职场人在记录实践报告的时候,需要一个较为理性的思考,一份合理的实践报告才能帮助我们得到成长和进步,以下是92报告网小编精心为您推荐的大学生农村社会实践报告6篇,供大家参考。
大学生农村社会实践报告篇1
首先,我很感谢系部的老师、学长学姐们的推荐,让我有这样一个机会来参加这次__村的社会实践,让我有机会体验不一样的生活,让我有机会认识这样一群奇葩。
在__村实践的时间并不长,短短的七天,但是在这七里我的感触却是非常多的,因为我收获了许多。记得刚去__村的时候,在车上一直很期待快点到达,经过四个小时的期待与张望,我们的车终于驶进了__村,而就在要与村民们见面的时刻来临时,我的心情突然变的紧张起来。然而,真正的接触后,我才发现接待我们的叔叔阿姨是那么的随和,让我有一种感觉,感觉就像在自己家一样,轻松自在,倍感温暖。
第一天下午熟悉了环境,在乡间的河流里放松了下。大家都很开心,来到这样一个山青水秀的地方,在没有清澈的河流里嬉戏打闹,同时也让原来不太熟络的同学们变的熟悉起来,团结对我们后来的工作是非常重要的。然后在接下去的几天里我们开始了我们的实践工作。原本是宣传组的我在这几天中将和调研组的成员们一起完成我们的社会调研工作。那段日子白天的气温都非常的高,太阳公公天天高高的在天上笑着,看着我们在乡间小路上或是附近农家里忙着调研。说实话,那几天真的很辛苦,有想过快点结束吧,快点回学校吧,偶尔也会抱怨为什么天天都是这么大好的天气,就不能下点雨么?调研必须要在村民们都在家的时候去各个村每家每户的做调查,值得庆幸的是,当地的村民都很积极的配合着我们的工作,这让我们的工作进行的更顺利,更有效率。我们分成两个小组同时进行调研,小组间合作的都很好,大家相互鼓励,相互照顾,在工作的同时也增加了友谊,我们都懂,我们是一个团体,调研的同学们也很辛苦,因为小朋友的年龄不等,因为爸爸妈妈都不在家,基本上都是爷爷奶奶带,所以也比较任性,所以支教工作最初也进行的不是很顺利,在经过开会总结后,大家重新思考着怎么样跟这么一群孩子在游戏中学习,让他们能开心的学,我们带去了很多的东西也都派上了用场,足球,折纸,画笔,糖果等,每天晚上的电影时间也是孩子们最开心的时候。支教组的同学们都很有耐心,总是会听见小朋友在叫哥哥姐姐们一起玩,相信对于他们而言这也将是一段美好而又具有童真的回忆。
起初我们做的并不是很好,因为第一次来,也没有经验,所以第一天我们做的并不是很好,但是经过学长的指点之后,第二天,大家都更认真很积极的去工作,我们一直相信好,很好,非常好,明天会更好!!,每天辛苦了一天后,总会在晚上留下一点时间来做游戏,这个时间完全是属于我们的欢乐时光,这样做的目的是让大家的关系能在游戏中变的`更亲密,让这个团队更牢固。在游戏中大家都玩的很嗨,笑的很乐,一天的疲惫也就这样消散了。
每天早上我们六点准时从双赢楼出发绕村跑步进行晨练,并在那个时间在广播里向告知村民们我们当天的工作,这就意味着我们需要要 五点起床,这对我们而言可不容易 ,但是出人意料的是没有一个人迟到,七天下来没有一个人迟到。跑完步我们各自回各自住的叔叔阿姨家吃早饭,然后再去双赢楼集合开始一天的工作。我们每天来回双赢楼最少八次,基本上都是吃了饭就开始出发,天气比较热大家都很辛苦,但是大家都坚持下来了,__村小分队坚持下来了。
晚上通常大家一起回家,大家说说笑笑,缓解一天的疲劳,有的人唱着歌,有的人说着白天发生的趣事,有的人开着别人的玩笑,这样的夜晚真的很美好。
在那里的七天中,我们住的那户人家很用心的照顾着我们。每天奶奶总是会变着法儿的烧好吃的给我们,每顿都很丰富,每天回家吃饭都吃的特别香。姐姐会做好柠檬水等我们回去,给我的解渴。叔叔阿姨也很和蔼,不管我们晚上工作多迟回去,总会看见奶奶留着灯等着我们,心里暖阳阳的。
我,__住在同一户人家里,大家都很喜欢这个家,每天同吃同睡,我们之间的友谊也变得越来越深厚,大家一起说着哪种菜是自己的最爱,哪个晚上蚊子多,哪个晚上外面的风很凉爽。我想我永远忘不了那些与她们一起半夜里同蚊虫战斗的日子,那些同桌吃饭的日子,那些一起走在乡间小路上唱着歌同时拍打着蚊子的日子,我们的快乐大家都不会忘记,那些长的丑又不好吃的饺子,那些被我们抓来又被放走的小鱼小虾,那些曾对着我们微笑的村民,那些可爱调皮的孩子们。还有虫儿飞、精忠报国、我相信、上海滩外滩、朋友别哭临别的时候,突然觉得之前想过要时间过的快点是多么傻,因为时间真的过的快了,而我们却舍不得了。在走之前的总结大会上,每个人都说了自己的体会,很多人都哭了因为舍不得孩子们,舍不得叔叔阿姨,舍不得这里的一花一草,也舍不得__村小分的每一个人当校开动的时候,又回想起刚来的时候,好像昨天刚来今天却要走了看着这个美丽的村庄,心里说不出的难受,真的很想哭好像哭过就不会难过一样
离开了__村有一个星期了,回过头来看这段日子,心里还是很难过,还想再回去看看,不知道还有没有机会 ,不知道回去的时候小朋友们还记不记得我们。
在__村我们学会的不仅是坚持,团结、更是人与人之间相处的信任,信任我们之间的情感。真的很感谢学校给我们提供了这样一个平台,让原本在不同系的我们有机会相聚在一起,一起拥有这样一段让人难忘的经历,我相信,这段日子带给我们的收获是无穷的,有许多无法用语言形容却心有感触的东西。
要永远记得,__村小分队,明天会更好!
大学生农村社会实践报告篇2
我是xx月六号去的。到xx月二十号结束,期间讲了60节课,讲课的内容是英语,教英语算是不难,但没有教学经验,第一次登上台,难免有些紧张,但看到孩子们机灵的双眼,踊跃的回答问题,很快和他们融为一体,紧张感很快消失,看着孩子们天真浪漫的双眼,我深感老师的责任重大,老师是个神圣的职业,当今天自己讲课讲到汗流顺着脸颊一直流到脖子,流到后背,试了汗衫,我才明白老师是多么的辛苦,脚站的酸了,手写的累了,嗓子喊得哑了,但还是不顾一切讲到下课为止,课间留在教室和孩子交流,发现他们还有另一可爱之面,之后的日子,讲课慢慢地入正轨,再没有登上讲台的拘谨,也敢于放开讲了,在这短短的十五天里,认识了不少小朋友,建立了比较真诚的友谊。
