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村脱贫攻坚工作总结篇1
20_年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作,扎实做好各项脱贫攻坚工作,顺利完成了帮扶贫困村_村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务,现将我局20_年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。
一、加强领导,压实帮扶工作责任
开展结对帮扶工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作,积极开展帮扶工作,不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作,对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署,进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量,明确了分管领导主抓此项工作,责任落实到人,并按照“五个一”帮扶机制的要求,严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作。
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,结合“三为_·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等,开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育,引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制,强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设,开展党组织结对联建,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三、认真谋划,真抓实干,做好脱贫帮扶
20_年,我局紧紧围绕帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我局职能优势,有针对性地制定帮扶措施,重点做好了以下工作:
(一)产业扶持逐步展开。
为深入推进产业扶贫,切实加大投入,整合资源,因户施策。
1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只,对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;
2、在扶贫日活动中,通过向_市邮政公司筹集资金3.31万元,向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只,饲料3000斤,化肥2000斤,引导他们逐步扩大养殖规模,从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’,真正走上致富的道路。
(二)基础设施稳步推进。
1、_村村卫生室于今年5月启动招标程序,6月开工建设,并于8月完工;
2、全村20_年贫困家庭危房改造1户,危改补助d级2万元/户,共补助2万元;
3、全村20_年贫困家庭四改三建三清9户,补助资金9300元/户,共补助8.37万元;
4、全面启动1、8、9组联户路建设,现道路平整已完成,年底全面完成联户路硬化项目。
(三)能力建设不断提升。
1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持,并做好劳务输出联系工作;
2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。
3、加大对产业种养殖方面的技能培训,鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入。
4、加大对各项扶贫政策的宣传指导,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策,帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。
20_年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济发展。并将认真总结经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领干部群众,同心同德,为实现_村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。
村脱贫攻坚工作总结篇2
