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市人社局工作总结篇1
行业扶贫工作开展以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局把扶贫工作作为重点工作之一,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。现将有关工作情况汇报如下:
一、扶贫目标精准,责任明确
为了推进扶贫工作的顺利开展,我局第一时间召开了行业精准扶贫动员大会,深入摸底,精准对接,把全区23324名建档立卡的贫困人口作为重点帮扶对象。结合部门自身职能,依托乡镇人社所,采集贫困劳动力(劳动年龄内、有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口、社会保险参保情况)的个人基本信息,通过各乡镇人社所进行再摸底、再甄别、再核实、再确认,目前共识别确定贫困人口20xx5人,劳动年龄内(女16-55岁、男16-60岁)人口8602人,其中有就业愿望的2853人,有创业意愿的346人。
在扶贫工作中,我局充分发挥行业优势,做到“三个明确”:一是成立了行业扶贫领导小组,明确了责任分工;二是制定了行业扶贫工作方案、工作台账,明确了行业扶贫的工作目标和工作方向;三是制定了切实可行的扶贫措施,明确了把就业与社会保障扶贫作为扶贫攻坚的优先任务,重点采取就业、养老、医疗扶贫。
二、扶贫措施到位,效果明显
(一)把促进就业创业作为扶贫的主要措施
1、技能培训扶贫。狠抓贫困劳动者的技能培训、就业适应性培训,并加强对培训全过程的日常监管,确保培训质量。根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训,提升贫困家庭就业能力。20xx年我局分别开展了7期技能培训,涉及到电工、营业员、电子商务等培训专业,惠及贫困人口816人。使其拥有一技之长,并优先推荐就业岗位。同时,对有创业愿望的人员积极开展创业培训,以创业带动就业,20xx年开展2期创业培训班,共培训人员76人,专业的创业导师现场指导,为他们成功创业奠定了基础。
2、引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据服务业带动就业效率高的特点,引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加家政服务培训,掌握家庭服务业上岗基本技能,4月24日我局依托交通技校开展保育员(月嫂)培训,培训贫困劳动力达118人,培训后经过统一考试,110人成功考取保育员证书,大大提高了就业能力,拓宽了就业范围。
3、鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度最高不超过10 万元,贷款期限两年,并予全额贴息。
(二)养老保险助老年人脱贫
我局结合精准扶贫入户工作,组织帮包干部和工作人员进村入户,开展城乡居民基本养老保险政策宣传,通过干部包户、责任到人等方式,分类做工作,动员未参保预脱贫人口积极参保,做好20xx年续保缴费工作,确保脱贫对象一个不漏纳入参保范围,实现应保尽保。同时,及时检查户内资料,做到户内有缴费票据、缴费手册、待遇领取手册和发放存折。
(三)医疗保险为贫困人口提供医疗保障
医疗保险为防止“因病致贫、因病返贫”提供了有力保障,把农村老年人、特别是患有慢性病的老年人作为重点帮扶对象,进一步完善了医疗保险制度,提高医疗保险待遇。解决了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的问题,扭转“一人得大病,全家都受穷”的被动局面。
1、做好全民参保登记工作,实现法定人员全覆盖,人人享有医疗保障的目标。特别是农村贫困老年居民,他们多已不能从事生产劳动,收入低疾病重,是农村贫困群体中脱贫难度较大的群体之一。为缓解农村老年人贫困,针对70周岁以上老年人这个特殊群体以及省定贫困村的五保户、低保户、重度残疾人的医疗保险费个人缴纳部分由财政代为缴纳,确保不漏一人,应保尽保。
2、加强门诊慢性病工作。扩大居民门诊慢性病病种范围,由原来的16中扩大到21中;提高门诊慢性病报销比例,门诊慢性病报销不设起付线,基金报销比例提高到65%,对部分特殊病种(罕见病)适当提高基金支付比例,血友病为75%,常规血液透析为80%;对恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、血友病、重性精神疾病、心脏支架手术、心脏搭桥手术等重大疾病可随时申报、按月鉴定。这一措施,有效降低农村老年慢性病患者因病致贫的风险。
3、提高大病保障待遇。每年从居民医保基金中抽取一定标准的保费向保险公司投保大病保险,将符合条件的农村贫困人口大病保险最高支付限额提高到50万元。
4、即时结算,缓解贫困患者的垫付压力。医疗保险市级统筹,全市定点医院全部实现即时联网结算,且省内17地市也全部实现了联网即时结算。居民因病住院无论是市内还是省内,纳入统筹的应报销金额都由医院垫付,个人仅需缴纳个人负担部分,极大减轻了患者负担。
5、加快报销速度,减轻患者负担。在全市及省内定点医院全部实现即时联网结算的基础上,对转往省外非联网定点医院住院治疗的医疗费用,优先结算,缩短报销周期,减轻患者资金垫付压力。截止目前居民基本医疗保险和大病保险共为包括贫困人员在内的57986人(68630人次)报销了医疗费用31246万元。
三、下一步工作打算
1、开展技能培训扶贫。根据各镇上报有培训意愿和就业能力的贫困人口数量,制定培训扶贫计划,有针对性的开展扶贫工作。
2、扶持创业扶贫。对符合创业资金扶持条件的贫困创业者提供小额担保贷款。
3、劳动力转移就业扶贫。开拓贫困户劳动力转移就业渠道,借助劳动力转移等平台,帮助贫困劳动力转移就业,努力实现每个有劳动力和就业愿望的贫困家庭至少转移就业1人的目标。
4、开展社会保障扶贫。进一步发挥养老、医疗的社会保障作用,对贫困人口提供基本生活保障和医疗保障。
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市人社局工作总结篇2
县城往东南3公里,一个崭新的新农村令大家眼睛一亮,这就是由农业局帮扶建设的新型农村——董路口村。
董路口村辖3个自然村,7个村民组,236户居民,总人口1200人,耕地面积1000亩,驻村前,该村污水横流,杂草丛生,垃圾遍地,柴草乱堆乱放,到处破烂不堪,没有健身广场、文化大院和卫生室,可以说是“四无”村,农民思想观念陈旧,科技文化素质低,显然一幅落后村的面貌。通过农业局几个月的帮扶,该村村容村貌得到有效改观,村中道路全部硬化,沿路两侧墙壁进行有序粉刷,环境卫生提到了综合治理,人民等、靠、要的思想有所更新,村民经济在稳步发展,实实在在的美好景象摆在面前。
一、主要做法
(一)领导重视,措施得力
为确保新农村建设的顺利开展,该工作列入农业局党组议事日程,局长﹡﹡﹡同志多次深入该村调查摸底,具体指导并制订系统、合理、可行的发展规划和帮扶计划,在单位经济紧张的情况下,又克服困难,多方筹资,积极帮扶该村建设。
(二)召开各类会议,搞好宣传发动
一是召开干部党员会,统一思想认识;二是开好农民座谈会,
了解村民的想法和认识;三是召开全体村民大会,搞宣传发动,使广大村民了解新农村建设的内容、目的、意义。认识到农民群众是新农村建设主体,调动他们参与建设的积极性,形成浓厚的良好氛围。
(三)做好调查摸底,理清工作思路
为了科学发展建设该村,我们从实际出发,对该村基本情况、产业开发、农业结构、基础设施、班子建设、政策落实、文化娱乐、社会治安、热点难点等问题,进行了详细调研,并整理出书面摸底材料。结合村实际,按照县委要求,制订发展规划。
(四)加大对村容村貌的综合治理
充分发动群众,乡、村干部带头,实行门前三包、集中时间、集中力量对道路两旁、房前屋后、庭院内外的柴草、杂物等进行有序转移,共清障4000立方米,建筑物统一刷白7000平方米,并建立了长效机制。
(五)搞好农民培训,培育新型农民
农业局结合农时季节,组织专家开展科技知识讲座,共举办了3场培训班,参训人员600人次。主要内容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田间管理技术、小麦播种技术、社会主义荣辱观教育、精神文明教育,通过培训农民科技意识、发展意识得到进一步提升。
(六)开展好放心农资下乡进村活动
在麦播前夕,组织名优肥料,农药企业进村直接服务,共推广优质肥料20吨,农药120件,结合小麦良种补贴项目的实施,该村良种覆盖率100%,发放技术明白卡800份,达到良种良法相配套,确保小麦大丰收。
二、下一步目标
短期内,争取村文化大院早日建成,沿路照明设施早日安装,力争年底基本达到“四有”、“五化”、“六通”标准,有效解决“五乱”问题,真正改变该村落后面貌。
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市人社局工作总结篇3
为进一步加强民生工程宣传力度,让广大居民群众更加深入了解安徽省三十三项民生工程政策,增加民生工程的社会知晓率和满意度,增强群众的获得感和幸福感。6月27日,xx县人社局结合全县民生工程集中宣传活动,组织相关业务科室工作人员走上街头,开展人社民生工程宣传。
顺民心。xx县人社局工作人员以与群众面对面的宣传模式,宣传内容涵盖技工大省技能培训工程、就业扶持工程、城乡居民基本医疗保险等内容,并对最新实施省级三十三项民生工程内容进行详细宣传,同时发放小礼品,提升广大群众加入民生工程的热情。