最后一节课,开家长会的时候,看到那些小朋友天真的脸庞,及家长满意的笑容,我感觉我的付出没有白费因为我得到了别人的认可,没有什么比别人对自己的认可更高兴的,我坚信这一点,我也有信心在以后的日子里做得更好。
一、实践经验
(一)待人要真诚
踏进办公室,只见几个陌生的脸孔。我微笑和他们打招呼,从那天起我养成了一个习惯,每天见到他们都要微笑说声:“早上好”。那是我心底的真诚问候,我总觉得,经常有一些细微的东西被我们忽略,比如轻轻地一声问候,但他表达了对同事对朋友的关怀,也让他人感觉到被重视被关心,以便同事之间交流教学经验。
(二)要善于沟通
每个人都要认识一些人,认识别人都需要自己主动了解别人,沟通事宜中重要的方法。一个善于交际的人,必定是一个善于共同的人。
(三)要有热情和信心
无论对人还是对事都要有热情和信心。热情让我们地工作充满激情,愿意为共同的目标奋斗,信心又让我们充满热情,耐心对待工作,力求做好每个细节,精益求精。
(四)要讲究条理
如果你不想在紧急的时候脚忙手乱,就要养成讲究条理的好习惯,只有不急不乱,有条有理的做下去才能成功地做完一件事情,任何工作都一样。
二、教育很重要
在现代社会中,教育有重要的位置,国家重视教育,重视人才,但有一些客观的现实使得教育观念发生变化,农村尤为明显造成人才的流失,随着经济发展对知识型人才的需求的增加,越来越多的人已经认识到教育的重要性。在社会实践过程中,我了解倒80%的家庭对孩子的教育费用作为自己孩子在未来几年的重要支出。对农村的教育支持不能仅限于财力上的帮助,还应试教育观念的转变的支持只是不是孩子们重要的唯一东西,做人道理,适应社会时代的发展要求同样的重要我们有责任尽自己最大的努力支持农村的教育事业。“人才、教育“烙在我的心上,在教学的十几天里,这个烙印加深了,学校并不大,还算明亮的教室和尚能将就用得课桌,与偏远的孩子相比,已令孩子们满意了,这里的学习环境并不能用一个“好”字形容,但孩子们对学习的热情和认真把我深深感动了。在和孩子们交流的过程中我了解到,他们都很想成为科学家,对外面的未知世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后会不会来时,几乎所有的孩子都沉默了。也许还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义,也许是一直以来伴随他们。没有一个孩子表示自己将来回到自己的家乡,“人才、教育”再一次在我脑海中回荡。
要学的只是我们一年也教不完,所以我们应该把教学重点放在如何使孩子拥有正确的人生观和价值观,这样才能正确的引导他们走上一条光明大道,所以我在最后的两天里注重孩子们的思想教育而非知识教育。对于穷人来说,面包就是天堂,而这样的人是不完整的,当然贫穷分为物质贫穷和精神贫穷。在我认为贫穷实质是精神贫穷,因为当一个人的思想被贫穷束缚之后,物质贫穷也会随之而来,因此。某些家长因为教育弊端而剥削孩子受教育的权利,让我很气愤。
三、结尾
社会实践使同学们找到了理论与实践的最佳结合点,尤其是我们学生,只重视实践环节,往往在实际工作岗位上发挥的很不理想,通过实践所学的专业知识得到巩固和提高,就是紧密结合自身专业特色,在实践中检验自己的知识和水平。通过实践原来理论上的模糊和印象不深的得到巩固,原来理论上欠缺的的实践环节上得到赔偿,加深了对基本原理的理解和消化。短期的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到很多东西,而这些东西会让我终身受用,社会实践更加深入了我对农村的感情,拉近了我对社会的距离,也让自己在乡村小学实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成才之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了坚实的基础。希望以后还有更多的.机会,让我在实践中得到锻炼。支教生活短暂而又漫长,辛酸而又甘甜,快乐而又孤寂,回顾这一年,个中滋味,样样俱全。这一年的我的成长,就像一棵树的茁壮,艰难但快乐,辛苦但充实。
一年前,刚毕业的我下乡支教,即将走上新郑新村二初中的讲台。还记得到达的第一天,学校就安排我担任一年级一个班的班主任和语文教学工作。那一夜我彻夜未眠,我深知这既是学校对我的无比信任,也代表着巨大压力。我忽然觉得我像一棵脆弱、孤单、无助的小树,在一个陌生的环境中挣扎。备课讲课,制定班规,管理学生……这一切在很多老师看来易如反掌的小事,在毫无经验又无人可问的我来说,却实在是一项工程。我要如何去做?我很迷惑。
但随后,我所担心的很多问题竟迎刃而解。在接下来的每一天,在教学上、生活上,学校的领导和老师真诚、热情、纯朴,用他们的无微不至的关怀包围了我。
大学生农村社会实践报告篇3
为了能够进一步提升自我的各方面的本事,增加自我的社会经历,并将在大学所学的理论知识与实际相结合,我于20xx年7月20日至20xx年8月20日,在宿迁市从事工业电器销售工作。
关于此次社会实践的有关报告如下:
在一个月的工业电器销售工作中,我学到了许多十分实用的经验知识,并且这些经验知识与我所学的专业知识有着密切的联系,这些就是我最大的收获。
