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毕设调调研报告篇1
检察工作的重点在基层，难点在基层，希望在基层。如何按照科学发展观要求，进一步加强和改进基层检察院建设，是检察机关开展学习实践活动必须高度重视、认真解决的重大课题。在学习实践活动中，我们深入一线，调查分析我市基层检察院建设存在的突出问题，坚持边学边改，有针对性地推出加强基层检察院建设的十大举措，省检察院在全省检察机关推广，检察日报5月11日头版头条给予了报道。
一、基层检察院建设总体情况
我市共11个基层检察院，是全省市级院中所辖基层检察院最多的。近年来，我市检察机关紧紧依靠市委和上级检察机关的坚强领导，依靠市人大及其常委会的有力监督，切实加强对基层检察院建设的组织领导，推动基层检察院建设取得了丰硕成果。xx年以来，市检察院两次荣获全国检察机关基层检察院建设组织奖。迎江区院、宿松县院先后荣膺全国十佳检察院和全国先进检察院，11个基层院全部跨入省市级文明单位行列，许多基层单项工作也进入全省乃至全国先进行列，最高人民检察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副检察长先后亲临**视察指导，对我市基层检察院建设给予充分肯定。
二、影响和制约我市基层检察院建设科学发展的突出问题
虽然近年来我们在加强基层检察院建设方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我们深知，我市基层检察院建设仍然是处于较低层次、较低水平，与科学发展的要求还有不小距离。通过调查研究，我们认为当前制约基层检察院建设科学发展的突出问题，主要表现在：
（一）断层情况凸显。目前，我市检察机关共有干警653人，其中11个基层检察院共有干警525人。基层检察院30岁以下干警68人，仅占基层检察干警总数的13%；45岁以上干警233人，占总数的44.4
%。30岁以下干警明显偏少，断层情况比较严重，直接影响检察工作的永续发展。
（二）学历层次较低。基层检察干警具有本科学历266人，研究生学历17人，本科以上学历占总数的56%。但是，通过续本教育、在职教育等方式获得本科学历191人，获取研究生学历17人，分别占同类学历人数的71.8%和100%。经过系统法律专业培训的干警相对较少，提升队伍整体的专业化水平难度较大。
（三）人少案多矛盾突出。基层检察院业务量占全市业务总量的95%左右。随着改革的深化，发展的提速，以及社会主义民主法制建设的加快，社会经济生活中的大量矛盾向基层检察机关积聚。以迎江区检察院为例，该院要承办迎江、长航、水上和公共交通等四个公安分局移交的刑事案件，而该院院编制只有42人，目前在编干警仅35人，一线办案的检察官仅十余人，办案力量严重不足，尽管全院干警经常加班加点，但高质量完成各项工作任务，仍然是捉襟见肘。
（四）干警政治待遇较低。基层检察院干警晋升普遍比较困难。40岁以下解决副科职级的不到干警总数的5%，解决正科职级的更是寥寥无几。县级检察院工资拖欠严重，据统计，拖欠工资一年以上，xx年度179人次，金额达40.72万元;xx年225人次，金额达64.04万元;xx年104人次，金额达11.58万元;xx年97人次，金额达21.45万元。职级晋升难、经济待遇低，在很大程度上挫伤了基层干警工作的积极性、主动性和创造性。
（五）检务保障不够有力。目前，全市基层检察院基本完成了两房建设任务，但基础建设负债达1000多万元，短期内难以解决。办案经费保障安排普遍较低，以枞阳县为例，xx年以来财政安排办案经费4万元，而实际支出在50万元以上，缺口达到实际支出的10倍之多，难以保障办案工作正常开展。
三、坚持边学边改，扎实推进基层检察院建设科学发展
在学习实践活动中，市检察院党组多次专题研究基层检察院建设工作，就破解制约基层检察院建设科学发展的突出问题推出了十项措施，媒体称之为“强筋壮骨法”，省检察院领导评价这十项措施非常务实，细化和明确了市级院在基层检察院建设中一线指挥部的职责，体现了“全面协调可持续发展”的要求，值得借鉴。这十项措施:
一是发挥检察体制优势，切实加大对基层检察院执法办案的领导、指导和服务力度。积极运用督办、提办、指定管辖等方式，全力支持基层检察院依法办案。把查办执法不公和司法不公背后的职务犯罪作为法律监督的重中之重，努力在查办司法人员职务犯罪上实现新突破。
二是充分发挥市院和基层检察院办案的“两个积极性”。市院主要查办要案、集体访案件、上级交办案件、全市有重大影响案件、基层检察院查处后未能息诉或当事人要求基层院回避的案件等五类案件，集中精力帮助基层检察院攻坚克难，推动执法办案工作均衡发展。
三是积极履行协管职责，选准配强基层院领导班子。建立健全对基层院领导班子全面考核制度，适时提出领导班子配备建议和领导干部调整意见，选好配强基层院领导班子特别是检察长。基层检察院领导班子成员中一般应有35岁左右的年轻干部。
四是强化岗位培训和考试考核。加强初任检察官和晋升资格培训，非经培训和考试过关不得任职、不得晋升。基层院班子成员、自侦部门和刑检部门主要负责人任职前必须通过市院组织的考试考核，非经考试考核合格，不得任命。
五是树立科学的考评导向。把业务、队伍、保障纳入考评范围，制定符合检察工作科学发展规律，符合正确政绩观要求的业务工作考评机制和案件质量评价指标体系，增强考评机制的科学性、完整性、统一性，树立正确的执法导向。
六是健全干部上下互动的良性激励机制。市院领导班子空缺的岗位和领导职位，优先考虑选拔优秀基层院检察长。选派机关年轻优秀的中层干部到基层任职和挂职锻炼，选拨优秀基层院干警到市院学习锻炼，市院补充检察官，主要从基层院优秀检察官中遴选。
八是大力实施案件质量精品工程。运用信息化手段，加强对基层执法办案的流程管理和动态监督，建立案件质量评价体系和案件质量检查机制。基层院办理重大疑难复杂案件、当地有影响的案件、干扰阻力较大的案件，必须提交检察委员会依法讨论决定。报市院审查起诉的案件、向市院请示的案件，必须同时报送检委会和检察长的明确意见。
九是深入实施阳光检务工程,以公开促公正。以建立检务公开大厅、门户网站和举报受理系统，公布检察长手机号码，建设社区、乡村“检察工作站”等为载体，深入推进阳光检务工程，切实加大检察宣传力度，最大限度落实检务公开，努力以公开促公正、赢公信。
十是充分发挥市院“一线指挥部”作用。坚持把注意力和工作重心放在基层，市院党组专题研究基层院建设工作每年不少于2次，党组成员到联系院调研工作每年不少于2次。将指导和服务基层检察工作的成效，作为市院机关各部门的重要职责，列入考评内容。机关各部门主要负责人年终述职述廉，基层院检察长参与评议。
从调研情况看，落实上述措施，有较为宽松的外部环境和较为积极的影响因素，主要是：中央对加强和改进包括检察工作在内的政法工作，做出了战略部署，推出了系列措施；我市两级党委、人大、政府、政协对长期以来对检察工作高度重视，倾力支持；我市近年来经济社会发展为检察工作科学发展奠定了坚实的物质基础；我市检察机关在加强基层建设过程中，积累了较为丰富的经验，等等。但是，全面落实上述措施，有两个关键因素：一是在基层检察院班子的配备上，必须做到主管和协管的统一。在基层检察院班子成员的配备上，检察机关处于协管地位，当与地方党委、组织部门的人事安排意见不一致时，检察机关的意见很难坚持，导致一些不符合检察官法要求的人员进入基层检察院班子，影响了基层院班子的战斗力。特别是最高检察院要求基层检察院领导班子成员中要配备35岁左右的年轻干部，需要地方组织部门给予最大的理解和支持，也需要市院提前做好沟通协调工作。二是基层检察工作须臾离不开地方党委、人大、政府的领导、监督和支持。在解决队伍断层、职级待遇、检务保障等等方面，检察机关自身难以解决，必须紧紧依靠、积极争取党委的领导、人大的监督、政府和社会各界的大力支持。当然，检察机关要也要通过忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面正确行使法律监督权，以保障和服务经济社会科学发展的优异业绩争取领导机关和人民群众的理解和支持，推动基层检察院建设全面协调可持续发展。