尊民意。在活动现场,利用横幅、展板、宣传单、咨询台等形式进行民生工程政策宣传、解答活动,认真听取群众对民生工程实施工作的意见和建议,了解在实施重点民生实事项目过程中,居民会遇到哪些困难,人社工作人员在现场积极解答群众的问题,真正做到了解群众意愿,充分尊重民意。
重民情。xx县人社局提前做好充分准备,用直接、详实、趣味的方式向群众宣传了民生工程政策,发放各种政策宣传单200多份,同时通过媒体向社会公开,接受群众监督,切实为群众考虑在先,以实际行动服务于民,进一步扩大民生宣传覆盖面。
民生问题无小事,民生工程关系到老百姓工作和生活的方方面面,民生工程宣传仅仅是第一步,接下来人社局要做的是如何让这些惠民工程项项有落实、件件暖民心。让民生工程真正顺民心、合民意,共建幸福xx。
市人社局工作总结篇4
为认真贯彻落实省、市关于精准扶贫的决策部署,推动双联行动和扶贫攻坚行动融合联动,充分发挥双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用,不断加快全县扶贫攻坚进程,近期,崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村,开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则,在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下,采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式,逐户逐人开展调研走访活动,了解该村经济社会发展情况,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
青泥沟村是崇信县的贫困村,属崇信县人社局“双联”帮扶村,县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部,全村辖4社102户373人,其中,贫困户33户129人,低保户12户37人,残疾人14户16人,五保户2户2人,贫困面33%,16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小学以下(含小学)文化程度196人,退伍军人3人。全村耕地面积3132.5亩,主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主,户均种植小麦3.6亩,平均亩产660斤,户均种植玉米3.8亩,平均亩产1000斤,户均种植胡麻1.3亩,平均亩产200斤。全村牛存栏171头,其中牛存栏5头以上的10户。2014年全村人均纯收入为3124元,贫困户人均纯收入1815元。
二、经济社会发展情况
(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。20xx年“双联”行动开展以来,崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标,送政策、送技术、解难题,深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度,建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究,对《青泥沟村小康发展规划(20xx-20xx)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(20xx-20xx)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(20xx-20xx)》进行了修订完善,确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期,培训群众483人(次),发放培训教材760多份,召开“双联”行动群众会4次,征求帮扶对象意见建议12条,排查化解邻里等纠纷9起,维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际,在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园,建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业,已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人,人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任,组织党员干部利用节假日休息时间,先后进村入户开展帮扶36次,为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资,总价值5000多元;捐款1000多元,帮助1名贫困学生实现了大学梦,投资1000多元修建了5口水井,向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台,有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶,扎实开展“六个一”活动的同时,积极推行“双联”工作图表式管理模式,确实把帮扶责任落到了实处。
(二)经济发展情况。20xx年,青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。
一是种植业,以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,20xx年全村小麦种植372亩,人均1亩;玉米种植388亩,人均1.04亩。
二是养殖业,全村现牛存栏171头,养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。
三是劳务输出,富余劳动力长期外出务工116人。其中,在县外务工的54人,在家门口就近务工的62人。
(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人,入学率100%。其中,上幼儿园6人,上小学14人。目前在校大学生6人。
(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人,参合率达到100%;参加新型农村养老保险,适龄参保对象234人,参保率100%。全村60岁以上老人51人,全部享受城乡居民基础养老金。
(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间,配备了基本的医疗救护药品,有乡村医生1名,但乡村医生为半路出家的赤脚医生,没有经过专业的培训学习,医务水平低,村民认可率和就医率偏低。
(六)基础设施建设情况。
一是村级办公场所需要改善。现有村部为20xx年修建的3间砖混结构平房,条件所限,没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。
二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化,路面凹凸不平,弯曲狭窄,部分路基常年失修,雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等,全村有摩托车50辆,三轮车21辆,拖拉机9台。
三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水,人畜吃井水的有47户,长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑,靠雨水和地表渗水聚集而成)。
四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户,手机信号网络虽然已覆盖,但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无,且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。
(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一,主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差,牛、猪、鸡到处跑的现象较多,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。
(八)村级组织和党组织建设情况。
一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,村委主任1人,支部委员3人;村委会5人,其中村委主任1人,村委委员4人。平均年龄42岁,其中初中文化程度4人,大专文化程度1人。
二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。
三是党员队伍情况。全村现有党员27人,其中有女党员3人,党员年龄老化。
三、制约该村经济社会发展的困难和问题