“十二五”以来,国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院关于扶贫开发工作的一系列重大决策部署,在政策制定、规划编制、投资安排、改革创新等方面开展了一系列工作,有力地推动了贫困地区减贫与发展步伐。
(一)组织制定脱贫攻坚重大政策和规划。
认真贯彻____—____年中国农村扶贫开发纲要,按照中央决策部署,将农村扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。会同有关部门组织编制武陵山等11个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划,指导有关省(区、市)编制省级实施规划。建立片区联系工作机制,明确14个部门和单位定点联系11个片区,与国务院扶贫办每年印发片区联系单位工作规则和年度工作要点。督促协调有关部门在编制“十二五”重点领域、行业专项建设规划时,将片区规划确定的重大项目积极纳入,并在年度投资计划安排中给予重点支持和优先安排。
(二)大力支持贫困革命老区加快发展。
牵头起草支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件,研究制定支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见,组织编制实施赣闽粤原中央苏区,陕甘宁、左右江、大别山革命老区振兴发展规划,编制完成川陕革命老区振兴发展规划。组织召开全国革命老区开发建设座谈会,对当前和今后一个时期老区开发建设与脱贫攻坚工作作出全面部署。
(三)加大对贫困地区投资支持力度。
初步统计,“十二五”期间,共安排贫困地区中央预算内投资超过7000亿元,占同期中央预算内投资总规模的近40%。一方面,面向集中连片特困地区,谋划建设了一批大中型民用机场、跨省区高速铁路和高速公路,发挥基础设施对贫困地区经济社会发展的支撑和服务作用。另一方面,瞄准农村困难群众,着力改善贫困地区生产生活条件,解决了1亿多农村居民和学校师生的饮水安全问题,结束了贫困边远地区群众用不上电的历史,与有关部门一起对贫困地区近1000万户农村危房进行了改造。
(四)扎实做好易地扶贫搬迁、以工代赈等工作。
“十二五”时期,共安排中央预算内投资231亿元,对“一方水土养不起一方人”地区的394万贫困人口实施了易地扶贫搬迁。安排以工代赈中央资金284亿元,在贫困地区建设了一大批农村中小型公益性基础设施,为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬33亿元。按照国务院部署,会同有关部门研究提出了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案,明确了工作思路、搬迁任务、建设标准、筹资渠道、职责分工等,指导未来五年全国易地扶贫搬迁工作。
在各有关方面的共同努力下,全国农村贫困人口(按照我国现行扶贫标准)从__年的1.66亿人减少到20__年底的6000多万人,贫困县农民人均纯收入从__年的3273元提高到____年的6500元以上,增幅连续5年高于全国平均水平。
“十三五”时期,国家发展改革委将认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,把支持脱贫攻坚摆在更加突出重要位置,进一步加强统筹协调、强化顶层设计,进一步完善政策体系、加大投入力度,更加注重精准扶贫、精准脱贫,更加注重推动区域整体开发,更加注重改革创新,推动尽快消除绝对贫困和解决区域性整体贫困,确保到__年贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。
(一)组织编制“十三五”脱贫攻坚规划和年度减贫计划。围绕农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽和解决区域整体性贫困,抓紧编制完成“十三五”脱贫攻坚规划,明确今后一个时期脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务和保障措施。争取将农村贫困人口脱贫列为“十三五”规划《纲要》核心指标,纳入国民经济和社会发展年度计划,科学编制下达农村减贫人口计划,把完成年度减贫人口计划作为经济社会发展的一项重要约束性指标。
(二)全力实施新一轮易地扶贫搬迁工程。贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神,抓紧编制全国易地扶贫搬迁“十三五”规划,下达年度搬迁任务,加快启动实施新一轮易地扶贫搬迁项目建设。加大中央投资支持力度,适当提高中央补助标准,创新投融资模式和组织方式,建立健全监督考核办法,完善相关配套政策,确保“一方水土养不起一方人”地方约1000万贫困人口通过搬迁实现脱贫。
(三)大力支持革命老区开发建设与脱贫攻坚。深入贯彻全国革命老区开发建设座谈会精神,组织实施支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件,进一步完善支持政策体系,启动实施重点革命老区振兴发展行动计划,全力推动支持老区的政策项目落地,加快老区开发建设与脱贫攻坚步伐。