毕设调调研报告篇2
一、调查背景与意义
社区是我们生活内不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民，起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活内所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构，与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的“两型”社区也为了做到“资源节约型、环境友好型”。对于这个我们早有所闻，作为社区的一员我们应该为此出一份力。然后对于现在的社区环境也要有一定的了解，给政府提供一些资料，让其着手解决社区内存在的一些问题，虽然20_年上半年长沙在全国文明城市评比内名列前茅，但是长沙社区环境内仍存在着很多不良问题。
随着生活水平的不断提高，人们更加注意卫生环境问题，但是在无意内却更多地使环境污染、破坏、资源浪费，这样的环境形势是相当严重的。为保护环境，节约资源，构建人与自然和谐发展的节约型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的生活习惯等。为了更好的做到“两型”社区，为了广大社区居民能自觉参与到环保行列内，暑假期间我特别对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查，探讨不同文化程度居民之间以及同文化程度不同生活环境的居民之间的环保行为，环保意识以及获取环保知识等方面的状况，探讨其影响因素，为建设“两型”社区提供良好依据。
二、调查设计
（一）对象与方法
1、对象：本次调查主要以长沙市雨花区三个社区（德馨园社区、湖橡社区、向阳社区）的居民为主，对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位，其内各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份，回收97份，有效问卷97份，无效问卷3份。
2、方法：自行设计调查问卷，内容包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度，共23题。采取随机抽样的方法，三个社区每个社区16份问卷。针对不同文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样：
（1）不识字的社区居民（主要是老人）：调查员直接访谈，由调查员根据被调查者的回答代填问卷。
（2）识字社区居民：采用一对一调查，个人现场填写问卷，现场收回。
（二）调查内容
内容内包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息内没有提及到姓名，证件号码等敏感性问题，只有简单的性别和学历两点，所以个人信息是不会对个人造成任何影响的。节约低碳以及回收利用主要是问，是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的内容不会影响个人，进过前期的访谈，社区内出现的不足都整合成简单易懂的问题。而且在社区层面的问题基本上可以从问卷内看出来。在题量上来说也是恰到好处，不会太多，被调查者不会因为题量多少而不予填写。
三、调查结果与分析
（一）在此次调查内我们主要收集了居民的环保态度，以下是社区居民环保态度情况，
我们可以看出在环保态度上存在一些问题，特别是集体的环保内有很大一部分人不愿意出力保护环境，比如有人破坏环境时在86人内有31人觉得无所谓，举报的人只有10个，观望的有13个，积极制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个，在其内占到52%的比例，这个数据是不可小视的。
分析：从内我们可以得出，人们对环保还不是很在意，有一部分人可能觉得环保跟自己没有关系，同时有一些被调查者觉得环保是非常重要的，也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这表明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够，主要是宣传力度不够，缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强，或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程内我们不能对任何人任何事都强制他人去完成，然而我们只能是加强个人的环保意识，让其自觉环保，所以对于环保态度是应该加强并告知其环保重要性，那样才有效做到环保。
当然这仅仅是环保态度一块的内容，在这次的调查结果里可以看出还有一些环保过程内的不良环保行为，节约低碳，回收利用等等的内容都有类似情况。
（二）在调查节约低碳、回收利用的过程内我们也了解到，由于现在的生活水平越来越好，有一些人在无意内就对环境产生了不良的影响，在无意内也浪费了资源，以下是节约低碳以及回收利用的分析，
可以看出在节约层面人们做的还不够好。如，同家人外出吃饭，剩下的饭菜打包情况内来看，有21人直接丢弃，有40人觉得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丢弃占24%，看份量多少打包回家的占47%，这个数据还是不错的。同时我们可以从表二内看到回收利用内居民似乎做的很不好，如，处理废物时，是否有分类的习惯时，有的只有25人，没有的有40人，视情况分类的有21人，其内没有分类的占46%。
分析：根据以上说明，出现这种情况的主要原因是居民认为现在的生活水平越来越高，没有必要进行垃圾分类，即使将废弃电池、垃圾分类处理好，也不知道哪里可以回收，觉得这样也是多此一举啊，还不如直接扔到垃圾桶，有些人认为现在科技也越来越发达何必苦了自己呢。
（三）在调查内发现，不同文化程度的居民对环保行为也有很大的区别，主要是一些涉及到比较书面，不是日常的一些环保行为，比如对燃放烟花鞭炮的态度，
可以看出，文化程度越高对烟花鞭炮的了解越高，知道烟花鞭炮内含有很多的破坏坏境的有害物质，而文化程度低一些的人就不会想到这些问题，因为不了解烟花鞭炮。从表三内完全可以看出文化程度的高低对环保行为的影响还是很深的。
四、讨论与建议
（一）讨论
本次调查结果显示，长沙市雨花区社区居民的环保行为总体水平还是不高，一方面说明居民关注环保的主动性不够，积极性不高，还有一方面说明在宣传环保知识工作上还不够到位。
首先，了解到社区居民获得环保知识的途径很有限，主要通过电视，报刊，杂志等，说明社区居民之间很少交流关于环保的话题，然而在一个小区内主要是人们互相影响的，这是占主导地位的。尤其是在家的妇女们。
其次，在回收利用内，由于现在生活水平的提高，经济状况也越来越好，有些不用的东西就没有必要留着，这也是很多人的想法，当然在老一辈的人来说，还是会回收，但是没有做到利用，主要是新的东西都有一大推，就没有必要用旧的了。就算；垃圾分类处理好了，之后也不知道放哪里去的问题出现。
最后，我也都知道文化程度对环保的重要性，但是现在我们能做的似乎也只有大力宣传环保，对于文化程度低一些的居民还是有一定帮助的。
（二）对策
针对上述问题，为提高社区居民环保意识，现提出以下对策：
首先在宣传工作上应该加大力度，针对不同的人群，采取不同的宣传教育手段，普及环保知识，提高居民的教育程度和自身素质。让居民自己意识到环保的重要性，积极投身于环保内。建议相关部门借助各种工具进行宣传，特别是发动大众传媒，人们互相影响。
其次，普及垃圾分类处理，可以回收的就回收，不能的就分类处理好，同时保证分类处理好了有地方回收，垃圾桶也要分好类，设施要跟上。大力宣传“节约是美德”这一作风。