近几年来,青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,与全县同等村社相比,该村人民群众生活还比较贫困,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。该村群众普遍文化素质偏低,思想观念落后,劳动技能单一,少数群众的主体意识不够强,对自家脱贫致富没有好的打算、计划,对相关部门组织的技能培训参训积极性不高,存在“等、靠、要”的思想,在脱贫致富方面主要依靠镇上和县直帮扶单位投资及一些惠农资金的补贴。
(二)新农村建设规划比较滞后。由于该村受地理环境所限,新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村社大都房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。
一是通村道路虽然已经硬化,但现在有些路面已经破损,没有很好的养护。村社道路有些为泥土路面,路面凹凸不平,雨天群众出行困难。
二是人畜饮水比较困难。该村自来水未通村,人畜饮水主要为井水和山泉水,卫生安全难以保障。
三是群众缺乏文化生活基础设施。该村没有群众文化阅览室及文化学习室,没有群众文化休闲娱乐活动设备及场所。
四是危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房,但全村还有27户农户居住在简易土木结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。
(四) 农业产业结构单一。
一是青泥沟村长期以来都以种植小麦、玉米为主,辅以种植胡麻、菜籽、荏等油料作物,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。该村户均耕地面积达30亩以上,但多为山地,群众每年户均种植农作物不到10亩,其余耕地多为闲置撂荒地,没有很好的利用。
二是果树栽植业没有很好的发展。该村果树基本为核桃树,除崇信县人社局今年帮扶集中栽植的480亩核桃园外,有少数群众早年零散栽植的核桃树,不具规模且品种不良,经济效益不显著。
三是养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以牛为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低,主要是散养放养,现在户均存栏数少,没有上规模的养殖户。有一户养殖獭兔,但缺乏技术指导和防疫技术药品,成活率低,经济效益不明显。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。该村劳动力总数约为234人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,在家门口煤矿等企业就近就业的,相对收入较高,但在外地务工的,大多数因文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,导致收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待加强。
一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据统计,全村党员共27名,50岁以上老党员有17名,30岁以下的党员仅1名。
二是办公条件有待改善。现有村部办公场所已不能满足正常工作需要,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、办公设备老化等问题。
三是村干部需要进一步转变作风。村“两委”班子和村干部带头发展、带头致富的后劲明显不足,村“两委”班子对全村整体经济社会发展缺乏中长期规划和目标,只仅限于上级安排的正常性工作。村主任在外长期经营一个小工程队,自家收入较好,但对村上的发展关心谋划不够。
四、破解制约该村经济社会发展的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和精准扶贫新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对制约青泥沟村经济社会发展的问题和困难提出如下意见和建议:
(一)加强宣传教育,改变群众传统落后思想观念。要采取召开村民大会、座谈会、印发宣传资料等方式,详细讲解党的政策,详细了解村民致富的愿望,宣传各地新农村建设经验,增强视觉冲击力,让农民明白“新农村建设要依靠我们艰苦奋斗、自力更生、团结互助”的道理;引导农民破除“等、靠、要”思想,自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理,增强农民主人翁意识和责任感。要通过开展养殖致富、种果致富等各种竞赛活动,培养一批种养大户、致富能手、科技标兵等发展农村经济的典型,充分发挥典型引路的作用,激发农民参与新农村建设的热情与活力,最终达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。要结合社会主义荣辱观教育和普法教育,开展和谐家庭、和谐村组创建和“五好家庭”、“卫生家庭”、“ 文明村”创建及好邻居、好婆媳评比表彰等一系列群众性的精神文明活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,在农村形成文明向上的社会风貌。
(二)立足长远发展,科学制定发展规划。帮扶人员要摸清联系户基本情况,分析致贫原因,指导联系户制定科学合理的发展方案或计划。帮扶单位要协调指导村“两委”班子根据该村村情实际编制好中长期经济社会发展规划和实施方案,同时,针对贫困户要制定扶贫脱贫方案。做到一户一策、户户有方案,村上有整体方案,并确保按期落实。
(三)加大基础设施建设力度,切实改变群众生产生活条件。 抓住双联行动和精准扶贫行动这一大好发展机遇,千方百计向上争取投入,通过整合各部门扶贫资金,重点解决好行路、饮水、上学、就医、群众文化生活等与群众生产、生活密切相关的基础性建设,切实改善群众的基本生产和生活条件。
一是加快村社交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素。通过积极争取衔接交通部门,尽快对现有入村道路进行修缮,对黄湾社至吊沟岭和黄湾社新农村道路进行水泥硬化,解决群众出行困难的问题。
二是加快人畜饮水工程建设,彻底解决人畜饮水困难。通过积极争取衔接水务部门,力争1-2年内对人员居住较为集中的新庄、黄湾两社接入自来水,先期解决部分群众人畜饮水问题。
三是做好危房改造和移民搬迁工作。由新窑镇政府牵头,统筹安排,对现居住在简易土木结构房子或危房中,有条件的农户实施危房改造,对较偏远的吊沟岭社山上现居住1户农户实施移民搬迁,集中解决住房、吃水等问题。四是修建改善村部办公场所。积极争取上级相关部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,选址新修建集村办公场所、群众文化活动室、图书室、阅览室、卫生室和户外休闲娱乐场所为一体的村级公共服务中心,彻底改变该村的村容村貌。
(四) 加快农业产业发展,促进农民增收。
一是继续大力发展种植业。重点应以玉米种植为主,小麦、胡麻等为辅,根据玉米种植产量高、经济效益好的特点,采取科技种植,大力发展双垄沟播、地膜覆盖等技术,立足改良品种和加强种植技术培训,促进玉米规模种植。
二是大力发展特色养殖。青泥沟村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小,养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术,引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展。
三是充分利用现有核桃园及闲田增收。要加强对已栽植和新栽植的510亩核桃园管理,定期邀请县林果业部门技术人员进行指导培训,实行农户自主经营管理,全面落实修剪、追肥、覆膜、病虫害防治等标准化管理措施,力争在3-5年后实现较大经济效益。同时,要加强对闲置撂荒田地的农业综合开发,鼓励土地流转,实行大户承包经营,拓宽农民收入渠道。
(五)加大教育培训力度,提高群众的劳动技能和致富本领。
一是要积极引导初、高中毕业生等“两后生”接受职业教育,增加劳动技能,提高农村劳动力就业收入。
二是由县人社局组织开展技术培训和转移就业。针对该村情况,制定以青泥沟村为主,辐射周边村社具有规模的培训计划,力争培训全覆盖,使培训具有针对性和实效性。通过开展劳动技能培训,使得大部分农民掌握1-2门致富技能。同时,依托该村地域优势,积极联系衔接附近煤矿企业,引导剩余劳动力就地就近就业。
三是积极落实相关政策,发展培育创业典型。针对个别群众思想活跃,致富积极性高,指导大力发展特色产业,提供政策、技术和妇女贷款及小额担保贷款等资金支持,培育创业典型,起到示范带动作用。
(六)加强村级组织建设,提高带领群众发展致富的能力。重点加强村级班子建设,从致富能手、外出务工返乡农民工、高校毕业生中选拔优秀村干部,改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子,争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作,学理论、学科技,充分发挥党员模范带头作用,促进农业生产等各方面的有序发展。
市人社局工作总结篇5
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20xx年脱贫工作情况总结汇报如下:
一、政策执行情况
1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了 “双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20xx年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。
同时在20xx年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20xx年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设
今年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20xx年年底并网发电,20xx年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施
按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力
二、帮扶成效情况
(一)村集体经济收入
预计20xx年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设
在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况
1、贫困户基本情况
人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20xx年预脱贫102户,2018年预脱贫19户。2015年大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。
大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20xx年预脱贫,10户2018年预脱贫。
土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20xx年预脱贫,6户2018年脱贫。
郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20xx年预脱贫,3户为2018年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分
大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。
土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。
郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分
大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。
郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面
(1)特色种养业
20xx年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20xx年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20xx建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20xx年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。
土山村20xx年申报特色种养项目,20xx年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)
20xx年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)
20xx-20xx年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20xx年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。
(4)光伏扶贫
大庄村村级及户用光伏电站于20xx年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60kw,户用电站规模96kw,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。
(5)就业脱贫
村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前,20xx年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。
(6)危房改造
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。
其中大庄村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。
郭许村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。
土山村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。
(7)教育扶贫
截至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。
(8)健康脱贫
截止20xx年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用12028.29元。
政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达 100 %。
(9)精神扶贫
自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。
(10)扶贫工厂
工厂地址:
施工单位:xxxx建筑装饰工程有限公司
监理公司:xxxx工程项目管理有限公司
造价:46万
入驻企业:xxxx鞋服有限公司
(11)扶贫大排查问题梳理情况
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20xx-20xx年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:
“真贫不落一人,全面覆盖”问题187个,其中大庄村97个、郭许村46个、土山村44个,涉及扶贫手册填写、档案资料、信息和基础数据等;
“资金不落一分,全面到位”问题87个,其中大庄村25个、郭许村46个、土山村16个,涉及小额信贷政策知晓、协议材料及收益分红打卡发放情况等;
“政策不落一项,全面落实”问题75个,其中大庄村38个、郭许村22个、土山村15个,涉及政策落实是否到位、效应是否明显、宣传是否到位等;
“产业扶贫不落一户,全面对接”问题31个,其中大庄村23个、土山村8个,涉及产业扶贫发展项目是否实施到位、材料是否齐全等;
“健康脱贫不落一家,全面完善”问题72个,其中大庄村39个、郭许村24个、土山村9个,涉及政策是否知晓、证件材料是否齐全等;
“危房改造不落一宅,全面安居”问题,18个,其中大庄村15个、土山村3个涉及住房是否安全、危改项目是否实施到位、是否入住新房、原危房是否拆除等;
“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。
市人社局工作总结篇6
20xx年,人社局按照市委、市政府的总体部署和上级人社部门的工作要求,围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标,主动把握和积极适应经济发展新常态,突出抓落实、补短板、求实效的总体思路,坚持民生为本、人才优先的工作主线,各项工作均取得预期成效,实现了人社事业“十x五”良好开局。
一、主要指标完成情况
1-12月全市城镇新增就业14.9万人,完成年度目标186%;援助就业困难人员再就业19357人,完成年度目标193.6%;城镇登记失业率1.85%,控制在年度目标范围内,继续保持全省前列。全市扶持自主创业11773人,完成年度目标117.7%,其中,引领大学生创业2161人,完成年度目标135.1%,创业扶持成效显著。基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面5.95万人、5.17万人、3.29万人、3.3万人、3.3万人,分别完成年度目标119%、103.4%、109.7%、110%、110%,企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金分别支出191.76亿元、86.63亿元、7.72亿元、7.58亿元和8.22亿元,居民医疗保险、补充医疗保险分别支出9.2亿元和5.2亿元,社会保险运行平稳。全市引进各类人才81297人,其中高校毕业生42113人,高层次人才7427人,海外留学人才2176人,分别完成年度目标的116.14%、105.28%、114.3%、150.1%;新增高技能人才2.18万人,完成年度目标145.3%,人才队伍建设进一步加强。
二、重点工作完成情况