(四)加快推进贫困地区重大基础设施建设。在组织编制“十三五”相关专项规划时,对贫困地区重大工程项目予以优先考虑和积极支持。设立脱贫攻坚工程包,推动启动一批“十三五”标志性工程项目建设。指导贫困地区加强项目储备,加大贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设投资支持力度。继续加大以工代赈投入力度,大力改善贫困乡村生产生活条件,探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。
(五)积极支持贫困地区改革创新与对外开放。在推动生态文明先行示范区建设、新型城镇化综合试点、中小城市改革试点、产城融合示范区建设等工作中,对有关贫困地区予以优先考虑和积极支持。支持具备条件的贫困地区在农村集体产权制度改革、农村承包土地经营权抵押贷款、城乡建设用地增减挂钩等方面先行先试,释放贫困地区农村改革创新活力。引导贫困地区积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略,培育打造区域合作发展平台。
村脱贫攻坚工作总结篇3
知难而进做实事。“全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。”脱贫攻坚工作开展7年多来,在国务院坚强领导下,在各级党委政府和广大党员干部共同努力下,我们取得了举世瞩目的成绩,贫困人口不断减少,贫困发生率持续下降,贫困人口生活有了明显改善,但脱贫攻坚处处都有“娄山关”“腊子口”,剩余的脱贫攻坚任务依然异常艰巨。面对义务教育、乡村医疗、危房改造、安全饮水等问题和困难,各级党委政府和广大党员干部要知难而进,积极担当,勇于作为,直面问题和困难,清除“拦路虎”,跨过“绊脚石”,啃下战“贫”路上的硬骨头。
精雕细琢下实功。“脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。”精准扶贫改变了传统“大水漫灌式”的扶贫方法,实事求是、因地制宜、分类指导,精准施策,使扶贫工作真正扶到了点上、帮到了根上,取得了实实在在的脱贫成效。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍得到了解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。越是到了决胜脱贫攻坚的关键时刻,各级党委政府和广大党员干部越要有认真细致和止于至善的工作作风,要认真布棋,精准落子,做好精心谋划、精细部署、精准施策、科学评估等工作,确保每项扶贫工作抓实抓细,真正帮助贫困户换穷业、摘穷帽、奔小康。
统筹兼顾出实绩。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨。”过去,我们坚持“弹钢琴”的工作方法,在统筹协调中走出了乡村旅游、特色产业、高山移民、扶贫培训、基础设施、农业合作等一系列高质量脱贫路子,取得了可喜成果。当前,决胜脱贫攻坚工作涉及面广、关联性强、问题纷繁复杂,全面胜利需要各级党委政府和广大党员干部在工作中守土尽责,守土有方。要坚持两点论和重点论相统一的工作方法,从大处着眼,小处着手,统筹兼顾平衡处理好脱贫攻坚路上的各种关系,交接好脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”,凝聚起脱贫攻坚的最强合力,高质量打赢脱贫攻坚战。
村脱贫攻坚工作总结篇4
__年,在区委、区政府的坚强领导下,我乡始终坚持以脱贫攻坚统揽全局,再谋新篇,再度加压,扎实做好脱贫攻坚各项工作。现将__年上半年度脱贫攻坚工作总结如下:
一、主要工作
(一)查漏补缺,扣好精准扶贫“第一粒纽扣”
严格按照区委、区政府工作部署,组织乡村干部、第一书记、驻村工作队员进村入户,认真开展扶贫基础“大排查”。同时,我乡先后4次召开党政班子扩大会议专题研究精准识别“查漏补缺”工作。经过村民小组评议、行政村民主评议、行政村公示,全乡共上报拟整户新增贫困户9户29人,户内补录贫困户36人,整户清退贫困户91户377人,户内人口自然减少24人。调整后,全乡有建档立卡贫困户645户2668人。
(二)创新举措,大力推进产业脱贫
一是抓好“一村一品”产业发展。明确五里以蔬菜为主导产业,长洛以烤烟、花卉苗木为主导,留田以蜂蜜、乡村旅游为主导,下含以蜂蜜为主导,初步建立了村村有扶贫产业、户户有增收门路的产业扶贫机制。二是全力打造长洛蜂蜜特色产业品牌。立足长洛传统养蜂优势,全力打造长洛蜂蜜之乡品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含养蜂产业基地群。同时,组织人员拍摄长洛蜂蜜宣传推介专题片,有力提升长洛蜂蜜品牌影响力。三是强化建立产业扶贫利益联结机制。成立了赣县区洛丰养蜂专业合作社,全面负责蜂农养蜂技术指导等服务;搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展销平台,并与103户养蜂贫困户签订了购销协议。四是积极向上申报产业奖补资金。一季度申报产业奖补资金32.296万元,覆盖贫困户235户。