总之宣传工作是一定要做好的，这样才能不断激发居民的环保责任感和参与意识，转变其环保观念，使其环保意识不断提高。建议政府及相关部门应制定强有力的环保法规和管理制度，制定相应的处罚措施，约束居民的不良行为。最后达到环保目的。
毕设调调研报告篇3
一、公司概况
贸易有限公司是专业生产和销售自产的各种化妆品配件，如化妆用镜，盒及各种用途毛刷产品的台资公司。公司成立于一九九四年，至今已有壹拾陆年的历史。公司凭借自身雄厚的资本实力与管理优势，加强创新及优化企业核心能力，勇攀行业高峰。公司产品90%外销，10%内销。产品有：artistry（雅姿）、nyx（尼克斯）、babylisspro（法国依韵）、chlitina（克丽缇娜）、marykay（玫琳凯）等名牌的化妆配件均由贸易有限公司负责生产，公司对产品的研发及设计也是不可缺少的一部分。贸易有限公司坚持经优质的服务，完美的品质，最低的价格为目标，以客户利益为中心为广大客户服务。
二、贸易有限公司基本财务状况
贸易有限公司注册资金为300万元人民币。因企业规模不大，该公司的总员工不足200人，公司财务管理结构的组织形式为外聘财务事务所为该公司报税，公司内部只设一位出纳及内账会计，负责现金管理支出及内部财务所有统筹工作。其主要会计政策是执行我国的会计制度和会计准则，会计年度为每年的1月1日至12月31日，记账本位币为人民币，采用速达财务软件。公司20xx年度报表的主营业务收入为7096981万元，销售成本为2344851万元，毛利为562万元，毛利率为13。78%。
三、该公司在应收账款管理方面的成功经验
应收账款是企业扩大市场份额，争取竞争主动性的强有力的措施。几年来，贸易有限公司为了在激烈的竞争中立于不败之地，不断开发新产品、开拓新市场并制定新的营销策略。随着业务发展不断扩大，公司内部财务管理制度日趋规范，应收账款的管理制度也更加完善。其在应收账款管理方面有以下几方面的成功经验：
1、制定合理的信用政策和有效的信用标准。公司财务部门强化会计基础工作，规范会计核算，在做好应收、应付款项的日常工作外，根据应收账款的特点结合自身的具体情况，制定往来款项的信用政策和制度，并严格执行。公司根据不同时期、不同市场环境、不同的销售合作对象，制定出不同的信用期间、信用标准和现金折扣政策，尽量为减少坏账创造条件。该公司决定给予客户信用优惠时，必须考虑具体的信用条件。在制定信用标准时应考虑同行业竟争对手的情况、公司承担违约风险的能力以及客户的资信程度，在成本与效益比较原则的基础上，确定适宜的信用标准，对客户信用等级做出合理的判断并决定是不是给予客户优惠。
2、进行风险排队，确定信用等级。该公司通过对客户信用资料的调研分析，确定评价信用优劣标准。对反映客户短期偿债能力的流动比率、速动比率、现金流动负债率以及长期偿还负债能力的指标资产负债、产权比率、或有负债比率、已获利息倍数和带息负债比率进行分析。结合公司承受风险的能力及竞争的需要，划分客户的信用等级，对于不同等级的客户给于不同的信用优惠或附加限制条款。
3、定期编制《应收账款催收报表》。该公司按照客户账期情况设立《应收账款催收报表》，详细反映内部各业务部门以及各个客户应收账款的发生、增减变动、余额及其每笔账龄等财务信息，每周由财务部门主管信用控制管理人员发送给相关业务部门人员跟进。同时加强合同管理，对客户执行合同情况进行跟踪分析，防止坏账风险的发生。通过《应收账款催收报表》的编制，公司管理决策层和相关部门就能够准确、及时、全面地掌握应收账款的现状，有针对性地制定欠款催收政策。
4、建立催收责任制。该公司严格执行应收账款催收责任制度。即将应收账款催收工作责任化到个人，将应收账款回收与个人绩效考核挂钩，对造成未收回账款的项目负责人予以警示，而对完成收款任务的个人予以奖励。
四、该公司在应收账款管理方面存在的主要问题
贸易有限公司司的整个应收账款管理体系还是比较全面、规范的。随着社会日新月异的变化，经济迅速发展，公司也面临着新的挑战。在实践中本人也了解到该公司在应收账款方面尚存在以下几方面的问题：
1、占用流动资金，降低资金使用效率。赊销商品时，发出存货，货款却不能同时收回，大量的流动资金被应收账款占用，造成现金流入短缺，影响该公司资金周转，从而影响其正常经营。
2、增加经营成本，削弱短期偿债能力。赊销虽然使公司产生了较多的收入，增加了利润，但现金流入并未增加，而且在应收账款引起的催收中，该公司要投入一定的人力、物力、财力，这些都加速了公司的现金流出，也削弱了公司的短期偿债能力。
3、应收账款的账龄越来越长，增加坏账风险。应收账款如得不到及时清理，该公司不能按时收回货币资金，则意味着潜在的坏账风险，账龄越长，坏账的风险越大，会增加收账成本。该公司还发生了长期赊销客户（个体户经营的小化妆供应客户）在协议结账时竟然人去楼空的情况。
五、改进建议
针对该公司在应收账款管理方面的不足，本人结合专业所学提出如下改进建议：
1、应该采用账龄分析的方法计算每一笔应收账款的账龄和所有应收账款的平均账龄，并以此来强化应收账款的回收工作。为了加快应收账款的变现速度，除了制定合理的奖惩措施外，也应该制定合理有效的收账程序和方法，如采用电话、信函和发电子邮件等通信方式，也可采用个人拜访或委托专门收账机构进行回款，必要情况下，也可以对欠账客户采取提起法律诉讼的方式来收回应收账款。
2、重视做好客户的信誉评价工作。销售人员不能一味追求销售量，收款是比销售更需要管理和慎重的环节。要回避应收账款的风险，就必须定期对客户进行信用评价，并根据信用评价结果确定销售政策。在与客户建立新的合作关系的时候，事前一定要做评审，综合评价这个客户的品德、能力等，在合同执行一段时间后，就要对此客户进行一次综合评审，对于一些毛利不理想的客户，在查找自我成本控制的问题的同时，也需对确实没有合理利润的客户中止合同。
3、对客户的信誉要进行长期动态的监管。由于市场环境各个因素的影响，客户的经营状况、偿付能力也会随之变化，所以在与客户建立长期合作关系后，要注意后续的监督调研，根据客户的状况调整销售策略。公司要发展，必须扩大业务，将必然会出现赊销，应收账款回收风险以及由此而产生的财务风险总是并存，只要贸易有限公司采取适当的信用政策及有效的管理方法，就能使应收账款风险降低、收益最大。相信在该公司管理层的正确领导和全体员工的共同努力下，企业在今后的各方面会有更新的突破，取得更好的发展。
六、调研体会
此次在贸易有限公司的社会实践，收获颇多。通过这次实践，有很深的体会，感觉到理论和实践之间还是有一定差别的，因此本人在实践过程中能主动的请教，虚心的学习，尽量把理论知识融入到实践中去，使自身的理论知识更上一个台阶，实践能力与水平也得到较大地提高。
毕设调调研报告篇4
今年暑假时大学的第一个暑假，同样，也是人生第一个二十岁的暑假。所以，我想让他变得充实而有意义的。
刚在家的前两天，替妈妈做了点点家务活。其实不干还不知道，零碎的东西越难搞定!总算体验到爸妈劳动的辛苦了。于是，我决定出去找点事做做，毕竟整天窝在家里也不是个办法呢!昔日的伙伴们吧，学车的学车，旅游的旅游去了，打工的为生活努力去了，瞧着没，都个为生活上色呢，我也不能这么庸庸碌碌呢!
找了我以前的同桌瑶妞，她姐夫是开娃娃厂的，或许可以找点事做呢，果然，他们厂这两天缺人手。我心想，做娃娃是何等的容易的事啊，塞塞棉花，剪剪线头的事吧~我爽快的答应下来了。五毛钱一个娃娃，我做一百个能赚五十也不定呢!刚踏进厂房，我的梦想转瞬成空!巨热的空间，看着一个个忙碌的身躯，脸上的汗水，好似地域一般的地带，空调是虚设!我一时后悔我将要在这个地方工作?我疯了吧??家里那么舒服的空调床，都没了、、回到现实，只有硬着头皮往下走了~~问题是，这个娃娃比我想象中大好多!还有，线头真多，无奈了。装棉花，一点点的装着，。旁边的阿姨笑道：“像你这样装到晚上还不知道有没有十个呢?”我顿时苦笑了一下。手越来越疼了，想妈妈了。一天的工程总算结束了。第二天早晨，整只手像残废了一半。在妈妈的劝阻之下，我结束了娃娃厂的工作。真的痛苦而难忘的经历啊!