(一)围绕降成本,供给侧结构性改革推进有力。
20xx年,我们认真贯彻中央和省市政府关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署,着力落实“三去一降一补”涉及人社部门的重大任务,切实推动降低企业成本取得实效。
一是暂停征收全市各类企业职业技术教育统筹经费。
二是市区社会保险最低缴费基数沿用2678元/月的缴纳标准。
三是企业缴纳医疗保险费率降至7%,缴纳补充医疗保险费率由1.2%降至0.9%。从20xx年5月开始至20xx年4月,降低企业基本养老保险缴费费率,由20%降至19%。
四是降低失业、生育、工伤保险费率。在继续实施现有降低企业失业保险费率基础上,20xx—20xx年将再降低失业保险缴费比例0.5个百分点。生育保险费率继续由0.9%降至0.5%,工伤保险综合费率水平从1.31%下调至1.02%。
五是对符合条件的用人单位招用就业困难人员,签订1年以上期限劳动合同的,按单位为就业困难人员缴纳的社会保险费给予全额补贴。
六是对大中型企业通过企业技能人才评价方式开展职工岗位技能提升培训,经考核取得相应国家职业资格证书或专项能力证书的,给予对应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。
七是对不裁员、少裁员,稳定就业岗位的本市企业,由失业保险基金给予稳定岗位补贴,补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%,市区共向2.72万家企业发放稳岗补贴2.97亿元,惠及职工67.85万人。
八是对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业,经批准可缓缴基本医疗保险费以外的社会保险费。通过以上政策全年累计为企业减轻负担41亿元。同时,第一时间出台《关于贯彻在化解过剩产能过程中做好职工安置工作意见》,指导重点企业多渠道分流安置职工,加强劳动关系处置、社会保障衔接、就业帮扶和职业技能培训等工作,妥善安置过剩产能分流职工。
(二)围绕稳增长,就业创业质量大幅提升。
以让群众获得更稳定工作和更满意收入为目标,大力实施“就业质量提升工程”和“创业引领工程”,持续创新就业创业工作体制机制。
一是就业创业政策更加完善。落实市政府促进就业创业新政,制定实施就业培训、创业贷款、资金申领、基地认定、岗位开发、去产能职工安置等10多个配套文件,构建完善的就业创业政策体系。
二是就业扶持更加精准。对6971名本市户籍未就业高校毕业生进行实名调查,开展有针对性的就业服务。落实大学生就业见习实习补贴176.6万元,提高毕业生留岗率。发放就业补贴56.3万元,鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业。向来锡就业大学生发放租房补贴4764.69万元,切实降低高校毕业生生活成本。针对就业困难群体,建立就业援助实名制信息库,开展个性化就业援助,并鼓励职业中介机构参与就业援助工作,发放社会保险和公益性岗位补贴3.3亿元,开发公益性岗位1098个,市区公益性岗位到岗率达81.8%。
三是激励创业更加有力。以创业业态的培训需求为导向,开发有针对性和实效性的创业培训项目。加强创业孵化载体建设,新增培育3家省级大学生创业园和2家省级创业孵化基地。开展 “智汇无锡”大学生创业项目路演和创业大赛活动,引育大学生创业项目落地130家。完善创业担保贷款工作机制,为302位创业者发放创业贷款4373万元,增幅达35%。完善创业扶持资金申领办法,增强创业扶持政策针对性和有效性,全市共发放各类创业补贴991万元。
四是就业服务更加精细。加强就业失业预警系统建设,建立就业形势月度分析例会制度,完善就业质量评估体系,有效提升就业形势研判水平。邀请技职院校、外省劳务合作基地和本市重点用工企业开展校企对接活动。提高失业保险保障能力,失业保险标准上限由1630元/月提高到1770元/月。
五是职业培训改革全面启动。聚焦提升职业能力和就业质量,全面启动职业培训体制机制改革,着力构建标准化的职业培训项目库、市场化的职业培训运行机制和一体化的职业培训公共服务体系,目前,已通过市场需求调查确定28个培训项目, 并经政府采购确定25家中标培训单位,计划按照新模式开展职业培训3000余人。
(三)围绕惠民生,社会保障水平稳步提升。
以让群众获得更可靠的保障为目标,持续推进城乡一体的社会保障体系建设,实现社会保障制度全覆盖,参保人数逐年增长,保障水平稳步提高。
一是扩面征缴克难奋进。通过重点板块开源挖潜、基数核定带动净增、完善动态考核机制等创新措施,有序推进扩面工作,净增扩面3.5万人。制定欠费管理实施细则,全年市本级清欠征缴欠费4725万元。
二是全民参保登记实现长效管理。按照“查不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,完成实际入户核查53.07万人,成功参保接续7.62万人。优化与公安、地税、民政等部门建立的信息交换机制,实现数据实时交换共享。注重参保登记成果运用,构建全民参保登记长效管理机制。
三是养老保障体系日益健全。出台机关事业单位工作人员养老保险制度改革《贯彻实施意见》,形成《无锡市区机关事业单位工作人员视同缴费指数表》,开展参保登记试点工作,机关事业单位工作人员养老保险制度改革正式落地。调研“一城两市”养老保险政策的差异,为下一步实行大市养老统筹作好铺垫。
四是养老保险待遇稳步调整。贯彻实施省政府93号令,调整《无锡市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法》有关标准,审核纳入被征地农民社会保障人员177人次,落实社会保障资金1.5亿元。首次同步调整企业、机关事业单位退休人员养老金,市区45万企业退休人员月人均增加176元;市区6.36万机关事业退休人员月人均增加296元;被征地农民政府保养人员的政府保养金月人均增加60元;纯居民的基础养老金月人均增加15元。
五是 “阳光医保工程”建设有序推进。正式发布《无锡市社会医疗保险管理办法》、《无锡市社会医疗保险定点医药机构协议管理暂行办法》及经办细则。加快构建医保智能监管体系,打造阳光监控平台,实现关键数据精准控制,取得明显控费成效,累计监督扣款达到3073万元,医保费用支出首次实现负增长,住院医疗总费用同比下降2.31%,住院均次费用同比下降7.24%,分解住院率由上年1.01%下降到0.14%,大病保险理赔额同比下降20.02%。推进医保支付方式改革,进一步推进按病种付费方式。完善医疗保险费用结算办法,将三级医疗机构职工医保单次住院费用超过本机构当年实际次均住院费三倍以上的,作为特殊住院费用单独进行结算;完善分级诊疗和双向转诊制度,在锡山区医联体内试行以锡山人民医院为核心的区内居民医保联合定点服务模式,引导合理诊疗行为。提高医保待遇水平,居民医保门(急)诊待遇水平提高至1000元。大病保险共有15836人次享受大病保险补助待遇,受益金额共计约3600万元,参保群众政策范围内个人负担率下降近5个百分点,有效缓解了参保人员“因病致贫”、“因病返贫”的问题。退休职工互助医疗保险改革平稳有序,制度覆盖扩大至42.9万退休人员,全年共有82662人享受住院互助保险普惠部分补助待遇,受益面高达19.3%,受益金额达4163万元,成为退休人员的“第三道防护网”。实施医疗保险个人账户功能拓展,提高个人账户基金使用效率。做好大病保险新一轮招标工作。
六是工伤保险体系更加完善。颁布政府规章《无锡市工伤保险实施办法》,并围绕贯彻实施省市政府令,制定工伤保险费率调整、公务员参保、工伤预防等配套政策。积极落实建筑业工伤保险政策,全市累计新增参保项目368个,目前新开工项目参保率达90%。积极探索工伤预防试点的建设。以创建省示范点为推手,推进工伤康复建设,完成工伤职工定点康复405人。首次颁布工伤职工辅助器具配置目录,加强工伤医疗管理。健全工伤认定管理制度,完善劳动能力鉴定工作机制。
七是基金监管力度持续加强。贯彻落实《xx省社会保险基金监督条例》,把宣传贯彻实施条例与做好基金监督工作有机结合,加强宣传与执法检查同步推进。重点稽核不参加社保年度缴费基数核查的单位,全年共稽核查漏基数163万元;做好单险种、职业病补缴的实地稽核工作,查漏工资基数105万元。
(四)围绕促发展,人才队伍建设取得新进展。
注重发挥企业主体作用,着力创新人才工作创新体制机制,形成层次高端化、结构合理化的人才队伍,为产业转型升级提供有力支撑和保障。
一是大力引进高层次人才。稳步推进“人才创新工程”,做好“太湖人才计划”相关人才项目的申报组织和审核认定工作。精心组织境外招才引智活动,积极参与人才智力交流活动,共有4个项目列入国家重点引智计划,3个项目列入省级引智示范推广计划,1位外国专家入选“国家友谊奖”。人才载体建设取得新成效,新区留创园入选省留学回国人员创新创业示范基地,8家单位获批省博士后创新实践基地,博士后建站质量不断提高。推进人才引进信息平台建设,完成高层次人才供需对接系统的修改完善和上线测试工作,实现人才、企业服务的精准对接。
二是高技能人才队伍建设成效显著。落实市政府关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的实施意见,出台先进制造技能领军人才评审、技能大师工作室管理等配套政策。承办第三届xx技能状元大赛,我市荣获5个企业职工和6个学生“xx技能状元”,实现企业职工组金牌零的突破,斩获金牌数、奖牌数、团体总分三个全省第一。在第七届全国数控技能大赛获得2个冠军、4个亚军的优异成绩。11名选手入选第44届世界技能大赛中国参赛项目国家集训队。新增高技能人才18602人,新增国家技能大师工作室1个、省级技能大师工作室2个,企业首席技师10人。加强高技能人才继续教育,承办xx省高级技师焊工、数控专业岗位技能提升培训班,举办市级维修电工专业高技能人才岗位提升培训班,培训高技能人才80人。