每一天早上8:00至傍晚6:30为工作时间,中午仅有三四十分钟的吃饭休息时间。每一天下班后,我都觉得相当的疲劳,最为困难的是由于对工业电器的知识缺乏相应的了解,我必须在下班后对其进行“恶补”。在开始大约一个星期时间里,我不断地去了解上百种工业电器用途、价格、质量、品牌、竞争对手等等。常常夜晚回到宿舍“加班”到1点多。有时累得只想偷懒,可是我最终没有这样做。因为我明白要做好销售工作,就必须下足够的精力去工作,同时必须了解产品的相关信息,否则你你连自我都无法说服自我去购买这些产品,更不用说说服别人购买你的产品。
时间过得十分之快,一个星期就这样过去了。我从最初的什么都不懂,慢慢熟悉了自我要销售的产品。然而,我十分清楚这仅仅是工作开始的第一步。在下来的日子里,我需要加倍地努力,并且与熟悉业务的其他员工一样,为了增加自我的销量,努力的向顾客推销电器产品。在这段时间里,我时常遭到顾客的冷眼,甚至是苛刻的指责,有时我感到相当的气愤,但仍需对该顾客陪笑脸。我开始由对工作生活的完美幻想一步步走近现实。也从中真正的体会到要获得成功原先是如此的艰辛。
“我必须坚持做好自我的工作”成了我每一天起床前对自我说的第一句话。我更加努力的工作,更加热情地服务顾客,可是我的努力并没有获得我预期中的收获,我依然没有将自我的产品推销出去,唯一不一样的是我热情的服务使我少遭受了许多“白眼”。同时,我尝试这换另一种心态去看待工作与生活,慢慢的,我学会适应了这份工作与生活,虽然依旧没有将自我的产品推销成功,可是我感觉到工作起来有劲了许多,同时心境变得简便了许多,精神也得到了很大的满足。
就这样,一晃又过去了两个星期,我仍是没有推销出自我的产品,可是我对自我的工作越来越满意了,整个人的精神世界也同时得到了极大的满足与提升,我做起事来就有了活力与信心。同时,在这两个星期里我仔细留意了出色的同事向顾客推销时所使用的语言,推销手段与技巧,把这些默记于心,并且把自我的心得体会不断的积累起来并加以概括。
当这次实践活动就快结束时,我第一次也是唯一一次一个人推销出了一件电器产品。事情是这样的:那天中午,有一对中年夫妇想买一个空调,可是他们不知买哪种好,而恰好我对空调是相当了解的。在听完我对各种空调的详细介绍之后,他们仍是犹豫不决,一方面是因为价格较贵,另一方面是因为他们不能确定我介绍的空调是否适宜
他们。就在这时,我先给他们各了一杯水,一是为了使顾客对我增加好感及信任度,二是为了给自我一个缓冲的余地来思考下一步该怎样做。在数十秒的高速思考后,我开始了进一步的推销。接下来,我详细地询问了他们家中的电器设备情景以及他们对电器的要求,经过半个多小时,我一一回答了他们的疑惑,之后我从他们的表情上能够观察出他们已经有了买这款格力空调的决定,只是想把价格压低。经过一轮讨价还价之后,我把价格稍微降了一些。最终做成了这次的买卖。当时的我高兴地如同一个孩子领到了压岁钱一般。几天之后,我结束我的社会实践活动,我却感到十分的.自豪,因为在这次活动中,我成长了。
由于还没开学,我便在家中呆了几天,并时而回想整个社会实践活动的经过,我蓦然的发现了许多自我在工作中没有注意到的事情。首先,我所在的公司是一家产品代销商,而类似的同行在附近有许多家,可是生意为什么没有我们家的好?我们的大部分产品是向本地的专业品牌销售商直接进货的,顾客为什么不向这些销售商直接采购呢?我们公司有一批长期的客户,老总究竟是怎样与他们坚持长期的合作关系的?一连数天,我都思考着这些问题。最终我得出了一些对这些问题的看法。对于第一个问题:我所在的公司一是地理位置比较好,处于道路交汇处;二是服务周到,主要是公司对每个工作人员都进行对于有关产品的培训,使得工作人员能够很好地服务顾客,基本能做到顾客有问,我们必可答,还有工作人员的服务态度很好。对于第二个问题:一是品牌代理商为了保证零售批发商的利益,他们出售给散客的价格一般会与零售批发商的售价一样,二是品牌代理商的货品过于单一,许多散客往往要买几种不一样的电器。对与第三个问题:我至今无法想明白,更不用说老总的具体操作了。
虽然这次实践活动仅有短短的一个月,可是我却收获了许多以前根本就没有意识到的东西,懂得了许多为人处世的做法,也获得了不少电器知识。在这些方面中:电器知识属于技能,只要用心,在较短的时间内就能够收获;而为人处世的道理却是需要相当长的时间来融会贯通的。在销售电器过程中,我学会了忍耐、微笑与宣泄。无论什么时候,你都必须学会控制自我的情绪,耐心的等待,急躁、冲动、冒进只会减少你成功的筹码,增加自我失败的机率。这方面的修养并不是经过一两本书就能够得到,也不是一两天能够培养起来。
仅有当你自我在社会中闯荡时才会慢慢的有所领悟,才会从内心深处理解它,并且运用它,使自我一步步走向成功。当你遇到陌生人时,你能够微笑;当你向别人介绍自我或者推销产品时,你能够微笑;当你遇到别人提问而自我有不懂时,你也能够微笑;当你陷入困境向别人求救时,你也能够微笑总之,在绝大部分场合里,你都能够经过微笑来回避或者解决所遇到的问题。所以微笑不仅仅是一种面部表情,更是一种人生的艺术,如果你能够很好的运用这门艺术,那么你将取得巨大的收获。但需要注意的是这种微笑应是自然的,随时能够在不一样的境况下调用的,要做到这一点,并非易事。
毕竟每个人都无法时刻坚持一种冷静的心态去看待问题,所以人在情绪失控下是十分难做到坚持微笑的。我们需要经过平时的修养来做到这一点。当你长期处于压抑之中,那么你就应当注意了,因为若不及时将你自我释放出来,你就十分有可能随之垮掉。这时你最为需要的是宣泄,尽情地宣泄,仅有这样,你才能够回归自我,重新平衡自我的心态,让自我再次充满充满活力与活力,更好的完成学习与工作。否则,你首先会心态变老,甚至死亡。之后你会感觉到自我不堪重负,慢慢地,你的精力就会大大减退,最终心里与生理一同崩溃。所以我们十分有必要在适当的时间与适当的地点,以最佳的方式去宣泄自我的不满与压力,并学会享受这种欢乐。