我第二个打工点是教育机构，是私人承办的学校，就租了很多的商品房上课，我们去就是助教类的咯!教的是低年级的弟弟妹妹们，可是，越小越皮，我就没撤了!怎样都奈何不了小孩们!我料想做几天就会脑充血的!有个三年级的男孩，问他25+3=?他一个劲的摇头!于是乎，我就忍不住小骂了他一下，这下好了，老班指着我鼻子大骂，真受不了，委屈死了我!不过日子长了，也发现孩子们的天真可爱，和他们打成了一片，以另一种心态与他们交流，快结束时孩子们舍不得我呢~~我还感动~。
回想起来，自己确实是学到不少，这也是我做这些事的初衷，能接触到社会的种种，觉得很知足很开心。
后面的日子，每天都在家里和家人在一起，享受天伦之乐，这个夏天不觉得再有遗憾!
这是我进入大学以来第一个暑假。在这个火热的暑假，我很想暂别象牙塔中舒适的生活，带着青年人特有的蓬勃朝气，走入社会，了解社会，深入社会。我第一次有了要外出打工的念头。在我妈的介绍下，我和另一个好朋友一起进了一家韩国料理当服务员。就这样，我开始了人生中的第一份工作。
毕设调调研报告篇5
营商环境是一个地区的重要软实力。为配合与市政协的联动调研，了解桂阳营商环境，根据“‘郴州营商环境’调研协商监督工作方案”的部署安排，由县政协副主席杨涛，县政协原副主席李绍军带队，县政协经济科技和外事委组织部分市县政协委员及相关部门负责人、专业人士，于 20xx 年 x-x 月份开展“桂阳营商环境”课题调研。调研组多次召开会议，研究课题调研相关工作，组建调研组工作群，广纳众智，集思广益。调研组成员先后走访县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门了解情况，收集资料；
深入县工业园组织召开企业主代表座谈会，倾听企业主和园区部门负责人的意见建议，详细了解实情，查找问题，探寻对策。现将调研情况报告如下：
一、桂阳县优化营商环境的做法与成效
（一）优化政策环境，聚焦减税降费，减轻民营企业负担。成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组，制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单，将减税降费各项工作任务分解到各级各部门，推进减税降费政策落到实处。实行“一窗通办”、“一厅通办”，让纳税人享受“一次办结”和“最多跑一次”便利，大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端，切实提高纳税人办税效率，降低纳税时间成本和经济成本。出台《桂阳县涉行政事业性收费和政府定价政府指导价服务收费项目及标准目录清单》《桂阳县行政事业性收费项目及标准目录清单》，政府对实体经济企业服务实行零收费，取消依靠行政权力提供强制服务的中介，由县政府督查室牵头，对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查，确保各项减税降费措施 xxx%准确执行、各项减税降费政策 xxx%落实到位。xxxx 年共减免各项税费 x.xx 亿元；取消行政事业性收费 x 项，涉及金额 xxxx 万元；中小企业享受税收优惠共xxxx 余户，减免税额 xxxx 万元；增值税即征即退 x 户，退税额 xxx 万元，落实稳岗补贴企业 xx 家、技能提升补贴企业 xx家。xxxx 年上半年减免各项税费 xxxx 万元，为企业减负 xxxx万元，为 xxx 家企业减少保险金额 xx.x 万元。例如，主营铅锌矿石采选的湖南宝山有色金属矿业有限公司，拥有 xxx 多名员工，年工业总产值约 x.x 亿元，每年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用，分别约为 x 亿元和 x.x 亿元，自增值税率从 xx%降到 xx%，基本养老保险单位缴费比例由 xx%降到xx%等减税降费措施落实到位后，这两项负担金额下降了 xx%，公司每年可节约 xxxx 多万元资金。
（二）优化政务环境，落实简政放权，激发民营经济活力。抓实“优化营商环境执行年”，制定《优化营商环境的若干措施》，营造法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“一件事一次办”改革，推进“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融合，按照“四级四同”改革要求，xxxx 年清理政务服务事项 xxxx 项，取消各类不合理证明 xxxx 余项， “马上办、网上办、一次办结”事项分别达 xx.x%、xx%、xx.x%，行政审批提速 xx%。xxxx 年上半年，取消各类不合理证明和盖章类事项 xxxx 项，累计压缩审批时限 xx%。持续深化商事登记和投资审批制度改革，商事登记“多证合一”，企业登记全程电子化，对注册资本取消最低限制、推行认缴制，对项目投资实行网上备案审核制度，大大降低了市场准入门槛，xxxx年全县新增内资主体 xxx 家、个体工商户 xxxx 户。xxxx 年上半年，全县新增内资企业市场主体 xxx 家。当前，我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设，全面梳理简化投资项目审批流程，进一步提高服务效能，尽最大努力让企业和客商不再为各种繁杂手续牵扯精力。同时，改善政商关系，构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时，严格规范政商交往。加强对公权力的监督，严禁公职人员“索拿卡要”或插手干预工程项目建设，重点解决中小微企业在招投标过程中实际遇到的不公平待遇问题，营造公平竞争的市场环境。
（三）优化金融环境，注重企业帮扶，破解民营经济难题。出台《桂阳县 20xx 年县级领导联系“三重”工作实施方案》，开展“企业帮扶月”活动，为黄沙坪矿业、宝山矿业、银星公司、利诺药业、翔龙通航等 xx 家重点企业纾困解难，助推企业“轻装”前行。全面清理拖欠民营企业中小企业账款，解决了一批难点问题。先后组织集中招聘会 xx 次，帮助企业招工xxxx 余人。建立健全中小企业服务平台，引导企业规范运营管理，为 xx 家中小企业、合作社及事务机构提供相关专业服务，客户满意率达 xx%以上。制定《关于进一步加强桂阳县民营和小微企业金融服务的实施意见》《桂阳县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。20xx 年 x 月 x 日，我县举行 20xx 年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等 xx 家县内金融机构与丹桂园等 xx 家实体企业举行了银企对接项目签约仪式，签订合作意向协议总金额 xx.xxx 亿元，有效缓解了企业融资难题。今年 x—x 月，全县金融机构贷款余额 xxx.x 亿元，比年初增长 xx.xx%，存贷比达到 xx.xx%，存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第一。
（四）优化法治环境，打击违法行为，护航企业生产经营。严格规范涉企检查，明确无法定依据或者未经法定程序，不得影响、阻碍企业正常的建设经营活动，20xx 年以来对厂矿企业的督查检查事项同比减少 xx%以上。依法从严打击各种损害民营企业合法权益的行为，对强揽工程、垄断地材、强行参运、阻工闹事、恶意索要等，坚决做到发现一起依法处置一起，切实保护好民营企业的合法权益。加强对民营企业家的教育引导培训，每年组织民营企业家参加省市举办的各类高峰论坛、招商活动、专题培训班，进一步密切政企之间、企业家之间的联系，及时总结表彰优秀民营企业家，大力弘扬企业家精神，切实提升企业家的思想政治素质和经营管理水平。近几年，先后举办各类非公经济人士培训班xx期，培训企业家xxx余人次，表彰了王尤安、罗四姣等一批优秀民营企业家，营造了尊重、爱护和激励企业家的良好氛围。
二、桂阳县营商环境存在的问题
（一）政策环境发力不够，没有跟上企业发展节奏。一是一些政策举措针对性还不够。部分优惠政策条款门槛较高，覆盖面不足，申领手续多，对企业的激励作用不够明显。二是引进高学历、高层次人才困难。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才的政策举措还不够灵活，程序较为繁琐。受地方经济条件所限，县一级对人才的吸引力不够，即便我们大力推进“柔性引才”，引进难、留下来更难的问题仍然较突出。三是城乡规划、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相关政策支撑不够，而这些与营商环境息息相关，与发达地区相比，桂阳县比较劣势较为明显，影响到整体环境的全面协调同步提升。