三是人力资源服务业发展步伐持续加快。无锡人力资源服务产业园成功引进外地优质机构入驻,全市新增人力资源机构33家,人力资源服务机构总数达381家,年产业规模有望突破250亿元,产业综合实力显著提升。举办人力资源从业人员资格培训班和优秀人力资源服务企业高管研修班,切实提升人力资源服务从业人员能力素质。四是开展综合性人才培训。围绕“高素质公务员和高层次人才”及“企业家培训工程”,举办200多个培训班次,共培训36000人次,完成“无锡市专业技术人员继续教育在线学习系统”开发测试。
(五)围绕强素质,人事管理进一步规范。
深化干部人事制度改革,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的公务人员队伍。
一是完善公开考录机制。按照“依法考录、公平考录、科学考录”要求,规范各项公开考录程序,加强面试考官考核培训,全面实行面试工作“三双模式”,确保考录工作安全有序。全市招录公务员307名、公安院校毕业生127名、特殊职位人民警察8名及事业单位工作人员2355名。
二是严格公务员日常管理。全面规范我市公务员职位管理,稳步实施县以下机关公务员职务职级并行制度,推进公务员管理信息化建设,圆满完成全国公务员管理信息系统汇总版软件测试试点任务。在全省创新开展科级非领导职务公务员能力素质提升培训。
三是创新事业单位人事管理。出台《无锡市事业单位高端、紧缺性人才招聘实施意见》,探索试行校园招聘模式,开辟事业单位招聘优秀人才的绿色通道。制定事业单位人员采集信息标准,在全省首创开展事业单位人员登记工作。首次举办事业单位新任职和新入职人员培训班,提高事业人员素质能力。稳步推进中小学教师职称改革工作。
四是深入推进工资制度改革。养老保险制度改革后机关事业单位首次基本工资标准调整工作平稳实施。完成法官检察官员额制改革后基本工资套改工作。规范市级机关绩效奖金发放办法、市级机关事业单位公积金、提租补贴缴存基数。制定市级机关事业单位编外用工管理办法,建立编外用工岗位绩效工资制度。推进落实机关事业单位带薪年休假制度。此外,还圆满完成371名军转干部及89名随军家属的安置工作, 完成各项人事考试任务,确保考试安全。
(六)围绕防风险,着力构建双赢劳动关系。
坚持把企业和职工互利共赢贯穿于劳动关系协调全过程,不断创新劳动关系协调机制。
一是深入推进和谐劳动关系建设。贯彻落实中共中央国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》和省委省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》精神,深化和谐劳动关系建设。积极推进信用体系建设工作,进一步规范诚信评定标准,建立诚信企业名单动态调整机制,纵深推进劳动保障诚信企业创建,规模以上企业评定率达98%以上,诚信企业的示范引领作用不断加强。
二是加强企业规范用工指导服务。统筹做好市属国有企业负责人薪酬改革工作,我市的改革实施意见(送审稿)在全省首家获得省薪改办的批复同意。完成年度企业薪酬调查、最低工资政策实施效果专项调查工作。依法规范劳务派遣行政许可和劳务派遣用工管理,组织开展劳务派遣单位年度经营核验工作。加强对企业用工情况的监测和劳动关系矛盾预警工作,重点围绕去产能工作,指导企业规范、有序安置分流职工。
三是进一步加大劳动监察执法力度。围绕劳动关系领域存在的各类突出问题,组织开展规范劳务派遣用工、高温津贴支付、农民工工资支付情况等一系列专项执法检查,不断提高劳动用工管理合法性、规范性,针对劳动保障违法行为作出行政处罚36件。
四是持续提升调解仲裁服务社会影响力。建立专业性劳动争议调解工作机制,发挥基层调解组织在争议处理中的基础性作用。发布劳动人事争议仲裁典型案例,开展“跨年度仲裁开放月”和仲裁庭审观摩活动,劳动争议调解仲裁水平大幅度提升。
五是依法规范做好信访稳定工作。加强人民调解和行政调解有机结合,拓宽信访矛盾解决渠道。建立“信访事项网上办理系统”,确保信访事项全程跟踪落实。信访总量同比下降9%,保持信访形势平稳可控、略有下降的良好态势。
(七)围绕优服务,公共服务效能进一步提升。
围绕服务内容标准化、服务手段信息化、服务人员专业化、服务平台规范化,大力提升公共服务精细化水平,让人民群众享受到更加规范、便捷、高效的人社公共服务。
一是深入推进“数字人社”建设。机关事业单位人事编制信息系统实现全市人事编制管理一体化,人才引进服务平台实现精准化服务。对定点医疗机构实时上传的“四类五项”数据实施事中控制,实现医保上传数据的规范化管理。全市社保卡持卡人数达630万,社保卡应用已完成部发102项目录中的93项,被人社部确定为全国首批社保卡综合应用示范基地。建设无锡人社12333智能咨询云平台,提供在线实时智能咨询服务。
二是持续升级标准化工作。完善街道(镇)人社服务标准体系框架,重新编制2016版标准化实务手册工作,主办业务简化为35项,复印件减少11份,要件减少2份,同城通办业务增加4项,群众办事更为便捷。进一步深化简政放权,行政服务中心窗口办理的事项平均法定时限为25.5天,平均承诺时限为10.5天,承诺件的实际平均办结时间为6.8天。
三是创新社保经办服务。国家级社保经办标准化试点进展顺利。社保业务网上经办有效推广,网上经办事项拓展到78项。灵活就业人员一体机自助缴费正式上线运行,基本实现市区主要社区的全覆盖。市区企业职工退休手续实施集中办理。实现医保大市一卡通和全市范围内省内异地划卡就医的转入转出,异地就医联网定点医疗机构数量持续扩大。
四是深入开展“双进双送”活动。深入开展“进企业、进园区、送政策、送服务”活动,围绕“稳就业保用工”、“ 降成本强保障”、“ 聚英才促转型”、“ 优服务促和谐”4个主题,走进全市209家园区,服务企业2000余家,广泛征集和切实解决企业反映的各类问题,切实提高人社部门服务企业发展的针对性和实效性。
(八)围绕固基础,加强人社干部队伍自身建设。
以“两学一做”学习教育为契机,进一步转变工作作风,全面提升干部履职能力,夯实工作基础。
一是深入开展“两学一做”活动。紧紧围绕“学”“做”“改”的要求,坚持以上率下,突出以学促行、深学细照,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限。
二是全面提升干部履职能力。进一步理清职责边界,对现有的机构设置进行适当增减调整。组织完成两轮干部调整工作。进一步完善考核机制,精心组织干部教育培训,增强了履职能力,提高了团队凝聚力。
三是持之以恒加强党风廉政建设。认真落实党委主体责任和纪委的监督责任,坚持从严管理干部,严格遵守廉洁从政各项规定,做到用制度管人管事管权,实时监督“三重一大”工作,确保党风廉政工作做到实处。通过开展党内法规教育、廉政文化建设、警示教育活动,教育和引导党员干部陶冶道德情操,升华精神境界,提高拒腐防变能力。
四是进一步加强党组织自身建设。有序推进基层党组织换届选举工作,严格落实党支部“三会一课”制度,完成失联党员组织关系的再排查工作。深化创建文明单位的工作内涵,我局5个文明单位全部通过复查审核。
市人社局工作总结篇7
2018年,我局在区委、区政府的正确领导下,在市局的精心指导下,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“年年有变化,三年大变样,五年新跨越”重大决策部署,各项工作取得新进展,根据要求,汇报如下:
第一,xx年工作情况
一、民生工程任务完成情况
(一)多措并举,力保就业帮扶工程总体稳定
1、抓牢公共就业服务,促进困难人员再就业。
截止今年开展了42场招聘会,帮助xx名求职者找到工作。今年以来全区城镇新增就业人数xx人,城镇失业人员再就业人数xx人,城镇登记失业率率4%;失业保险待遇发放xx万元。
2、抓牢创业贷款发放,促进创新创业蓬勃发展。
加强与企业银行合作,简化手续,开通创业贷款绿色通道,实施一次性告知清单制,主动服务,主动上门扶持。今年以来全区创业贷款放贷完成xx万元,扶持xx人创业,直接带动xx人就业。
3、抓牢政府补贴培训,促进劳动者提升技能。
一是加强校企合作,利用xx职校对接园区企业培训需求。二是组织开展建档立卡贫困人员培训。xx年全区共完成政府补贴培训xx人,其中家政培训xx人、园区定向培训xx人、创业培训xx人(建档立卡培训xx人)。
4、抓牢两库信息建设,促进劳动力数据有效对接。
一是开展劳动力资源信息库建设,掌握全区城乡劳动力就业状况。二是园区企业用工信息库建设,摸清企业用工状况、缺工工种、福利待遇等。目前已完成统计汇总工作,大部分乡镇已完成数据录入。
5、抓牢平台载体建设,促进创新创业资源凝聚。
一是加强创业孵化基地建设,向上争取预算资金至少50万元投入建设。二是加强就业网格化平台建设,已选点6个就业网格化示范村进行建设打造。三是加强乡镇劳保所五星级平台建设,已打造4个五星级劳保平台,正在打造第5、6个,下拨资金43万元。四是加强回归园区建设,已协助产业园管委完成7家企业签约入驻,2家企业厂房在建。
6、抓牢创业典型选树,促进氛围营造和示范引领。
已培训和选树3个创业典型和筹划返乡农民工《xx》创新创业大赛。
(二)真抓实干,力推社会保障工作全面展??
