自己的事,做到硬件不足软件补,政策不足服务补,优惠不足感情补,以最快的速度、最好的质量把企业的问题解决好,打造更高、更优的服务环境和品牌。
(五)工作作风要转变。我们,无论是领导还是一般干部,想问题、干工作,都要从大局出发,牢固树立一盘棋思想,不埋怨、不添乱,多沟通、多协调,和衷共济度难关、齐心协力谋发展,凝聚加快发展的强大合力。一是要进一步强化服务发展、服务基层、服务群众的意识,面对宏观调控,我们不能乱闯红灯,也不要坐等绿灯, 要满怀工作激情, 敢想、敢干、敢闯、敢试,用足用好政策,找准结合点,争取上级更大支持。二是要进一步强化责任担当意识,坚持党性,突出服务宗旨,解决好德行问题,恪守为民执政之责,永葆清正廉洁的政治本色。三是要切实整顿机关工作作风,严格督查考核,加大问责和通报,集中解决严格不起来、落实不下去的问题,对那些工作推来挡去的太极高手,无所事事的撞钟和尚,滥竽充数的南郭先生, 吃拿卡要和中梗阻的工作人员,一定要严肃处理,绝不手软。
同志们,一分部署,九分落实,狠抓落实是关键。全县上下必须立即行动起来,抓住关键,精准发力,主动作为,形成合力,只争朝夕,全力以赴抓好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成。
谢谢大家!
2023年经济工作讲话稿篇5
各位领导:
20xx年7月2日至5日,我有幸参加市政协精心组织的全市上半年经济运行的调研,实地调研了思茅区、景谷县、宁洱县、工业园区、金融行业以及一些重点项目,通过听、看、问、闻,对全市的经济运行情况有了全面的了解,开拓了视野,对我的履职能力有了很大提高,受益匪浅。根据会议安排,结合本人工作,我就调研中涉及商务工作存在的问题、工作建议作个简要发言。
一、存在的困难问题
(一)我市商贸领域限额以上企业208户,包括、零售、住宿、餐饮4个行业,规模小,资金实力弱,同质化现象比较普遍是共性。4个行业是支撑gdp指标之一,也是核算社会消费品零售总额基础,限额以上企业占比非常关键,是决定因素,很多企业经营规模已经达到升限标准,但是业主不愿意升限,不想增加财务人员,增加成本,嫌麻烦,不想从小规模纳税人变为一般纳税人(税率不同x%、部分商品x%)。入库企业难,优化名录库空间小,社会消费品零售总额多年来都是在高位运行,统计执法进一步加强,商务部商务厅严令数据的真实性,工作难度加大。
(二)各县区大型商场、超市除生鲜以外,受网购冲击,其他商品运行比较困难,很多店面只能外租,纳入不了统计,对整体经营、业绩受到一定的影响和冲击,同样网购数据又难以收集统计,影响了我市消费水平的评估。
(三)普品入沪,我我市农产品走出去、开拓市场的一条新路子,可以引导当地产业的发展,老百姓的增收。上海市黄浦区商务委与市商务局签署了商贸合作协议。同意我市的农产品企业到上海发展,商铺租赁第一年补助x% ,第二年补助x%,第三年补助x%。应该说平台是有了,但是我市本地企业的积极性不高,主要原因一是对上海市场、消费观念、消费习惯不了解。二是没有营销人才支撑;三是物流成本高,农产品保鲜也是一个大问题。曾经尝试进上海市场的几家本地企业运行不是很理想。
二、工作建议
(一)用好省、市政府稳增长政策,充分利用消费旺季和节点开展促消活动,加强市场体系建设,加大对重点商贸企业的扶持力度。着力培育限上企业,建立健全重点商贸企业联系制度,抓好内贸流通企业升规达限工作,帮助企业加强管理,积极宣传升规达限的好处,积极协调税务部门对企业的培训,用好营改增税务政策,指导企业开展申限工作,挖掘社会消费品零售交易额增长潜力。进一步优化在库的名录库,做好入库和退库工作。
(二)引导商场超市转变经营观念和方式,开展多种形式营销,如与银行、美团、快递等企业合作,用优质、快捷、方便的服务留着客户和扩大客户群,增加企业业绩,扩大规模,增加税收,增加就业。
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