（二）政务环境改善不足，服务意识有待全面增强。一是个别部门的关键岗位存在服务“滞后”现象。像社保站“五险一金”办理，工商变更登记等窗口耐心解释政策的服务态度、服务方法有待加强。如在办理项目建设用地审批事项时，有的工作人员主动服务意识不足，主动告知义务履行不到位，片面理解政策要求，机械执行上级文件，强调客观原因多，主动破解难题少，以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依然存在。同一事项需企业来回跑多次，影响到审批事项正常办理及项目如期开工，造成群众满意度下降，政府形象受损。二是部门之间协作机制不够顺畅。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通衔接不到位，答复时间过长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享，“信息孤岛”现象仍然存在。三是政企沟通亦缺乏畅通渠道。服务质量和效果不佳，开办企业登记便利度不够高，企业退出机制有待完善，互联网+政务服务水平不高、企业获得感不强等诸多问题亟待解决。
（三）金融环境优化不深，企业融资难融资贵问题仍然存在。尽管桂阳县存贷比排全市第一，但民营企业和小微企业贷款贷款余额仅占全部贷款的 xx.xx%，民营小微企业贷款增速仅为 x.xx%，低于各项贷款增速 x 个百分点。银行和金融机构在存货、仓单、订单等权益类质押融资产品及经营权、收费权、知识产权等无形资产抵押贷款业务方面的创新力度不够大、不够实。贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高。银行抵押条件过于苛刻，评估登记部门分散、程序繁琐、收费较高、办理难。
（四）法治环境保障不够，法治化进程有待加快。
一是有的工作人员法律知识较为欠缺，法律意识较为淡薄，依法依规办事能力不强；变相隐性阻工扰工现象依然存在，影响项目正常推进。
二是监管水平有待提高。监管理念和管理模式较为滞后，“一刀切”、“一人得病，全家吃药”现象尚未根治，无法适应新时代新经济发展特点，监管方式不够创新，事中事后监管不够完善。
三、优化桂阳营商环境的建议和对策
（一）优化政策环境，在简化程序上做好“减法”。一是降低优惠政策条款门槛。要加大优惠政策的宣传力度，让企业主知晓优惠政策，让优惠政策能够覆盖更多的经济实体，简化申领手续，争取“一窗式”受理率达到 xx%以上。二是简化引进高学历、高层次人才机制。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才，解决引进难、留下来更难的问题。三是压缩办事时限。实现企业注册开办业务 x 个工作日内完成，不动产登记业务 x个工作日内办结，抵押登记业务 x 个工作日内办结，建设工程项目审批时间压缩至 xx 个工作日内。
（二）提升政务环境，在服务内容上做好“加法”。认真贯彻落实将于20xx年x月x日起施行的《优化营商环境条例》，扎实开展“优化营商环境执行年”活动，继续深化“放管服”改革，推进政务服务“一网通办”。统筹推进县乡村三级政务服务网上平台建设，提升网上办事比例，确保今年年底前，县级依申请类政务服务事项网上可办率达 xx%以上，高频事项掌上可办率达到 xx%以上。推进线上线下融合服务，编制政务服务百事通向社会公布，推进实体大厅服务与网上办事平台、手机客户端、自助服务终端深度融合。优化完善延时错时和预约服务，根据不同时间段的办事热度，统一规范服务时间，增强服务的针对性和有效性。改善窗口服务态度、服务方法。加强部门之间沟通街接，对于涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间资源、信息应及时共享，标准应统一，建立网络信息共享平台。畅通政企沟通渠道，提高互联网+政务服务水平。
（三）改善金融环境，在提高企业融资效率上做好“乘法”。一是多方引进民间金融贷款实体落户桂阳，从而增加企业贷款选择方式，形成县域金融平台的良性竞争，降低企业贷款成本利率。二是简化企业贷款担保手续，减低企业贷款门槛，让金融业真正服务于地方经济发展。三是加强信用体系建设，对于一些企业信用意识差、还款意愿不强，长期拖欠银行贷款本息的情况，政府应出台相应的措施协调沟通，甚至惩戒处理，提高企业的信誉度。
（四）完善法治环境，在改进作风上做好“除法”。应持续深入开展涉企收费领域专项整治。清理金融、物流、检验、检测等重点领域和关键环节的涉企收费行为，重点整治政府部门及其下属单位、行业协会商会、中介机构等主体的不规范收费行为，规范涉企行政事业性收费，落实政府性基金减免政策，进一步帮助企业减税降费。应增强服务意识，提升依法行政能力，规范涉企监管，做到精准监管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃药”怪病，保护企业合法权益，着力构建“亲”“清”新型政商关系。应深入开展融资、政务诚信、公共资源交易、第三方评估等领域的专项整治，努力打造公平公正的最优营商环境。持续严厉打击变相隐性阻工扰工行为，优化施工环境。
毕设调调研报告篇6
学前教育是老百姓极其关注的一个民生问题。近几年，市人大代表和委员提了许多这方面的建议、提案。在前两年对学前教育发展情况进行持续监督的基础上，今年6月份，葛益平主任、徐育斐副主任、王祖焕副主任、厉秀珍副主任等常委会领导分别带队，检查走访了鹿城、龙湾、瓯海、洞头、乐清、瑞安和永嘉等县(市、区)，通过实地查看当地公办和民办幼儿园、召开政府相关部门负责人座谈会等形式，深入了解学前教育发展现状。6月22日，市人大教科文卫委召开会议，专题探讨学前教育发展。现将调研情况汇报如下：
一、学前教育基本情况
近年来，我市深入实施学前教育第二轮行动计划(20__年)，开展学前教育先进(达标)乡镇街道创建，巩固无证幼儿园整治，学前教育工作提速提质明显，主要表现在以下几个方面：
(一)加大幼儿园建设力度。近两年，通过新建、改扩建，新增幼儿园达100所，新增幼儿园建设面积13.2万平方米，新增幼儿学位1.9万个，全市3至5周岁幼儿入园率为97.5%。全市现有幼儿园1486所，在园幼儿32.09万人，等级幼儿园在园幼儿覆盖面为94.92%，普惠制幼儿园覆盖面为83.2%。全市185个乡镇(街道)有103个建成公办幼儿园。同时，推动住宅区公建配套幼儿园移交落实。近两年，全市已移交住宅区配套幼儿园12所，今年瓯海区将移分交 配套幼儿园10所，“入园难”问题逐步得以缓解。
(二)加大财政经费投入。各地普遍建立健全对普惠性民办幼儿园以奖代补的机制，突出生均公用经费补助、教师参保补助、教师年工资补助、新园开办补助。20__—20__年三年财政性学前教育年投入占同级财政性教育经费比重连续递增，20__年、20__年、20__年占比分别是2.81%、3.78%、4.04%。
(三)加强教师队伍建设。各地政府出台了系列政策，积极招录优秀毕业生加入幼儿教师队伍，20__年、20__年，全市分别招录幼儿教师189名和230名，各地相应建立了幼儿教师资格证考取和教师学历提升进修奖励制度。目前全市幼儿教师持证率为80%，较两年前提高了31.86个百分点。专任教师大专以上学历为86.5%，较两年前提高了26.5个百分点。
二、学前教育发展中的主要问题
虽然近年来我市学前教育水平取得了较大幅度的提升，但从总体上看，由于底子薄、历史欠账多，学前教育仍是我市整个基础教育中最为薄弱的环节，整体水平明显低于全省平均水平，与群众需求存在较大差距。突出表现在人财物方面三个“严重不足”：
一是公办幼儿园严重不足。目前公办幼儿园与民办幼儿园之间办学条件差异很大，群众公认的优质幼儿园基本上是有诸多保障的公办幼儿园，而民办幼儿园“低小散”现象较为普遍，全市1486所幼儿园中，公办幼儿园只有144所，仅占总数的9.7%，占比排在全省末位，苍南、乐清公办幼儿园仅占2.56%、3.91%。全市公办幼儿园只能接纳14.68%的幼儿，剩下85.32%的幼儿只能选择民办幼儿园，这种状况使得目前公办园办园压力大，“大班额”和“入公办园难”问题严重。
长期以来，县(市、区)政府在城市开发建设中对幼儿园的配套公建没有引起足够的重视，学前教育规划滞后，幼儿园设置有较大的盲目性和随意性。就市区而言，大多集中在核心城区及新建住宅区，如下吕浦一带公办幼儿园较密集，市郊地带如仰义、丰门至今还没有公办幼儿园。在规划执行中，部分区域规划的配套幼儿园没有与小区住房同步建设、同步交付使用。建成的幼儿园，有的小区也没有按规定及时移交，挪作他用现象也时有发生。鹿城区反映，部分由市级单位负责建设的幼儿园未按期建设或建成后未及时移交。好几个县(市、区)至今还没有一所配套幼儿园移交。至去年底，全市没有公办幼儿园的乡镇(街道)还有82个，如苍南龙港这样一个人口大镇至今还没有一所公办幼儿园。平阳县16个乡镇(街道)仅有4个建有公办幼儿园。