1、被征地农民参加养老保险工作平稳有序推进。
被征地农民参加养老保险工作是今年xx件重大民生实事之一,在区委、区政府领导的统筹谋划下,在各责任部门的高度重视下,我局作为牵头部门加强调度,区镇联动全力以赴确保该项工作稳步推进。截至目前,2018年需参保缴费xx人,其中20xx年认定xx人;新增征地项目涉及人数xx人(其中到龄xx人,适龄xx人);以及已参保需继续缴费xx人,合计所需补贴资金x亿元。
2、落实惠民政策和制度改革。
免费参加大病保险实现全覆盖,将城乡居民免费参加大病保险全覆盖工作列为重中之重,按照上级要求,严格掌握时间节点积极推进,到x月底,我区基本医保参保人数xx人,完成民生工程任务的100%,其中职工参保xx人;城乡居民参保xx人;五险统一征缴工作平稳开展,xx年各项社会保险费通过统一征缴共计xx万元,其中养老保险费xx万元,工伤保险费xx万元,生育保险费x万元,医疗保险费x万元,失业保险费x万元。
机关事业单位养老保险有序推进。机关事业单位养老保险工作平稳有序开展,基本做到了及时足额收缴。到x月底共有参保人数x人,征收机关事业单位养老保险费x万元;现有离退休人数x人,月应拨付养老金x万元,共计拨付x万元。
医保支付方式改革初显成效:一是采取驻村收缴,下户催缴,微信红包、微信支付宝、网上银行征缴等多种参保缴费多种形式结合。一是对市级医疗机构实施基金总额控制管理,共扣除超标准医疗费用x万元。二是“异地就医卡”或“转诊卡”到指定异地医院就医,出院时在就诊医院当场直补。截止到2018年x月31日,我区共发生异地就医即时结算x人次,报销金额x万元;其中省内共x人次(住院54人次,慢性病10人次),报销x万元;跨省234人次,报销x万元。
3、确保各项保障待遇发放到位。
今年以来,我区基本养老保险退休人数xx人,月应发养老金xx万元,今年以来共计发放xx万元,发放率达100%;工伤保险各项待遇支付达xx万元,为xx名受到工伤侵害的劳动者提供了工伤保障;生育保险到5月底支付人次生育待遇xx万元。
4、基金运行安全平稳。
建立和完善了监督巡查机制,以开展专项检查为契机,加强日常监管,落实财务管理,准备随时迎接检查。高度重视向上争取民生项目资金工作,今年,我局已获上级民生项目资金x亿余元,项目资金争取总额实现新的突破。
二、狠抓人事人才工作,工资线条工作有条不紊
1、在人事人才管理中,不断完善工作制度,做到科学、规范管理。
一是在公务员、事业人员招录过程中,不折不扣执行“凡进必考”的进人制度,招录程序和办法均在阳光下操作,营造了公平、公正、公开的进人环境。xx年我区完成20xx年度事业单位公开招聘12名工作人员聘用手续,上报招录公务员22人,“三支一扶”人员15人。
二是加强人事管理。我局严格按照《xx区进一步加强机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《全区机关事业单位借调人员管理补充意见》,规范全区机关事业单位人员借调手续办理,2人办理借调备案手续。依据《关于进一步加强机关事业单位编制人事管理的暂行规定》(x办发[20xx]16号),规范人事调配、请假等程序,xx年,办理区外调动9人,退役士兵安置1人,辞职备案2人,病假备案1人,停薪留职创办企业备案3人。
三是加强了人才服务。今年,通过博士后科研工作站,聘请xx大学的xx博士进站,郑博士学习的专业是冶金工程,主要从事活性炭机理形成和制备方法的研究,其在站科研课题初步确定为一种利用竹木等废料制取活性炭的方法。活性炭作为一种吸附能力很强的功能性碳材料,广泛应用于食品饮料、医药、水处理、化工等领域,是一种极具发展前景的环保材料。活性炭制取技术的研究能满足园区相关企业产品换代升级需要,也符合我区转型升级和发展环保产业的需要。
四是深化职称改革,完善职称聘任。按改革要求,我局xx年开展了全区事业单位岗位设置工作,通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化,打好改革基础。
2、做好职业技能鉴定工作,壮大专业技术人才队伍。
职业技能鉴定工作,有效地促进科技成果转化、人才的增加,助推我区产业转型升级,经我局考核、评审和职业技能鉴定,共通过高级职称x人,中级职称x人;4名技师,x名高级工,32名中级工,28名初级工。
3、深化职称改革,完善职称聘任。
按改革要求,我局目前重点开展了事业单位岗位设置工作,重点群体是教育、卫生系统在职在编人员,通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化,打好改革基础。
截止目前为止,为全区x个机关事业单位x人办理正常晋级晋档工资审批,为全区机关单位x人完成公务员职务与职级晋升。完成卫生系统x人岗位设置聘任工资兑现工作。完成全区机关事业单位退休审批x人次。为法检两院x名员额内法官检察官和52名司法辅助及行政人员核定绩效考核资金总量,月人均增加xx元。为政法委、司法局19人审批政法工作津贴,月人均增加x元。
三、健全机制,力构和谐劳动关系
截止xx年,共受理劳动人事争议案件64件,到期结案率100%。涉及金额x万元左右,涉及人数110余人,共受理工伤认定申请73起,共接待受理群众举报投诉47起,协调处理29件,立案5件,到期结案率100%.为600多位农民工追讨工资x多万元。xx年共开展专项检查行动3次,检查用人单位60户,涉及劳动者xx余人。
一是牵头召开xx区解决企业工资拖欠问题联席会议,对工资清欠维权维稳工作进行动员部署;
二是实行农民工工资实名制监管,建立台账,将19个待建工程项目纳入实名制管理系统,设立企业账户,规范工资发放,建立和完善工资保证金制度,截止到目前,共计收取102个单位51个项目的工资保障金x万元,为应对拖欠农民工工资做好了保障。
四、强抓责任,力促扶贫工作取得新突破
在精准扶贫路上,我局通过强化结对帮扶干部责任落实,及时传达学习上级会议精神,不断加强精准扶贫政策培训,定期组织干职工走访帮扶对象,完善档案资料,熟悉情况.