在工作的时间里,我时常听到其他同事讲述老总的人生经历与发家史。我自我也亲眼看到了老总的待人接物与其取得的巨大成功。这些都深深的感染着我,激励着我。我在此时开始规划自我未来的人生。我从小就有着强烈的愿望去做一名商人,可是随着年龄的增长,周围环境的影响,我的这个愿望渐渐的淡了下来。如今,我亲眼从别人身上看到了成功,也看到了成功背后的辛酸苦楚,我坚定了自我的信念,并且决心将为成为一名出色的商人而奋斗到底。我将把此刻的种种阻挠变成鞭策自我的强大动力,尤其是家人的反对。我将从此刻起,脚踏实地的一步步朝着自我的梦想迈进。
大学生农村社会实践报告篇4
调查主题
关于我的家乡——“新农村”建设
调查目的
第一,寒冷的寒假好不容易过了,转眼到了报到注册的日子,且说报到注册不是什么难事,可定要人手奉上一份寒假调查报告。没怎么调查,就按所思报告一下,好解报到之围。
第二,作为大学生的我们不光要在学校好好学习,在学校外面的日子更要了解社会、关注当前各种情势,作为连在学校都不能好好学习的本人,只得更用功去亲近社会(不论大小),以便不被社会遗弃。
第三,新农村好啊,大家吃饱了、喝足了、玩乐了、长胖了……值得称颂!
家乡社会现状
第一映像:当然是指这次回去的第一映像。归心似箭(虽然不知道归哪)的`我,在车上看到家乡的大致显然失望了——农村始终是农村!
调查总结
首先,政策好了,社会进步了,终于有空来关注农村了,我们农村人也就有干劲了。
其次,经济发展了,中青小一代的思想也慢慢跟上脚步了,老人虽然离这进度还差一段。
第三,脑筋活、能干的人在“新农村”政策下的农村也容易发财了,肯干的人也慢慢向富裕迈进了,农村的贫富差距也渐渐朝大脚步迈开了。真希望农村人和城市人的概念会慢慢消失,即使不能,农村人也要成长为富有的农村人。
xx工程职院
***班***谭
20xx年3月1日
大学生农村社会实践报告篇5
“社会实践”这个词对于刚步入大学学校的我来说还是挺陌生的,在高中时,我们一心就是想着读书,考个好成绩,考个好学校。根本就没想要去参加什么社会实践,并且父母也不会主我们去做,怕是会影响我们的学习。
可是此刻在大学才觉得事情并不是那样的,作为一名大学生,我们不仅仅要在学习方面好,并且要在交际本事方面都需要到达必须程度。为了使自我能够得到更在程度的提高,我和几个同学在暑期的时候到康佳彩电南昌分公司大卖场做了推销员。
一开始我们就培训了一个星期时间,主要是了解公司产品和历史,怎样抓住一切机会让顾客买公司产品。虽然在卖场能遇到很多顾客,但工作并不好做,,当我们上前问走过的人要不要买康佳彩电时,一个个都会毫不犹豫地说:“不要。”要么就是好像没看见你的存在,理都不理你,的有甚至用异样的眼光看你,一副不耐凡的样了。这很大程度上打击了我们的自信心。做了一天,业务却是零。当时真得很想放弃,心想干嘛要为了那么一点钱而让自我变得如此尴尬和不堪,有必要吗值得吗
可是看到其它人也都在不停得努力,我怎能放弃怎能半途而废于是我鼓起勇气,将苦水往肚里咽。我面带微笑不厌其烦地讲解,让顾客了解我们彩电的特性,和我们产品的优势果真上天不负有心人,第二天我的业绩上去了,很多顾客都主动地往我们卖场里走,也有很多人买了公司产品。看到他们一个个都高兴的样貌,我也感觉得到我在慢慢得成长。
从这次的实践中我体会到了很多的事情是要坚持的,只要在那一刻你挺过去了,之后就是灿烂的明天。我们不能因为一是的失败和不顺就放弃继续做事的勇气和决心,很多事也不像我们想象中那么简单,理论和实践还相差一段很长的距离,仅有当自我真有亲身经历了之后才能有那种刻骨铭心的感觉,所以人是要在不断学习和失败中成长的。
精神文化水平也相对落后,面临的问题还很多。但我们坚信在三农问题日益受到关注的今日,只要我们能切实转变思维多真抓实干,那么建立社会主义新农村将不在是梦。而农村地区的法制建设也将蒸蒸日上迈上一个新台阶,农民群众的民主法制精神也将有一个质的飞跃。
大学生农村社会实践报告篇6
目前,我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的__ 届__中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况,及时总结已有的典型地区建设经验,认真解决新农村建设中存在的问题,加快推进新农村建设,为决策部门制定更加具体详细的政策建议,由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组,于____年10月8日至10日,前往____省____市调研。现将有关情况整理如下:
一、____市新农村建设的做法及成效
(一)____市概况____市位于____省南部,现辖18个县(市、区),1个经济技术开发区,283个乡镇。总人口 845万,其中农业人口677.56万人,占总人口的80%;国土面积3.94万平方公里,其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村,49139 个村民小组。20____年,全市gdp达到398亿元,人均4710元,工业增加值97.7亿元,农业增加值114亿元;实现财政总收入38.35亿元,增长22.2%,其中地方财政收入22.84亿元,增长16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,农民人均纯收入2553元。
(二)新农村建设行动的发起加入wt0之后,我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战;农村税费改革之后,乡镇机构面临着职能转变的问题;工业化、城市化的过程中,农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路,____市委、市政府从20____年7月组织人员展开大规模调研,逐步理清了农村今后的发展思路:以科学发展观整合农村工作的资源和力量,通过把新农村建设作为解决三农问题的切入点,统筹城乡经济社会协调发展,加快该市全面建设小康社会的步伐。