二是财政经费投入严重不足。虽然学前教育财政性投入占同级财政性教育经费比重连续递增，但20__年我市学前教育财政性经费占比也仅为4.04%，其中苍南、平阳不到2%，永嘉、瑞安、乐清也不到5%，而同期全省平均为5.84%，杭州达10.37%，宁波达8.22%。
全市普惠性幼儿园覆盖面占比为83.2%，但一些地方对普惠性民办园奖补政策模糊、力度不大。由于普惠性幼儿园多数都是非在编教师，平时负担着非编人员的工资、培训和日常支出，而按照普惠制收费标准，民办幼儿园赢利困难，有些普惠性民办幼儿园为了降低成本，低薪聘用教师，压缩管理人员，扩大班额容量，管理不规范。调研中，公办幼儿园反映20__年由物价部门制定的收费标准已不适应幼儿园发展需要;普惠性民办幼儿园反映财政奖补金额少，而且物价部门核定的30%浮动率又限制了收费，收支难以平衡，普惠性幼儿园申报进退两难。
三是教师编制严重不足。从调研情况来看，幼儿教师事业编制占比很低，普遍反应编制不够，特别是新办的公办园大部分都没有核定编制，如鹿城区20__年至今新举办的公办园均没有核定编制，今年仅招聘10名事业编制幼儿教师，而非在编教师收入待遇很低，缺乏归属感，难以吸引优秀的学前教育专业毕业生。如温州大学学前教育专业的毕业生留温工作的比例不到20%。教师资格证持有率列全省末位。“全面二孩”生育政策实施后，非在编教师离职生育现象增加，导致幼儿教师队伍相当不稳定，教师队伍的不稳定性，严重制约学前教育工作的全面提升。
三、推动学前教育发展的建议意见
学前教育是个人终身发展的启蒙阶段，对国民整体素质的提高具有重要的奠基性作用，既影响全市千家万户的家庭，又关乎整个国家和民族的未来。5月26日，省人大常委会审议通过了《浙江省学前教育条例》，并将于9月1日正式实施。我市各级政府及教育行政管理部门和相关职能部门必须深入学习、贯彻实施《浙江省学前教育条例》，发挥政府主导作用，在人财物方面补好“短板”，推进全市学前教育这一社会公益事业优质均衡发展。
(一)坚持规划刚性，大力建设公办幼儿园。县(市、区)政府是学前教育事业发展的责任主体。要根据城镇发展规划和人口流动趋势，充分考虑二胎政策和户籍政策的调整变化，科学规划公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的布局，健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系。政府要制订配套幼儿园移交的流程，明确各职能部门的具体职责，规划、住建、国土部门要严格把关，保证新建居住区配套建设幼儿园在工程第一期就实行同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用“四同步”，教育部门要及时做好接收工作;针对已建成的居住区没有配套幼儿园或者配套幼儿园达不到规划要求的情形，县(市、区)政府要统筹利用“大拆大整”专项行动拆后的闲置校舍或者其他一些适合场地建设幼儿园，就近满足老百姓需求;82个还没有公办幼儿园的乡镇(街道)在今年要落实规划布局，各级政府要做好迎接省、市人大常委会的执法检查准备。
(二)加大财政投入，扶持发展普惠性幼儿园。学前教育要坚持公办民办并举的原则。针对我市公办幼儿园比例过少并且无法在短期内改变局面的实际，必须解放思想，发挥“有为政府”作用，加大政府向社会力量购买学前教育服务的力度，这就要对普惠性民办幼儿园加大扶持力度，让更多的民办幼儿园承担起学前教育的公益性任务。公共财政资金要发挥“四两拨千斤”作用，对“收费大众化、质量有保障”的普惠性幼儿园进行奖补。同时，要加强学前教育的地方政策研究，积极鼓励社会力量参与学前教育事业发展;积极支持和鼓励优质民办园进行等级提升，扩大优质教育资源，更好地满足群众多层次、多样化的学前教育需求。价格主管部门要依据幼儿园办学成本、国民经济与社会发展要求和社会承受能力，合理确定并定期调整收费标准及普惠性幼儿园收费的浮动率。
对财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例过低的县(市、区)，政府及相关部门要有增财计划和可操作措施，市、县人大常委会要上下联动，进行跟踪监督，保证资金到位。
(三)提供政策保障，提升幼儿教师队伍素质。幼儿教师是发展学前教育事业的基础和关键。教师编制不足已经成为学前教育事业发展的“瓶颈”。各级政府特别是编制部门、人力社保部门要增加全日制学前教育毕业生考录编制计划，想方设法、多种渠道留住温大和温籍学前教育专业毕业生，要加快落实幼儿园教师补充计划，下决心扩大规模招录一批热爱幼教工作的全额事业编制幼儿教师，包括招聘一定比例的男性教师，不断提高公办幼儿园中事业编制教师比例，尽快达到全省平均水平。同时要逐步提高非在编教师的工资和社保待遇，健全和完善非在编幼儿教师的职称评定体系，依法保障其进修培训、评先评优、职称评聘等方面的合法权益，确保教师队伍的质量和稳定。
毕设调调研报告篇7
社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。随着社区的形成、发展和完善，社区警务正以其独有的社会综合功能,为社区管理防范提供了有力保障， 已得到越来越多的群众的理解和支持， 推动了公安机关与人民群众的进一 步融合。新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制， 做到警力沉到社区， 警务前移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、 管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标 向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理 长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，然而，在社区警务运行的过程中，一些问题也正牵挚、阻碍社区警务的发展，亟待得到有效解决。为此,本人就如何深入推进社区警务工作开展了专题调查。现就调查中发现的问题及对策作个粗浅分析，仅供各位同仁参考。
一、前段我局社区警务工作的初步探索
近年来， 我局把社区警务作为夯实基层基础、 提升群众安全感和满意率的重要支撑，摆上重要议事日程，制定出台了一系列相关政策，以警务室等级达标为抓手，强力推进社区警务建设，社区警务工作呈现出良好的发展态势，但我县属于山区县，农村派出所和农村警务室居多，基层普遍存在警力严重不足的问题，严重制约了社区警务战略发展。
二、社区警务运行过程中存在的问题
从前期的社区警务运行来看，我局社区警务工作已经基本正常运作。但影响、制约社区警务 工作发展的问题依然存在，主要表现在以下几个方面：
（一）社区警务警力严重不足、功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分，也是社区工作的一部分，特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式，是群众与犯罪作斗争的阵地，也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。而现实工作中， 由于基层公安工作任务繁重、警力严重不足，社区民警难以专心沉入社区开展警务工作，甚至有的农村警务室“无警可驻”，民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理，没有变被动为主动，没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划，而是简单地按命令执行，局里安排一次行动就搞一下,没有充分发挥社区警务的组织引导功能。 社区民警深入基层广泛收集信息的同时， 最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。 群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量， 在公安工作中居于十分重要的位置。 但这种重 要性并未得到充分体现：首先，思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量， 共同做好社会治安的高度来认识， 派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。其次，范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队(有的是民兵 应急分队)、银行等重点单位的经警还有所联系，对其它群防群治防控力量基本上没有管， 没有组织。第三，队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力，未将其串联成有效的防 控网络， 导致各种群防群治力量的运作无力， 未形成有效的防控体系。 虽然有了一个警务室， 在群众看来有了依靠的场所，但是民警还是单兵作战，缺乏稳固的根基。
