三是制定并完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则,凡是涉及重要工作和重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善议事规划和决策程序,处理好主要领导与副职领导的关系,主要领导抓大事,分管领导有责有权,从而较好地发挥了班子的集体领导作用。 四是认真开展学习培训,提_部队伍素质。除抓好全局干部业务培训外,还组织局机关干部学习党的方针政策及业务学习,鼓励干部职工在业余时间加强自学,提高素质。
五是加强对干部职工的思想政治工作,对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育干部职工把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,创先争优,充分发挥班子和干部、职工干事创业的积极性。
二、抓基层组织建设年活动情况
一是按照省、州、市的安排和部署,我局及时召开了基层组织建设年活动动员部署会议,对20__年基层组织建设年工作进行安排部署;滤布以局党组文件形式印发了《____市司法局党的基层组织建设年活动实施方案》等文件,成立了领导小组,要求党支部党员和干部职工要把在创先争优活动中开展基层组织建设、作风建设与深化拓展三个建设年、四帮四促、万名干部下基层、扎扎实实帮群众等活动和完成全市司法行政工作目标任务有机结合起来,整合资源,强化措施,创新方法,整体推进。
二是按照市直属机关工委的有关要求,配合市直属机关工委开展了调查摸底和分类定级,重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。
三、抓联乡、驻村工作情况
二是联乡驻村取得实效。通过召开座谈会、走访等形式,与基层干部群众真诚沟通,真心交流,增强了对所驻村的了解。
对驻村人员印制了联乡驻村人员联系卡,公布了联乡驻村干部联系电话,联乡驻村工作职责、任务以及工作种开展情况等,通过座谈会、群众会、宣传标语等多种形式加强了法律法规及党的方针政策进行了广泛的宣传。
我局在定点帮扶和开展新农村建设工作过程中,还特别注重了自身建设和利用司法行政部门的行业特点开展工作。积极开展人民调解、法律援助、法制宣传等工作,群众法制意识明显提高,受到了广大村民的广泛好评。
三是积极开展各种帮扶活动。通过走访了解,局党组在__村开展帮扶活动。为__村出资_______元,用于村级公路修建、计生户帮扶、村党支部规范化建设等。局党组动员局干部职工为__村的计生贫困户生产扶持捐款____元,为该村独生子女户、二女结扎户等5户计生贫困户各购买了10包化肥,帮助他们解决生产发展中的实际困难。
尊敬的领导:
一、履职工作特色和亮点
2.抓好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,充分调动了班子成员的能动性。在教育实践活动中,自己带头查摆四风问题,带头转变工作作风,扎实推进班子作风建设,进一步加强了班子的凝聚力和战斗力,起到了较好的表率带头作用。
3.强化村级党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。严格落实了村组干部报酬、离任补助及养老保险等政策,管好用好各支部5万元的专项经费。自己积极争取各类资金130余万元,新建村级活动阵地1处,组级活动阵地6处,化解村组债务18万元。全面推行了四议两公开为主的民主管理措施,建立健全了村两委班子便民服务全程代办等制度,实现了村级组织工作的制度化、规范化和科学化。
4.强化农村党员干部教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。一是抓教育培训。适时邀请农技专家和党校讲师来我乡授课,全年共组织培训班8期,累计参训2700余人次,使党员干部综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持严字当头,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变。三是严把发展党员入口关,做到从严把关,全年新发展党员3名。四是做好流动党员管理工作。建立健全流动党员管理制度,及时掌握流动党员的动向,实现了流动党员无缝式管理的目标。
二、存在的主要问题及原因
三、下一步工作思路和主要措施
在今后工作中,我将团结和带领党委班子,以建设服务型党组织为主线,立足主体责任落实不动摇,推动各项事业全面发展。
4.疾而稳抓实践探索。把两个100%工作制度作为领导干部联系服务群众的新常态,坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育,严格遵守党内法律法规,一年中亲自组织领导干部参加2次警示教育。着力完善民主集中制,严肃党内政治生活,建立完善从严管理党员干部、党员民主评议等制度,不断提高自己科学治党、依法治党的水平。
5.紧而实抓任务落地。20__年我将进一步加大村组活动阵地建设力度,力争争取资金100万元以上,其中:投资78万元,新建组级活动阵地6个;投资6万元,配备2个村支部的党员活动阵地软硬件设施;投资6万元,对6个组活动阵地配套相关设施;化解村级债务10万元。强抓村班子年轻后备干部的培养,培养5名年轻后备干部充实到村班子队伍中,加强村班子队伍力量。严把党员发展关口,新发展党员4名。抓好跟进督查、跟进评估两个关键,夯实基础,全面贯彻执行县委决策部署。
述职人:___
__年__月__日
2、以完善的规章制度促进组织建设。
坚持三会一课制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员三先制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本村各项管理制度,并有效实施管理,签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
一是把创先争优活动与学习《廉政准则》结合起来,使创先争优活动能落到实处。
二是把创先争优活动与深化作风建设提高执行力活动结合起来,我村通过整顿制定工作督查机制,使创先争优活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。
三是把创争活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理,通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道,搭建党员学习交流的有效平台。
四是创先争优活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。
五是把创先争优活动与我村实际结合起来。我村坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,以党小组为中心,带动群众积极开展创先争优活动。六是把创先争优活动与开发工作结合起来。
4、做好发展党员和党费收缴工作。
二、党员队伍建设
我们在党员教育管理中,抓住党员经常性教育这个重点,把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员,入党积极分子学习一次,有党课教案。
党员管理工作建立了台账,认真做好特殊类型党员管理教育工作,联系记录真实,认真上报流动党员统计表,党员信息统计表,贫困党员调查表,按上级要求,完成了贫困党员创业基金,党费收缴按党员总数足额上缴。
三、基层组织建设