(三)狠抓培训,提升扶贫干部业务水平
为更好的提升扶贫工作成效,全面打通脱贫攻坚政策落实落地“最后一公里”,从__年3月至今,组织开展全体乡村干部、第一书记、驻村工作队员业务培训会及业务知识测试4次,全体帮扶干部业务培训会2次。通过多批次业务培训,切实提高了帮扶干部的帮扶能力水平,打造了一支下得去、融得进、干的好的扶贫工作队伍。
(四)合力攻坚,行业扶贫发挥作用
各行业站所部门积极与上级主管部门对接,及时掌握和了解政策,推进脱贫攻坚工作。健康脱贫:目前全乡727户贫困户均由政府代缴新农合210元/人·年,代缴重大疾病商业补充保险260元/人·年。全面落实四道保障线政策,实行一站式服务,先诊疗后付费以及三免四减半等便民服务,截止目前全乡完成免费体检3618人,两癌筛查123人,大病救治43人次,发放营养包806包。实现贫困户家庭医生签约全覆盖,上门随访服务两次。教育扶贫:指定专人负责对接教育部门、中学、小学,确保贫困家庭学生教育扶持落实到位。住房保障:__年实施易地搬迁长洛大道安置点二期项目,预计搬迁53户231人。__我乡已申报危改计划22户,其中贫困户21户,其他三类人员1户。截止6月26日已开工8户,完工4户。就业扶贫:目前全乡共安排104名贫困人员到公益性岗位就业,人均每月发放补贴382元。同时,加强就业信息服务,组织开展了“春季招聘会”及“结对帮扶企业招工”等就业服务专项活动。目前发展就业扶贫车间5个(其中,4个贫困村均已建成扶贫车间),安置64人就业,其中吸纳贫困劳力38人。认真开展了贫困劳力技能培训需求摸底工作,计划于7月、9月举办两期蜜蜂养殖技术培训班,强化贫困户致富技能培训。社保兜底:全乡一季度共为__7名符合条件的残疾人发放两项补贴,发放金额36150元。全乡共有低保206户546人(其中贫困户194户,两户重叠率达94.2%),6月发放低保金422__0元。五保46人,其中集中供养__人,标准1365元每季;分散供养30人,标准1050元每季。金融扶贫:按照区精准办有关工作部署,我乡正有序推进贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷工作。截止目前已发放“产业扶贫信贷通”政策宣传册20__余册,并组织乡村干部、工作队、帮扶干部深入村组核算确定好贫困边缘农户,预计7月10日前可完成贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷通贷款申请工作。旅游扶贫:以西坳峡谷漂流为基础,全力开发竹篙栋乡村旅游点,大力发展乡村旅游,助力脱贫攻坚。6月2日—3日,我乡举办了赣县区第二届蜂蜜节,在活动会场设置了扶贫专柜,组织贫困户出售蜂蜜等土特产。
(五)聚焦问题,扎实推进“夏季整改”
自夏季整改行动启动以来,我乡坚持问题导向,对照上级反馈和自查发现的问题,聚焦基层弱项、政策落实偏差、产业和就业扶贫、项目资金管理不严、内生动力不足干部能力不强、工作作风不实等方面,进行全面梳理排查,逐项整改落实。
二、特色亮点
产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。我乡结合生态资源优势,认真做好“绿色”文章,积极引导农民发展养蜂业,蜂蜜已成为群众脱贫致富的主导产业。一是实行养蜂科学管理。积极引进专业技术能人,组织成立了__市赣县区洛丰养蜂专业合作社,专门负责全乡蜂业发展规划、行业管理、技术指导培训、蜂群培育等工作,落实专业人才专门抓管理,推动全乡养蜂业健康有序可持续地发展。二是积极打造长洛蜂蜜品牌。制订中蜂养殖标准,按标准生产优质蜂蜜,并推行防伪溯源(通过手机扫码即可确认蜂蜜真伪及蜂蜜产地),打造长洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜产业扶持力度。为保障产业发展,减轻贫困户经济负担,在原有县级产业奖补100元/箱的奖补政策基础上,我乡为每户建档立卡贫困户免费提供5个蜂箱,并利用政策帮助贫困户培育蜂群。这一系列扶持养蜂业政策,极大调动了农户养蜂的积极性。四拓展蜂蜜销售渠道。引进__常常乐农业开发有限公司在长洛圩镇打造了甜蜜世界,设立长洛蜂蜜展销平台。同时,与103户养蜂贫困户签订了购销协议,实行保价收购,有效消除了贫困户销售难的后顾之忧。
三、存在问题
我乡脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩,但离区委、区政府的要求和人民群众的期盼有一定距离,与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距,仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:一是群众自我发展意识不强。部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,存在“等靠要”思想,主动发展产业的积极性不高。二是基础设施还存在较大短板。对标贫困村出列“9+3”目标体系和贫困户“两不愁三保障”要求,我乡个别偏远村组还存在一定差距。