(三)新农村建设的主要做法____市于20____年9月提出并开展新农村建设工作,主要内容是建设新村镇,发展新产业,培育新农民,组建新经济组织,塑造新风貌,创建好班子。各地以建设新村镇为突破口,以亲民、爱民、富民活动为切入点,以村镇规划建设、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决三农问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。
1、以村镇规划为龙头,开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施;建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法,形成科学合理的村镇规划管理体制,把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展三清三改工作。根据各个村不同的实际情况,按照环境整洁、道路畅通的要求,依靠村民理事会和村民代表会制定三清的标准,发动群众开展三清工作,制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约,实行村民自治,建立村庄环境管理长效机制。
2、以农民增收为目标,发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿,按照每个县抓2—3个主导产业、每个乡镇抓好l—2个主导产业的发展思路,基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业,注重抓好龙头企业的建设;另一方面,切实加强主导产业基地建设,抓好产业化示范县、示范乡建设,形成基地带农户,一乡一业、一村一品的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系,有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个____省优质农产品品牌建设,把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道,把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。
3、以实施农民知识化工程为依托,培育新农民。一是以市场为依托,以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容,大力实施农民知识化工程,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源,构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个,其中县级273个,乡级965个,村级2690个。建立农民知识化工程师资库,提高师资水平,组织专家遵循规范、实用、通俗、易懂的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制,创新培训方法,提高培训实效。
各地职业技能培训根据市场需求,广泛开展订单培训、协议培训;根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,着力提升广大农民的思想道德水平,造就一批既有较高科学文化素质和道德素质,又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
4、以农业产业化为动力,组建新经济组织。一是按照先运行、多扶持、后规范和民办、民管、民营、民受益的原则,要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织,提升农民组织化程度。二是大力围绕新品种、新技术、新组织的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系,培育专业化的经济服务组织,全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持,鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。
5、以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普四进农家活动。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体,创建精神文明。组织农民开展除陋习、树新风活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度,延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落,创建村组理事会,促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道,提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建,重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设,实现每村有一个宣传文化阵地等。