组织广大党员、积极分子参加十_届c中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众,及时了解群众思想动态,切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过自身的榜样作用,推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民的利益。
四、党风廉政建设
1、组织领导到位。
2、分工落实到位。
党总支各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。
上半年来,我支部始终把党风廉政建设与本村的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
一是党总支逢会必谈廉政建设,要求村全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。
我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。
5、制度保障到位。
6、加强重点岗位监督。
一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。
另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
五、存在的主要问题和下步打算。
三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。
在下步工作中,我将围绕以下方面开展工作:
三是强化党员干部为民服务意识,积极开展周走一户、月帮一事、年扶一家帮扶活动,步树立党员干部亲民、爱民、为民的良好形象,增强基层党组织的凝聚力。
4、推行“党员固定活动日”、“党员志愿者服务活动”、“同心圆工程”、“机关党员先锋指数”考评等一系列活动,切实加强党员队伍建设。在党员教育管理中,抓住党员经常性教育这个重点,把中央四个长效机制文件精神落实到实处。开展了一系列形式多样、内容丰富的“党员固定活动日”活动。除了传达上级精神,通报重大事项,听取党员意见,组织上好党课;结合党风廉政建设,观看反腐教育片;结合“同心圆工程”活动,领办“微心愿”、结对帮扶困难群众等,帮助群众解决实际困难。
5、开展“三严三实”专题教育活动,狠抓党风廉政建设。一是细化责任分工,形成工作合力。成立党风廉政建设领导小组,研究制订年度党风廉政建设工作计划,把责任分解到岗、落实到人;严格落实“一把手负总责”和“一岗双责”,层层签订了《党风廉政建设责任书》;坚持“两手抓、两手硬”,做到了党风廉政建设和依法行政工作同研究、同部署、同落实。二是突出工作重点,确保工作实效。在廉政教育和正风肃纪上下功夫,修订完善工作制度、学习制度、公务接待制度、重大事项民主决策制度、工作责任追究制度等机关管理制度,加强日常监督和检查,保障全办领导干部廉洁自律。三是健全保障机制,确保落到实处。积极开展廉政建设谈心交心活动,实行党风廉政建设汇报制度,全面推行了诺廉评廉制度,开展了廉政风险排查和预防,健全了考核追究机制。四是密切联系群众,化解社会矛盾。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用,走到社区乡镇,走到群众中间,发挥职能优势,回应群众对公平正义的期待,及时化解矛盾纠纷。20__年通过行政复议案件审理,诉讼案件的出庭应诉,共调解1件,撤诉9件,促成了王亚珍等信访专户的撤诉息讼。
二、存在的主要问题
三、下一步工作思路
2、加强党组织建设,着力建强队伍、激发活力。一是着力加强党支部班子建设。加强支部班子成员的教育管理,明确支部书记和每位班子成员的责任,努力形成履职尽责、齐抓共管的良好局面。二是着力加强党内政治生活规范化建设。严格执行党内政治生活制度,增强党内生活政治性、原则性和实效性。注重加强党员干部的思想政治工作,党员领导干部和支部成员要及时和党员谈心交流。三是着力加强党员教育管理工作。严格贯彻从严治党的方针,严格落实党章和党内的有关规章制度,使广大党员自觉置身于党组织的管理、监督之中。以增强党性、提高素质为重点,认真抓好党员冬训工作。四是着力完善党内激励关怀帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反馈和解决他们的困难,增强党员的归属感和党组织的凝聚力。
3、加强机关作风建设,着力整治“四风”、完善工作机制。一是巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。持续抓好整改落实,防止“四风”问题反弹回潮。党支部书记带头为党员干部讲作风建设党课。按照中央和省市委的统一部署,改进工作作风,促进作风建设常态化、长效化。二是着力抓好服务型党组织建设。认真贯彻落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,以服务发展、服务基层、服务群众为主线,努力改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能,着力完善便民服务、高效服务、优质服务和党员干部直接联系群众制度。三是切实抓好机关规范化建设。深入开展机关规范化建设,规范议事决策、重大事项管理、推进党务公开、廉政制度建设等方面狠抓落实,力争取得明显成效。严格落实中央八项规定精神、省委实施办法和市委、区委要求,着力整治“庸懒散”等不良作风,努力打造优良的机关作风。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以提高素质,增强党性为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以创建学习型党组织为载体,运用_氏学习法,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到六个掌握,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事,村级班子绩效考核述职评事。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止_问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出真、抓、实、干,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩,__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以网格化管理、组团式服务为平台,全面推进农村135工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展网格化管理、组团式服务活动,并以此项为平台,推进农村135工程建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;__等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、七·一困难党员慰问活动以外,还制定了五必访制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做致富领头雁、产业带头人,为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基??
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
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