（二）社区警务工作没有形成合力。 社区警务作为一种新的工作模式，要求地方政府、 社区干部、社区民警等各方参与。现在存在的问题是：一方面，是街道党委、社区干部，在 对社区警务的认识上及责任归属上还没有真正统一。 调查中发现仍有不少社区单位和群众认 为社区警务是公安部门一家的事情。对社区警务的大部分资金投入，往往是碍于民警的“面 子”“交情”，都没有在思想上真正认识到位。特别是筹建警务室用房、资金问题上，使社区 民警感觉到人单力薄。另一方面，社区民警在为社区群众排忧解难做好本职工作的同时，没 有对社区警务工作作一个比较全面完整的理解。 社区民警投身社区的时间不多， 与社区群众 缺乏多方的信息交流， 未能使社区群众真正认识到控制和减少违法犯罪的关键在于社区。 在 具体工作中社区与社区民警共同分担维护社区治安秩序的责任意识不强， 群众参与维护治安 的积极性不高，导致社区民警走不出独自承担解决社区违法犯罪问题的怪圈。
（三）社区警务的后期保障不足。社区民警在工作中往往依赖上级机关来解决人财物， 习惯于依靠行政手段筹措各种社会资源， 不善于动员社会力量， 没有真正形成社区齐抓共管抓防范的局面。开挖社区资源的成败优劣，很大程度上依赖于民警个人的状况。在相同环境 条件下，民警个人素质好、活动能力强、工作自觉性高，利用社区资源的效果就明显一些。
（四）社区警务的考核机制激励不够。考核奖惩是各项工作的推进剂，科学合理的考核机制能够调动和激发民警的工作积极性和创造性， 反之不仅达不到考核目的， 还会挫伤民警的工作积极性。
三、改善社区警务运行的对策
（一）统一思想认识，发挥主力军作用，组织社区力量共建社区警务。加强社区警务建设，是适应经济社会发展和城市化进程，夯实公安基层基础，提高公安机关控制社会治安能力的重要举措。 公安机关要按照派出所工作改革的工作思路， 充分利用社区建设的有利时机， 切实转变观念，突破原有的思维定势，提高认识，统一思想，以积极的姿态做社区警务战略 的实践者。 要坚决克服责任区民警工作制度向社区警务转变中急于求成的`心理， 正视社区警 务实施过程中遇到的困难和问题， 循序渐进地推动工作。 要从长效管理的角度制订社区警务 实施的计划和工作目标，避免短期效应、多头指挥，确保社区警务建设的顺利实施。
（二）为警务室建设提供充足的后勤保障。兵马未动粮草先行，只有在人财物等资源保障的前提下，是保证警务室有警可驻、良性高效运行的基本保障。
（三）科学考核，激发警务室民警开展警务室工作的主动性、积极性和创造性。
（四）服务为先、密切警民关系，争取社区居民支持社区警务。推行社区警务的主旨是以预防犯罪和密切警民关系， 实现社区警察和社会群众的有机结合。 一是社区民警必须花时间、精力搞好细致繁琐的群众工作，广泛发动群众。“听民声、知民情、排民忧、解民难” 成为社区民警每天工作的具体内容。 二是必须科学合理地建立职能明确的基层警务体制， 提高工作实效，达到便民、利民的目的。设置适应社区群众需要的社区警务机构，保证基层足 够的警力，使社区民警与群众进行零距离的接触。社区警务运作要灵活、有弹性，在作息时 间的安排上给民警一定的自主权。 社区民警要围绕中心工作， 把工作重点放在群众关心的热 点、难点问题上，提高民警在社区的出现率，加强与群众面对面交流，增强群众安全感。三 是以优质、满意的服务，赢得社区群众的承认与支持。为群众提供服务，不光体现在民警警 容风纪、行为举止和文明用语上，更重要的是化解矛盾维护社区安定，为群众解决实实在在 的困难上。社区警务要求社区民警是多面手，善于做群众工作，能够妥善处理广泛的与社区 相关的各种治安问题，更好地为群众服务。
（五）群防为本、发挥特殊功能，发动社区群众投身社区警务。社会治安防控的第一道防线在社区，公安工作必须立足于社区。而加强群防群治网络队伍建设，是坚持和发扬新形 势下公安机关的群众路线， 加强公安基层基础工作和提高公安机关预防打击犯罪的能力和水 平的重要途径。因此，必须加强领导，提高认识，广泛宣传，以取得党委、政府对社区警务 建设的支持。社区民警要紧紧依靠社区党组织，动员社区各方力量，构筑新型严密的群防群 治网络，并从规范组织、制度建设，目标任务，生活报酬等方面入手，加以认真落实，使这 支队伍在社区防控工作中做到有能力收集社区信息，有实力维护治安稳定。 因地制宜、利用有价资源，发挥社区特色优化社区警务。在推行社区警务，维护治安 工作中，党委、政府的组织领导和号召发动是其他任何部门无法代替的。因此，要紧紧围绕 党委、政府的中心工作，在服从中争取理解，在服务中求得支持，依靠党委、政府和广大群 众实施社区警务战略。首先，利用传播媒介宣传社区警务工作的重要意义，提高吸引力。社区作为社会最基层的一个细胞群， 是各种矛盾的汇聚点， 社区成员来自社会的各个阶层和行 业，改革和发展中几乎所有的举措和结果都会在社区集中反映出来。因此，吸引社区居民参与遏制犯罪，维护治安就显得非常重要。要充分利用各种宣传阵地，向群众宣传社区警务建 设在维护治安秩序中的意义和作用， 形成有利的舆论氛围， 增强社区单位和群众参与治安防 范的积极性，最大限度地争取社区各阶层的支持。其次，利用社区特色，优化社区警务工作 的内容，提高凝聚力。社区民警应根据社区治安环境、复杂程度、人员状况等特点，充分挖 掘社区资源，使群众介入社区警务，使社区警务融入社区。第三，利用个体能力开发社区警务资源，提高战斗力。各地在社区中发掘治安资源时，必须教育民警牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高公安队伍的思想政治素质和业务素质，努力提高执法水平，塑造良 好形象。只有民警的素质提高了，形象好了，为民服务工作到位了，才能使公众对民警产生 认同、依赖和信任感，从而达到感情上的融洽和思想上的沟通。
总之，社区警务是一项系统工程，需要我们基层民警的不懈努力和党委政府及人民群众的大力支持，形成上下协力、齐抓共管的良好局面，警务室民警大有作为。
毕设调调研报告篇8
20xx年9月，笔者与部分区人大代表，会同区农办、建设规划分局、环保分局、水利局等有关部门负责人，就我区城乡环境整治情况，先后到全区各街道办事处部分村居进行了座谈调研，并实地察看了葭沚老城区、章安街道的三横村、山门村、回浦村，前所街道的妥桥村、六联村、新殿村、前所村，三甲街道的海明村、飞龙村、高闸村，洪家街道的后高桥村，下陈街道的胡田村，省道83线、洪三路的公路两旁，海门河、椒北的百里大河等。从座谈、视察了解的情况看，我区城乡环境整治成效明显，但也存在一些问题，需要采取相应措施加以解决。
一、我区城乡环境整治的基本情况
近年来，区政府在城乡环境整治工作中，加大了基础设施建设的投入，认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流，并以新农村建设为抓手，积极推进城乡环境一体化建设，取得了明显的成效。
（一）加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要举措来抓，连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元，加大环保等公共基础设施建设力度，建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃圾焚烧工程，完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设，建成占地150亩的二期垃圾填埋场。
（二）认真实施河道疏浚和保洁。一是自20xx年开始，区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构，并下发《关于印发**市**区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》，作出全面开展河道疏浚整治的决定，分年度对全区河道进行整治。20xx年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境，提升城市品位，区政府又实施了城区清水河道工程，共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位，有效地拦截上游和外围的污水。三是建立了河道长效保洁机制，组建保洁队伍，全区有专职保洁人员150多人，投入河道保洁船只50多艘。