四、下半年思路
一是狠抓产业扶贫。积极争取项目资金,广植蜜源树种,加大贫困户养蜂技能培训,全力推动蜂蜜产业发展,使之成为贫困户脱贫致富的“甜蜜”产业。大力推进乡村旅游,推进产业生态化、生态产业化,打造农旅融合的现代产业链。
二是狠抓基础设施建设。对照贫困村“9+3”体系和贫困户“两不愁三保障”要求,整合优势资源,统筹协调项目资金,加大对道路、水利等基础设施投入力度,突破发展瓶颈,确保3个深度贫困村和2个预退出村如期完成减贫任务。
村脱贫攻坚工作总结篇5
今年以来,平舆县委、县政府在上级党委、政府的正确领导和有关部门的精心指导下,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦精准识别、突出产业扶贫、抓好金融扶贫,有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展。目前,我县共有贫困村54个,贫困户15936户,贫困人口37000人,计划今年完成18个贫困村、1.4万人脱贫任务,20__年全面实现贫困村退出、贫困县摘帽。现将我县脱贫攻坚基本情况汇报如下:
一、提升政治站位,职责履行到位
(二)强化领导,完善措施。成立了8个脱贫攻坚重点任务专项推进组,进一步完善脱贫攻坚重点任务推进机制,持续推进各项脱贫攻坚措施落实;由县扶贫办统筹负责,指导各乡镇(街道)建立问题整改指导小组,深入全县206个农业村进行实地业务指导,帮助做好脱贫攻坚问题整改工作。
(三)宣传培训,做浓氛围。围绕做浓宣传氛围,提升帮扶干部业务水平,提高群众知晓率和支持率,开展“五个一”宣传活动,即:开一次群众会,组织召开村民组全体会议,宣传扶贫和脱贫攻坚政策,至目前共组织入村政策宣传__多场(次);发一本小册子,编印《脱贫攻坚文件汇编》、《平舆县脱贫攻坚知识汇编》和《河南省脱贫攻坚整改工作二十问》等政策合订本,各印制3万余份,确保帮扶一线干部人手一册,做到对政策熟记于心、了然于胸;印一张明白纸,将扶贫政策中与贫困群众密切相关、核心重点部分进行摘编,印制3万余份精准扶贫到户政策明白纸发放至全县所有建档立卡贫困户和脱贫攻坚责任组成员;发一个爱心袋,统一制作发放了3万余份贫困户明白卡资料袋,方便贫困户把各种卡本统一存放;树一个公示栏,由县财政出资420多万,统一标准、式样、内容,在全县1642个自然村设立脱贫攻坚公示栏,在公示栏内宣传扶贫政策,公示扶贫信息,营造脱贫攻坚浓厚氛围。
二、聚焦突出问题,切实整改到位
(一)聚焦精准公开,打牢脱贫基础。一是识别全覆盖。即“四个必到”,年人均纯收入在4000元以下的低收入户必到,__年、__年、__年已脱贫退出的贫困户必到,扶贫开发系统上所有贫困户必到,所有低保户、散养五保户、残疾人必到,实现了对全县206个农业村委的全覆盖、无遗漏。止目前,已走访了全县206个村1023__户,占总农户的46%;完成了51089份《精准识别入户普查表》的填写工作和15940户档卡的填写工作。二是过程全公开。由村脱贫攻坚责任组组长牵头,严格按照“六步工作法”,通过采取上门宣传,对外出群众打电话、发短信等方式,充分征求群众意见,并逐自然村召开群众大会,公开评议、张榜公示,确保群众满意。三是上下全联动。通过开展脱贫攻坚问题整改秋季集中活动和“三率三度”(消除错评率、漏评率、错退率,提高档卡信息准确度、帮扶工作满意度、扶贫政策知晓度)整改会战月活动,采取县乡村上下联动,帮扶责任人、脱贫攻坚责任组与村组干部集体审核的方式,对户卡、村簿、乡档逐一校对、相互印证,对疑似存在的识别不精准、档卡不规范等错误,综合运用入户走访、实地核实等方式,确保识别精准、档卡规范、信息互应,为精准帮扶打牢基础。
(二)聚焦规范高效,严格资金管理。一是完善机制。根据上级要求,结合平舆实际制定了《平舆县统筹整合使用财政涉农资金实施方案》《关于利用整合资金对非贫困村基础设施建设的实施意见》等方案,加大财政涉农资金统筹整合力度,完善资金使用机制,切实提高资金使用精准度。二是规范程序。制定了《平舆县扶贫项目公告公示制度》,项目实施前,要求资金、项目等在《舆乡风》、政府网站等新闻媒体以及项目所在地村委公告公示,并接受广大群众的监督;项目实施后,工程类项目档案附有项目公示照片、工程前后对比照片,到户增收项目档案附有公示照片、实物发放现场照片;项目所在地村委成立项目监督小组参与项目监督与管理。三是强化管理。成立了由县委常委、副县长任组长的资
金整治领导小组,加强对扶贫资金使用的监督;制定了《平舆县扶贫资金管理办法》和《平舆县扶贫资金项目监督检查工作方案》,对财政专项扶贫资金的监督检查贯穿于项目实施的全过程,所有项目都严格规范招投标程序,实行县级报账制,年度资金全部接受审计部门审计;组成6个专项检查组,对__年至__年2.8亿元扶贫资金逐项逐笔进行审核。四是加快拨付。加快扶贫资金拨付进度,实现当年扶贫资金当年拨付完毕。__年共统筹整合资金2.18亿元,安排项目212个,截止目前已拨付资金2.11亿元,结余资金项目质量保证金8__.43万元。__年到目前共整合资金4.__亿元,安排项目1__个,已拨付1.9亿。