6、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民活动,把以三清三改、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部素质培训工程,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。
(四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的改变,脏乱差现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕 67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村公路3420.94公里,其中宽4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推广三格式无害化卫生户厕后,农民跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农民说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。
二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候,政府干部下来层层做工作,农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念逐渐开始改变。农民由要我做变成了我要做,建设家园的热情空前高涨。
三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是要钱要命,而现在是送钱送物。____市农工部部长曾新方说:现在去农村,农民会拉着你去他家喝茶。
四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。
二、新农村建设的成功经验
20____年____城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元,比全国平均水平分别低2034元和383元,属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区,人均耕地面积低于全国平均水平。____无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平,却率先发起新农村建设行动,形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式,其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性,便于在全国同类地区推广。
(一)用人得当,领导先行________新农村建设,是____市委、市政府审时度势后发起的。其中,主要发起人____省委常委、____市委书记,是来自广东省的外调干部,中山大学哲学博士,其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的。这表明,新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新,与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动,在现行体制下,地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低,一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。
(二)政府主导,农民主体在新农村建设过程中,政府深入开展调查,全面掌握当地实情,制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作,公开扶持标准,创新补助办法,实行以物代扶、以奖代补。调研数据表明,公共设施中,政府与农民投资比例约为6:4,家庭设施中,政府与农民投资比例约为3:7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报,愿意搞新农村建设的群众申报率达到80%以上的就定点,实行动态管理,择优选择定点,越积极、越先申请实施的农户就先实施,并给予较优惠的奖励政策,组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中,吸引村民代表讨论,提交村民代表大会认定,通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会,由理事会出面与广大群众协商化解矛盾,让群众做群众的工作,真正让农民群众实现自我管理、自我服务。
(三)实事求是,量力而行从实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际、切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既要量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。
(四)因地制宜,科学指导要深入调查研究,因地制宜,因乡镇制宜,因村制宜。在村镇规划上,要根据当地客观条件,科学编制规划;在新农村建设模式上,力求以人为本,与自然和谐,格调新颖,形式多样;在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作,形成各具特色的发展道路和发展模式。