（三）工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自20xx年底开始，为了彻底整治水环境污染，区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口，结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治，今年列入整治的企业883家，已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中，政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作，目前，全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。
（四）以新农村建设(十百工程)为抓手，积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善，采取了多种有效措施：一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体，以治理“乱、脏”为抓手，加强城市基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“十村示范，百村整治”工程和乡村康庄工程，积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作，现在全区已建成132个整治合格村和11个全面小康示范村。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善城区垃圾集中处理的基础上，工作重心下移，大力推进农村垃圾集中处理。自20xx年开始，区政府以“村村清”工程为抓手，不断完善村一级硬件设施，投入了4l万元，解决农村硬件设施滞后问题，垃圾中转站初具规模，除大陈镇外，全区各办事处都建成了1座以上的垃圾中转站。到20xx年底，全区共有272个行政村建成了固定垃圾收集点3431个，购置移动垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集车458辆，卫生保洁人员543人，农村垃圾收集网络基本建成。
二、存在的主要问题及原因
区政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面：
（一）对城乡环境整治宣传力度不够，思想认识不够到位。虽然区政府出台了城乡环境整治的实施方案，并列入街道年度考核。但在具体工作中，做表面文章的多，检查抓落实的少，下级应付上级检查的多，经常性抓的少。据了解，这项工作有多个部门管，街道有三个副主任管，管理上存在体制问题，没有真正把这项工作列入各级党委、政府的重要议事日程。概括起来有三论现象：一是难抓论。部分街道、村干部有畏难情绪，认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重，没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数领导干部认为农村垃圾集中收集处理，唯一需要解决的问题是资金，产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿，认为农村垃圾集中收集处理是政府行为，与己无关。
（二）资金投入不足。一是区财政投入不足。虽然区政府在资金安排上已向新农村建设倾斜，但由于原有基础设施薄弱，与实际需求相比资金缺口较大。二是街道财政不敢投入。由于垃圾运输成本高，“街道中转”环节难以正常运行。三是村级集体经济薄弱，据了解，全区275个行政村中集体经济收入不足1万元的达29个村，5万元以下的达一半。因此，经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。有些困难村的干部说政府也在锦上添花，富裕村的卫生相对搞得好一点，政府有补、有奖，却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大，多数村治理环境积极性不高。
（三）环境卫生建设死角较多，工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。全区现有6座农村垃圾中转站，基本上是以街道行政区域为单位进行布点，造成一些行政村垃圾收集清运路程过远，从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于村庄建成区，村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确，特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧，偷倒、乱倒垃圾，造成了空气、环境的严重污染，被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶炼没有根本解决和治理，节能减排工作进展困难；台电的5支烟囱排放的烟尘随风洒落城区南北，据测试，二氧化硫严重超标。
（四）水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。城区虽然连续几年实施了污水截流，但**主城区核心区块14.6公里的河道有500多个各种排污管道，特别是海门河沿线仍有多家重点单位排污严重，城区原有排污管网未能与污水主干衔接，雨污合流，污水直排。工业企业治污进度相当缓慢，仅永宁河就有193家企业污水直排。区政府为加快工业企业废水达标整治进度发了通知，到20xx年9月为止，还有300余家企业未达标。二是农村改厕后，基础设施和硬件设施未跟上，造成生活污水直排。群众反映葭沚城区露天粪坑已处理掉，但只建了1个公共厕所，该老城区人口和外来人口共有4万余人共争1个厕所，导致粪便乱倒，直排河道。三是由于温岭等地地质沉降，造成我区河道蓄水能力受到很大限制，河水自净能力也受到一定的影响。
（五）长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象，在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划，在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾，城乡一体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治，各地还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓，整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够，存在着罚款了事的现象，且区农办力量有限，仅靠它一家很难解决问题。
（六）公路两旁乱搭、乱建现象严重。全区范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍，83线公路两边现象尤为典型，有损市容市貌，严重地影响了**作为**市主城区的形象。
三、几点意见和建议
（一）统一思想认识，明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现，是提升**城市品位的重要组成部分，是民心工程、德政工程，同时也是一项长期复杂的任务。区政府和各有关部门要牢固树立“为官一方，为民造福”的理念，提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传，努力提高市民环保意识，形成人人爱护卫生，保护生态环境的氛围。根据我区实际情况，每年都要有治理环境卫生的目标，并逐年安排工作计划。
（二）进一步加强组织领导，突出工作重点，建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治，建立高效的城乡环境整治管理协调机构，重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用，街道应认真负责，确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾，科学编制城乡环境综合整治规划。
（三）加强监管力度，依法实行整治。环保部门要加大对污染源特别是工业污染源的监管力度，对纺织、印染、砂洗、电镀、小冶炼、农业面源等区域性污染问题，提出专项整治计划。要明确企业垃圾处置办法，有关部门抓紧制订城乡、企业、单位的环卫收费标准，避免造成收取卫生费变成乱收费，减轻财政负担。
（四）加大对基础设施的投入，尤其是农村污水处理设施建设。当前农村生活污染源治理工作进展缓慢，绝大多数农村的生活污水无法做到真正意义上的达标排放，导致农村河道水质恶化。区政府应合理规划，抓紧出台农村污水处理的方案。
城乡环境卫生综合整治是一项艰巨而繁重的任务，要立足当前，放眼未来，把经济发展与环境卫生综合整治有机结合起来，努力改善人居环境，达到经济与环境保护的和谐发展。
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