(三)聚焦因人施策,精准帮扶措施。我们建立贫困户动态帮扶机制,在真正弄清贫困户致贫原因的基础上,综合采取多种措施精准帮扶,并根据个人意愿和实际情况适时调整,坚决避免出现一兜了之、一策到底的现象。目前,经过精准识别后全县共有贫困户15936户37000人,其中因病致贫占56.7%,因残致贫16.53%,因学致贫占2.97%,缺技术7.92%,缺劳动力10.02%。一是对有劳动能力缺技术的,对贫困户进行技术培训,共计6500名;并投资5__4.5万元扶持经过技术培训掌握一技之长的10609户贫困户发展特色种养业;二是对有劳动能力缺资金,但有创业意愿的,政府投入3500万作为风险抵押金存入金融机构,发放小额贷款助其创业,目前累计发放贷款1.35亿元带动贫困户2253户创业;三是对有劳动
能力有技术的,出台优惠政策鼓励企业合作社带动贫困户就业脱贫,目前共带动8500多人就业,另外开发公益性岗位,优先聘用780名贫困户为护林员,每年增收2935.89元;四是对无劳动能力无技术无资金的,我们采取政策兜底、入股分红等方式帮助其实现增收脱贫;五是对于因病致贫、因病返贫常见的45种大病病种患者,其医疗费用除经新农合、大病保险报销外,其余部分由县政府进行兜底;六是对因学致贫的,今年以来我们在兑现各项政策资金101.84万元的基础上,创新资助模式,对高中阶段以上建档立卡贫困户、农村低保户、残疾、孤儿四类家庭学生,发放资助金,并免除学杂费、住宿费。
(四)聚焦全面提升,完善基础设施。一是科学规划。根据县脱贫规划以及贫困村实际和今后发展需要,围绕贫困村精准退出七项重点基础设施,提前高位谋划、提前规范准备,做好前期各项准备工作,确保当年项目当年建设、当年投产、当年见效。目前,已着手准备对20__年项目进行谋划,并完善招投标等相关程序,确保20__元月各项目能够顺利实施。二是创新模式。将完善贫困村基础设施与推进农村人居环境综合整治结合起来,引进海天集团负责全县16个乡镇垃圾中转站等基础设施建设;引进广州红山物业公司负责乡镇所在地、全县农村保洁,并负责全县农村环境卫生基础设施建设工作。三是加快进度。__年以来,新修道路65条,共长287.325公里,投入资金17199.5万元;对75个村委实施安全饮水工程,共投入资金7374万元;农村电网升级改造345个台区,共投入资金4700万元。新建综合文化活动中心34个,投入资金5128.6万元;新建标准化卫生室29个,投入资金774.6万元;对22个贫困村委有线电视网络进行升级改造,共投入资金1708万元。全县所有贫困村通班车和网络全覆盖。
三、创新方式方法,政策落实到位
(一)创新产业扶贫,实施带贫工程。一是主导产业强力带动。芝麻产业方面,积极对接国家芝麻科技创新中心,建设占地8000亩的蓝天芝麻小镇产业园;出台芝麻种植专项补贴和种植保险,拨付种植补贴540万元,保险资金60.34万元。我县白芝麻种植面积达35万亩,带动6000户贫困户增收脱贫。今年9月4日,我县召开芝麻产业大会,邀请8个国家的24名外宾、国内外的113家著名企业、全国26家科研院校__0多人参加。防
水产业方面。我县是建筑防水之乡,外出务工人员达__万人,平舆“防水人”遍布全国各地。我县立足这一优势,规划建设了占地1000亩的建筑防水产业园,吸引奥远玉海、蓝翎环科等新型环保建筑防水材料生产企业26家入驻,就近吸纳贫困户1200人就业,转移5000名贫困家庭劳动力在外地从事防水施工。二是“巧媳妇”工程星罗棋布。整合1.8亿元资金在206个农业村建设扶贫车间,推动华东、中冠、锦裳等20多家企业在基地布点,实现车间到村、就业到户、增收到手。已培育“巧媳妇”加工点2__个,其中省级“巧媳妇”工程示范基地1个,市级5个,实现
5.2万群众就近灵活就业,带动贫困户15771人增收。特别是以户外藤编为主导,建设1000亩户外用品产业园,吸引了格莱特、中冠、华东等10多家知名企业入驻,在全县设立172个加工点,吸纳1.2万人就业,其中贫困户4200人,形成了“基地+扶贫车间+贫困户”的产业模式。我县已成为继浙江之外全国最大的藤编基地,“巧媳妇”工程也成为我县产业扶贫的金牌工程。9月29日全省实施“巧媳妇”工程助力脱贫攻坚现场推
进会在我县召开。三是“小微”企业百花齐放。建立“小微企业”孵化园,出台农民工返乡创业税收、用地等优惠政策,连续13年每年正月初八隆重召开农民工返乡创业表彰大会。至目前,全县返乡创业人员达2.5万人,创办各类企业3600家,遍布全县各乡镇,年产值近__亿元,带动贫困户1.6万人。四是“龙头企业+合作社”全面铺开。培育以芝麻加工、畜牧养殖为特色的康博汇鑫、瑞亚牧业等54家龙头企业;培育以特色种植的李芳庄、鑫芳等合作社74家;培育面积在200亩以上的高效生态农业基地1__个,规模标准化养殖场52个,畜禽养殖专业合作社39个。今年以来,已拨付入股分红资金7339万元,带动11279户贫困户致富脱贫。五是光伏项目整体推进。投资2.2亿元,在全县101个贫困村每村建设__0kw小型电站,10月底全部并网发电,每年可为1万户贫困户每户增收__00元。