(五)建章立制,规范操作要在实际工作中不断总结经验,把握规律,把符合客观规律的东西形成制度和规范,建立长效机制,把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制,才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作,必须有长效机制作保证。
(六)整体推进,突出重点新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广,一方面要按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又要从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。赣南市把发展新产业和三清工作全面启动,改水、改厕、改路量力而行。
(七)典型示范,以点带面____市各地在铁路、国道、省道以及公路沿线率先展开新农村建设工作,特别是在323国道、赣粤高速公路沿线,重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点,发挥典型示范作用。通过典型示范,做到以点带面,点面结合。
(八)整合资源,优化配置一是整合部门力量。____市31个相关职能部门作为新农村建设成员单位,承担了各自的工作职责,健全了考核措施,并发挥部门的优势,围绕整个新农村建设工作大局,制定了详细的支持参与工作方案,部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设,按时完成村镇规划编制任务,并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训;国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点,受益群众出一点,包扶单位助一点,社会各界捐一点,政策优惠减一点,将各方资金统筹到新农村建设上来,提高了各部门资金分散使用的效益。三是动员全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对,建设新农村的1+1模式。
三、新农村建设存在的问题
(一)新农村建设范围广、对象复杂、难度大新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面,涉及千千万万农户,投资范围广,投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别,基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前,国内一些地方正在进行新农村建设,但大都刚起步,经验不足,区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。
(二)新农村建设缺乏法制化的制度保障现实工作中,许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。____虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定,但因没有地方性法规的立法权,同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务,如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复,势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性,削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径,获得稳定的制度性保障,是今后面临的一大挑战。
(三)政府投入严重不足全市自开展新农村建设以来,累计投入的资金近5亿元,其中财政安排6300万元,捆绑专项资金1.2亿元,吸引社会资金3.1 亿元,资金投入中政府只占30—40%,农民占到60—70%,而目前____的新农村建设尚未全面铺开,只是在点的层次上进行,覆盖村庄的数量比较少。根据对____18个村进行的问卷调查表明:目前________农村要完成六通、五改、两建十三类待建的基础设施项目,包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元,其中需要政府补助48%。从目前政府给示范村的投入看,资金缺口依然较大。例如,兴国县1年来投入到新农村建设的财政资金300多万元;兴国县4000多个村落,有能力搞示范的目前只有200多个,约占全部村落的5%;另外,道路资金缺口大,兴国县的交通经费只够建58公里,但已安排 190公里的建设任务,政府补贴资金难以保证到位。
6、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民活动,把以三清三改、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部素质培训工程,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。
(四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的改变,脏乱差现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕 67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村公路3420.94公里,其中宽4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推广三格式无害化卫生户厕后,农民跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农民说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。
