一、成绩清单
二、问题清单
三、任务清单
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以提高素质,增强党性为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以创建学习型党组织为载体,运用_氏学习法,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到六个掌握,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事,村级班子绩效考核述职评事。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出真、抓、实、干,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩,__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以网格化管理、组团式服务为平台,全面推进农村135工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展网格化管理、组团式服务活动,并以此项为平台,推进农村135工程建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;__等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、七·一困难党员慰问活动以外,还制定了五必访制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做致富领头雁、产业带头人,为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基??
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届_中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是十_五规划实施的开局之年。
xx年,在县委的领导下,以理论、党的十x大精神和“三个代表”重要思想为指导思想,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设小康社会这个中心与目标,深入基层,调查研究,精心谋划,周密部署,狠抓落实,在全体同志的支持和配合下,农村工作取得了很好的成绩,受到了领导的好评。
一、认真学习“三个代表”重要思想,努力提高理论水平和解决实际问题的能力
“三个代表”重要思想,为我们正确认识和解决当前农村基层工作中的问题,指明了方向。开展“三个代表”学习教育活动以来,除按时参加集中学习外,我始终坚持在工余时间读书看报,加强自学,以提高自身的*理论素质和解决问题的能力。同时我深深认识到坚持与时俱进,始终是我们做好一切工作的行动指南。
二、把握农村基层政策的贯彻落实与重点,努力做好涉及农村经济与社会发展的各项工作
1、贯彻落实好农村土地延包政策。
坚持农村土地承包再延长xx年不变的政策,今年围绕土地流转管理与延包发证工作,主要抓了证书的完善提高。秋收前,全县*个乡镇**个行政村对土地延包发证工作来了一个回头看,进一步规范了合同和经营权证书及土地流转管理,为此,我农工委还专门下发了文件给予指导,这是第一。
其二,宣传把握好党的政策,认真做好延包微调中的群众工作。今年全县有部分村因人口增减等原因造地矛盾突出,村民强烈要求对土地进行微调,我们严格把握政策界限,主要依靠乡村干部做好群众工作,使土地延包得到了顺利调整,目前,全县土地管理工作比较稳定。
2、村务公开工作有了很大提高。
一是为真正把村务公开落到实处,县委、政府领导十分重视,每季公开前,都召开了有县主管领导参加的村务公开领导小组会议,进行周密细致的安排。
二是继续坚持百分制考核办法,对乡村实施督查评比,以激励先进,鞭策后进,促进了村务公开工作的不断提高。
三是村务公开样板村建设,成绩更加突出,得到省、市领导在督查中的好评。
四是亲自抓督导。每季公开后,一方面组织得力人员进行联查,一方面亲自下村暗访,做到心中有数,二者结合,发现先进,树立典型,对公开不及时或公开质量不高的乡村,进行通报批评,改进,以提高村务公开工作的整体水平。
五是*议政日活动更加规范。“1·2”、“7·3”是法定的*议政日,届时县领导都要到自己的联系点参加*议政活动,广泛听取群众的意愿和建议,以真正发挥村民代表管理村务大事的作用,发挥村民监督小组的理财作用,发挥其对重大事项的决策作用。
3、小康建设。
今年规划的57个小康村建设任务,已基本实现预定目标。
4、农业产业化。为加快我县农业产业化发展步伐,立足我县实际,在原有花生产业、面粉产业的基础上,积极寻找我县民营经济发展的新路子。
5、积极参与农村税费改革方案的制定与实施征收。为切实减轻农民负担做了一定工作,保护了群众的利益,受到领导和群众的好评。
6、为适应我国加入wto的新形势,提高农民群众市场经济意识,大力开展“调结构、促增收”学习培训活动,做为学习培训办公室主任,努力当好县领导的参谋。
7、认真处理“海狸鼠”问题。在去年基本处理完毕的基础上,*做好了处理海狸鼠问题的善后工作,没留一户后遗症。
8、“农民增收”工作接转以来,工作扎实,又取得了新成绩。
9、农村财务管理体制改革在大名镇、西付集、沙圪塔三个试点乡镇的基础上,全县已顺利推开,实现了农村会计委托代理制。
10、xx年,为推动农村工作的开展,今年我部下发文件11个,代替县委及“两办”拟发文件4个,撰写调查报告11篇,出简报1期。其中三篇刊登在xx市农业农村工作上,为市、县领导在决策上提供了参政。
11、尽力做好县委领导交办的特殊任务,解决了*村因土地承包赴省市越给访问题,参与了对**村综合治理的处理工作。
三、明确责任,协调联动,较好地完成了县委、县政府的各项中心工作
1、对于本职工作,不推诿、不扯皮,尽职尽责,勤奋工作,尤其是在今年人员少的情况下,一些具体工作能够做到亲自动手,身体力行,以提高工作效率。亲自动手起草文件,为县领导尽力当好参谋。
2、充分发挥自己的协调职能作用,调动每位副职的工作积极性,挖掘每个同志的工作潜力,做好本职工作。努力团结同志,博采众长,充分发扬*,以确保把工作做得更好。认真做好群众来信来访工作,妥善解决了**村铁路占地的问题,**村、**村、**村的土地承包问题等。
四、廉洁自律,勤政为民
工作中不吃、拿、卡、要,不请客送礼,不打麻将,不下舞厅,生活俭朴,自觉抵制纸醉金糜的生活作风。严格按照党的纪律约束自己,树立良好的公仆形象。
总结xx年的工作,取得一定成绩,但也存在着不足之处,还仍有等待二线思想,工作缺乏开拓性,存在有应付思想,在今后的工作中一定注意改正。
一、履职工作特色和亮点
二、存在的主要问题及原因
三、下一步工作思路和主要措施
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
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