(二)创新安居工程,实施“交钥匙”工程。一是政府代建。对既没有资金又没有劳力的特困户,由乡镇政府组织工程队施工,经竣工验收后,交付贫困户,实现贫困户危房改造零负担。二是群众自建。对缺乏资金、但有劳力的,根据建房规划,将补助金直接发放给贫困户,由群众自建,村委和群众代表监督,乡镇政府组织验收。三是标准补贴。对人口较多、建房超过规划标准的,按规划标准给予补贴。每户补贴标准为5000至40500元。今年计划投资8659.5万元对全县__85户贫困户集中实施危房改造工程,已改造2921户,其余在12月底前全部完工。
(三)创新医疗救助,实施“暖心”工程。创新建立“43221”医疗救助政策体系,“四免”:由县财政出资为免费为贫困户全额缴纳医疗保险、大病补充保险和意外伤害保险,同时就诊时免补偿起付线和住院押金。“三提高”:贫困户门诊治疗和住院报销比例提高5%,对慢性病患者门诊治疗报销比提高5%,对不符合慢性病标准没有住院治疗的,又确需长期服药或在家治疗的按慢性病患者补偿政策执行,每人每年可报__00元。“两工程”:即重度残疾人集中供养工程,目前正在实施,与华大基因合作开展新生儿筛查工程;“两兜底”:即对贫困精神病患者,
在县中心医院定点救治,费用政策补偿后,剩余部分由县财政兜底;对患有慢性阻塞性肺气肿、尘肺等45种因病致贫或返贫的常见45种大病病种,住院医疗费用除政策报销外,剩余部分由县财政兜底。“一补偿”:即对贫困大病患者住院的,除按规定享受政策救助补偿及其他救助,剩余合理费用再补偿20%。止于目前,我县对贫困户看病补偿2500多人次,救助1__余万元。创新“互联网+精准扶贫+分级诊疗”新模式,县政府与__华和得易信息技术发展有限公司合作,一是建设区域协同医疗平台,县4家医院设立了互联网+医疗精准扶贫服务中心,各乡(镇)卫生院设立服务站,达到县、乡两级医疗机构互联互通;二是建立县、乡两级生化、心电、影像等三大协同检查检验中心,实现检验同质同步、资源共享;三是建立以“1+3”签约模式为核心的分级诊疗精准帮扶体系,让每名患者同时拥有县、乡、村三级3名“家庭医生”;四是建立医生定期巡诊制度。自新模式运行以来,已协同诊疗农村患者1000多人次,乡村巡诊__000多人次,“1+3”签约发卡8__5人。
(四)创新教育扶持,实施“育才”工程。一是严格执行政策,今年以来对符合条件的468名学前教育学生发放保教费和生活补助资金23.4万元;对义务教育阶段1653贫困家庭学生发放营养改善补助资金33.06万元,对792名贫困家庭寄宿学生发放“一补”资金45.38万元。二是创新资助模式。对高中阶段以上贫困家庭学生,除享受国家有关政策外,为全县637名建档立卡贫困户、农村低保户、残疾、孤儿四类家庭学生,发放资助金__.55万元免除学杂费、住宿费共计57.8万元。三是组织社会资助。去年以来,动员社会力量,筹资416.7万元,资助2083名困难家庭学生每人__元。
四、明确工作导向,责任压实到位
(一)强化责任。一是强化各级主体责任。建立了县脱贫攻坚领导小组联席会议制度,定期研究脱贫攻坚工作;从县直单位抽调11名人员充实扶贫办;研究出台乡镇专项考核方案,明确脱贫攻坚作为乡村工作的主导和重心,明确由副书记主抓扶贫工作,不脱贫不调整,同时成立了脱贫攻坚办公室,配备了3—5名专职扶贫助理,同时为各乡镇街道配备3名专职微机员;强化村支书和村委主任责任,在全县206个农业村建立村级脱贫责任组,对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。成立了全县帮扶干部管理办公室,对全县帮扶队伍进行精细化管理;建立了县领导包乡包村包户、帮扶工作队结对帮扶、第一书记全身心投入、企业真帮真扶的“四位一体”全覆盖帮扶机制。县四个班子领导都分包有
乡镇和贫困村,每人分包4户贫困户;从县直单位和乡镇(街道)抽调__8名优秀年轻干部,与原单位工作脱钩,组成3人驻村帮扶工作队,由驻村第一书记任队长,吃住在村,做好所驻村脱贫攻坚工作,另抽调7000多名党员干部与贫困户结对帮扶。三是强化督导责任,重新调整了9个督查巡查组,每组由1名组长、1名副组长和2名成员组成,均与原单位脱钩进行专职督导,与所督查乡镇街道同奖、同罚、同问责。
(二)转变作风。县四个班子领导充分发挥示范带头作用,既当“指挥员”,又当“战斗员”。带头认真学习、研究、落实脱贫攻坚政策,做脱贫攻坚的“明白人”;带头联系贫困乡镇,分包4户贫困户,不分周末假日,深入所分包贫困乡村,检查指导脱贫攻坚工作,走访慰问脱贫攻坚困难群众和脱贫一线干部;带头落实“五个一”活动,即到帮扶对象家中吃上一顿饭,帮助帮扶对象打扫一次卫生,到帮扶对象家中再核对一次档。全县各级各部门充分发挥工作主动性,切实转变作风,认真开展“五个一”帮扶活动,积极投身脱贫攻坚工作,认真为贫困群众解决