1、健康扶贫,一是由财政全额补助参加城乡基本医保,由基本医保划拨资金参加城乡大病保险;二是在一、二级定点医疗机构住院起付标准费用由城乡居民大病保险基金支付;三是门诊特殊慢性病报销比例,一级定点医疗机构由70%提高至90%,二级定点医疗机构由60%提高至80%;四是大病保险起付线下降50%,为8350元,起付线每年只扣减一次;五是继续实施十类重大疾病免费救治。继续实施重大疾病免费救治项目;六是提高15种重大疾病保障水平,对建档立卡贫困人口患15种重大疾病实行按病种定额救治,在二级和三级定点医院治疗,城乡居民医保分别按80%和70%补偿。截止目前走访精准扶贫帮扶户60余人次,建档立卡贫困户免参保基金4790人次,免缴71.865万元。
2、就业扶贫,一是创建扶贫车间平台实现家门口就业,按吸纳建档立卡贫困劳动力就业人数给予扶贫车间按每人1000元进行补助。二是搭建用工帮扶平台推动转移就业,实现区、乡、村三级就业信息。三是开发公益性岗位平台用于保障就业。四是通过技能实训平台促进技能就业。截至目前为止打造了19个扶贫车间,吸纳192名建档立卡人员就业,发放补贴22.3万元;开发273个建档立卡贫困人员公益性岗位,发放补贴90万元,开展了8场就业扶贫专场招聘会,引导促进上百名贫困劳动力达成就业意向;
第二、目前存在的困难
1、医保方面:异地结算监管难度大。因医改政策、医保政策调整等医疗费用水平上涨较大,基金压力巨大;乡(镇、街)医保经办机构服务能力薄弱,人员不稳定。
2、农保方面:多种养老保险制度并行,衔接转移制度规定刚建立,有待完善,中青年群体参保积极性不高,中断缴费现象比较突出。
3、就业方面:一是创业贷款进度放缓,贴息压力大,可用资源有所下降,导致扶持力度难以满足创业需求;放贷条件门槛提高,手续繁琐;二是社保补贴资金缺乏保障。目前,灵活性就业人员社保补贴资金从就业专项资金列支,当出现资金缺口时,缺乏地方财政有益补充机制。
第三、xx年工作打算
在完成全年各项目标任务的前提下,确保“四个方面”不出问题,即就业资金不出问题、基金安全不出问题、人事考试不出问题、干部作风不出问题,兜牢民生底线,重点做好以下工作:
1、全力以赴抓好民生工作。我局将积极做好创业就业、社会保障等民生工作。充分发挥创业孵化基地的功能,加大创业培训力度,积极落实大病保险待遇享受、小额担保贷款等民生就业政策,发挥好就业改善民生的托底作用,做好健康、就业精准扶贫工作。
2、积极稳妥推进被征地农民参保工作。
一是社保经办机构与财政部门做好资金补贴测算工作。
二是根据身份认定后的险种选择,以户为单位,已选择参加职工养老保险的户头中适龄人员,继续参加职工养老保险,从2018年起进行逐年缴费,缴费时间为每年的1月1日至12月31日。
三是各乡镇街劳保所、村(居委会)应将已认定被征地农民身份的适龄人员汇总造册,从6月1日起,由户籍所在地的村(居委会)通知适龄人员按年龄阶段及时主动逐年缴费。区社保、城乡居保经办机构认真仔细核定参保身份,及时办理相应人员的参保缴费手续,并配合财政、土地及相关金融机构做好补贴资金保障到位工作。
四是领导小组办公室成员单位积极向上级争取政策,对新征地对象坚持“先保后征、应保尽保”原则,按照省市文件精神,先确定被征地范围和对象,落实社会保障资金后征地,按原有既定程序认真做好新征地项目涉及人员的审核认定、参保缴费工作。
五是各乡镇街和有关职能部门,坚持属地管理原则,要坚决按照省市区政策,统一口径,做好不符合保障条件对象的政策解释、思想化解和信访稳控工作。
3、夯实服务基础。
利用网络、电视、报刊等宣传媒介,让群众了解、熟悉民生政策,提升参保积极性。不断提升服务水平,加强业务培训,提高经办人员的业务素质,严格落实内控制度,规范办事流程,简化办事手续,为群众提供便利。
4、全力抓好基金安全运行。
加强基金预警,完善社保基金内部控制,严格收支平衡,进一步优化管理服务流程,圆满完成全年基金征缴任务。
5、规范人事人才管理。
规范人事人才管理。一是严格招录,在各用人单位的编制范围内,本着急需、紧缺的原则,积极做好公务员和专业技术人员的招录工作。二是严格管理。认真贯彻执行《机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《机关事业单位借调人员和在编不在岗人员清理规范工作的通知》两文件,推进人事人才管理规范化建设,构筑长效机制。严控全区机关事业单位人员逆向流动,确保公平、公正的人事环境。规范全区机关事业单位聘用临时工作人员管理,规范聘用程序及手续,保障机关事业单位和临时工作人员合法权益,提高工作效率,有效控制用人单位运行成本。三是以博士后科研工作站为载体,抓好高层次人才、国外智力等高端人才培育和引进,进一步优化提升人才结构和层次,发挥人才效益。四是广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动,为发现和选拔高技能人才创造条件。
6、努力构建和谐劳动关系。
我局将继续把解决拖欠农民工工资问题作为重要工作来抓,不断完善“四早”(早掌握、早预防、早介入、早处理)机制,开展农民工工资支付清欠等专项执法行动,努力从源头上预防化解劳资纠纷,确保不出现大的信访问题。进一步畅通群众信访渠道,认真落实信访处理各项制度,提高信访事项办理能力和水平,切实解决人社政策执行过程中存在的问题。
7、全面从严治党,全方位监督,切实加强干部作风建设建设。
切实转变全局系统工作作风,提高窗口单位服务质量。加强财务监督、作风监督、社会监督,全力打造“责任型、效能型、阳光型、清廉型”人社。
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