二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候,政府干部下来层层做工作,农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念逐渐开始改变。农民由要我做变成了我要做,建设家园的热情空前高涨。
三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是要钱要命,而现在是送钱送物。____市农工部部长曾新方说:现在去农村,农民会拉着你去他家喝茶。
四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。
(五)农村土地管理法规不完备土地法中虽然有一户一宅规定,却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中,一户一宅的政策法律依据不够完善,在清理一户多宅的过程中,许多问题难以处理。如在拆除空心房的时候,农民会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定,如果强行拆除会引发干群矛盾;如果不拆,又会影响整个规划的顺利实施。
(六)一事一议筹资筹劳资金易突破省政府规定的上限____市通过以物代扶、以奖代补的方式激励农民投身于村庄公共设施的建设。例如修路,农民只有在铺好路基的时候,政府才会去修建路面。____省规定的村内兴办集体生产和公益事业所需资金每人每年不得超过15元,农民为铺好路基所花的费用往往超过此限额标准。农民自愿的行为与省内现行政策规定相冲突,以致许多时候农民自愿筹资筹劳被视为加重农民负担。以兴国县长迳村为例,该村通硬化路待建费用需 77万元,政府资助42%,农户分摊58%,村人口4211人,人均建路负担为106元,远远超过省里规定的标准。
四、政策建议
(一)选择不同地区先行示范,再逐步向全国推广根据近郊、平原和山区等经济特征,在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建设已经有一定经验的地方作为试点,如在____市。在总结各地经验,完善相关政策的基础上,再向全国其它地区推广。
(二)以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障将社会主义新农村建设列入十一五规划,明确新农村建设是统筹城乡发展的重要手段、未来5年国家重点投资的领域。制定并出台我国社会主义新农村建设发展纲要,明确新农村建设是一项长期而艰巨的任务,国家将在未来的几十年里大力支持新农村建设。最后,加快社会主义新农村建设的相关立法工作,为新农村建设提供稳定的法律制度保障。
(三)扩大新农村建设的财政预算投入,单列新农村建设专项资金制定财政预算时要单列新农村建设专项资金,预算投入应能满足新农村建设阶段性投资的需要,并明确中央和地方配套资金的比例。近两年来,地方财政收入和中央财政收入的比例为9:11,配套资金比例可参照此执行。
(四)整合各项支农资金以新农村建设为契机,成立新农村建设工作办公室,所有支农资金由该机构统筹使用。各地在村庄规划的指导下,根据项目向新农村建设工作办公室申请资金,各省、市、县设立分部,负责项目的审批、资金的拔放和监督。若部门资金由于利益整合困难,可考虑部门资金下到基层的弹性化和地方化管理,给地方更多的自主权。在现行体制下,对不太符合部门规定但合理的地方资金整合行为,给予灵活宽容对待。或者由涉农资金相关部门联合统筹资金的使用,建立部门联席会议制度。
(五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规针对《土地法》中一户一宅的规定制定实施细则,对一户多宅的第二套以上的住房征收较高金额的宅基地占用费;或者修订法规,允许集体土地所有者以司法途径收回第二套以上的住房宅基地。制定并出台《农村合作经济组织法》,为农村各类合作组织的发展扫除法律的障碍。同时给予农村合作经济组织及其所办实体减免所得税、营业税、增值税等优惠政策,扶持其发展壮大。
(六)进一步完善并尽快实施农民筹资筹劳管理新办法新农村建设的一项重要内容是改善农村的基础设施,农村道路等公共设施具有一次性投入大、收益期长的特征。我国的财政实力目前尚不能完全负担农村公共设施的提供,需要调动广大农民的积极性来参与新农村建设。____年7月农业部发布了《村级一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》的征求意见稿,赋予省级政府根据当地经济发展水平、农民承受能力、农村事业发展需要,制定筹资限额的权力。根据今后农村基础设施建设规模不断扩大的趋势,一方面省级政府要适当提高筹资限额标准,为村民自愿筹资留出更大的灵活空间。
限额虽然高,只要农民真正享有民主权利,政府不强行摊派,并严格按一事一议表决,农民会自我约束资金筹措负担;另一方面要根据基础设施一次性投入大、长期维护费用低的特点,改年度限额为 3年或 5年总限额,允许农民跨年度使用筹资限额。建议农业部尽快完善筹资筹劳管理办法并颁布实施,为各地根据本地新农村建设的实际情况,出台相应的一事一议筹资筹劳管理办法提供新的依据。
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