实实在在的困难。比如:针对贫困户中存在“黑户口”而无法进行识别问题,我们认真排查,整理有关资料,为432名“黑户口”贫困人员解决户口问题;针对残疾人行动不便等问题,组织残联、卫生等部门组成工作队,深入全县所有农业村,为2701名肢体、智力等残疾人现场新办理了残疾证;省建行驻郭楼镇陈集村第一书记李卫军在驻村期间,引进了服装厂,兴办了平舆兴发科技公司,建设蔬菜大棚36座,吸纳38户贫困户入股分红;高杨店镇陈刘村脱贫攻坚责任组群众基础深厚、工作扎实,在省核查期间表现突出,受到核查组的认可。
(三)严格奖惩。对全县脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为等违法违纪行为,实行不隔天、不过夜从快从重处理。用好考核指挥棒,明确今后优先从脱贫攻坚一线提拔和使用干部,对驻村帮扶队员考核结果优秀的,在评先表优、提拔使用、晋升职级等方面优先考虑,进一步激发了贫困村第一书记的工作积极性和主动性,使他们有信心、有决心带领全县贫困群众脱贫致富。
虽然我县在脱贫攻坚工作中取得了一定成效,但还存在着产业发展缓慢、村集体经济薄弱、贫困人口内生动力不足、自我发展意识不强等问题。下一步,我们将认真贯彻中央、省市委的决策部署,落实好各位领导的意见和建议,坚定信心,创新举措,实干干实,坚决打赢脱贫攻坚战。
村脱贫攻坚工作总结篇6
今年以来,_镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本概况
_镇位于_市区西郊,东倚_、_,南靠_,西连_,北接_。全镇总面积__平方公里,总人口_万人,_地形兼有,下辖_个行政村、_个街道居委会、_个村民组。现有_、_两个贫困村,其中_村为全区20_年_个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户__户__人,其中一般贫困户__户__人、低保贫困户__户_人、低保户_户__人、五保户_户__人,贫困发生率为_%。20_年全镇预脱贫__户__人,_贫困村整村脱贫出列。
二、工作开展情况
1.领导高度重视,干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
3.健全工作机制,加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站,配备_名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《_镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《_镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《_镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4.“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5.因户施策发准力,助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。
6.严格督查考核,动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7.广泛宣传动员,营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
三、好的做法及存在主要问题
2.“大户 农户”促民增收。鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖合同,确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖,受惠的贫困户反应良好,为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题:1.资金投入不足。_两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。
2.群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。
四、下一步工作打算
1.继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2.着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。
3.继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。
4.探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。
5.认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。
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