工作报告就是自己对个人工作的总结与反思，善于总结可以解决我们工作的各种问题，优秀的工作报告可以反映我们的工作情况，下面是92报告网小编为您分享的区党代会工作报告5篇，感谢您的参阅。
区党代会工作报告篇1
在__街道党工委、办事处的正确领导下，__市社区党委坚持以_理论和“____”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，20__年以创文工作为契机，以共建平安社区、和谐社区为目标，团结一致，以人为本，服务居民，完善社区服务体系，重视民心工程，用心为群众办好事、办实事，解决群众热点、难点问题，努力为群众营造环境整洁、社会治安稳定、社区文化体育氛围浓厚的和谐礼貌社区。20__年具体工作总结如下：
2、加强居委会党员干部队伍建设，以务实的作风和清廉的形象，提升为民办事的服务水平和服务素质，增强本职工作职责感、紧迫感、危机感，提高工作效率。进一步完善社区服务网络，重点抓好社区服务中心一站式服务窗口建设，把服务窗口改成开放式办事柜台，让群众坐着办事，与办事员零距离接触，加深了群众与办事员的沟通，开展便民利民服务，做到依法、规范、高效、廉洁服务。
3、加强党员队伍建设，坚持党委三会一课制度，开展理论学习，增强党员对世界观、人生观、价值观的梦想信念，促使党员进一步牢固树立党的宗旨意识，增强党员荣誉感和使命感，激发党员自觉提高思想政治素质和科学文化素质，增强党员拒腐防变潜力，一年来没有发生党员违法乱纪行为。今年发展一名优秀青年加入党组织。
二、落实基层民主自治，抓好党务、居务、财务公开工作
今年初顺利完成社区居委会第四届换届选举工作，充分发扬民主，严格依法选举，居民参选率为92.3%，选出新一届居民代表55名，居民小组长7名，社区居委会成员4名，居委会成员全部以得票率95%以上的高票当选，并透过、健全社区各项制度。我们还利用__市农村党风廉政信息公开网、__人民政府网、__博客名称：“__市居委”、新浪微博名称：“__社区”，及时把党务、居务、财务公开，带给更好地与居民群众沟通的平台，纳民声，畅民意，与时俱进，为居民群众带给便捷的服务，稳定社区基层大局。
同时创新工作思路，把居民代表分成社区调研、居务监督、资产管理、民生福利、文教卫生、社区治理等六个小组，明确各小组职责，对居委会各项具体工作进行更细化的监督、提议和调研等，提高他们的用心性和创新精神，更好地发挥居民代表参与社区管理、监督、自治的用心作用。透过这样的分组职责，得到更多有效的推荐，对社区自治更现效果。
三、群众经济收入持续稳定，为社区建设带给有力的物质保障
20__年__市资产办上缴居委会567万元，主要用于整治社区环境卫生、居民城乡合作医疗补贴、治安防范、城市基础设施建设、居民困难补助、特困户救济、老人慰问、对原__市股民生活补贴等公共福利事业开支，为社区造福__市居民带给有力物质保障。
四、加强社区综合管理，社区建设规范有序，社会大局稳定
1、加强社会治安综合治理，维护社会大局的稳定。居委会每年开支近40多万元，支持社区治安巡逻队建设，建立巡逻队员奖励制度，充分提高治安队员的工作用心性，为居民群众的安居乐业带给强有力的保障。充分发挥社区治安视频监控系统、规范的治安作用，安排治安队员加强巡逻，治安形势进一步好转，犯罪率下降，破案率增加。
2、加强对流动人口和出租屋的综合管理，把流动人口的计划生育、治安、卫生、房屋租赁等方面规范管理，减少流动人口对本社区治安、环境卫生、计划生育等方面带来的隐患。
3、加强社区环境卫生综合治理，群众确实得到实惠。居委会加强对清洁公司的监督管理，严格要求，重点整治市场、公园、街巷等公共场所的卫生，为群众营造良好的生活环境。发挥城管部门的用心作用，在上下班高峰期，在__市几个主要交通要道设置交通杆，安排专人指挥、疏道交通，受到居民群众的交口称赞。
4、加强市场综合管理。为使关系到居民群众菜篮子健康的民心工作上规模、上档次，整顿市场管理队伍，提高队伍整体业务水平，加强管理力度，整顿摆卖秩序，今年重点整治乱停放现象。配备专人负责，用心推行蔬菜准入制，使居民群众吃上放心菜。个性加强对鸡鸭禽鸟档的卫生管理和准入制，严格预防禽流感。
5、加强失业人员再就业管理。居委会设立了失业求职登记处，做好失业登记、技能培训和就业推介工作，今年登记处收集招工信息190条，公布信息__多条，在居委会登记失业55人，其中有32人重新就业。
6、依法做好调解工作，努力化解邻里、家庭矛盾，消除社会隐患。工会、妇联、义工等群众性组织用心开展工作，成为外工、妇女、弱势团体等的贴心人，为持续社会稳定发挥了用心作用。
7、抓好计划生育工作，认真贯彻落实各项计划生育政策，完成常住人口计划生育各项任务。
五、加强精神礼貌建设，打造浓厚的文化体育氛围
1、关心社会福利事业，__年5月份成立了社区福利会，得到了广大热心人士的大力支持，共筹得善款160多万元，加上居委会下拨的100万元，到目前为止，__市社区福利基金共有260多万元，__年制定了__市社区福利会帮扶居民实施细则，使这笔资金专款专用于社区老人和其他慈善福利事业。今年开支50多万元用于春节、重阳节，为社区60周岁以上1000多名老人发放慰问金、设敬老晚宴，还邀请艺术团等前来敬老演出。尊老敬老的社会风尚在__市尉然成风。
2、走__市特色的文体新路，今年下拨文体事业经费20多万元，充分发挥康乐活动中心、文体中心文化体育阵地作用，开展丰富多彩的文体活动，支持文艺社、曲艺社、舞蹈队、太极拳队、歌唱队、篮球队、乒乓球队等团体开展活动，推进群众性文体活动蓬勃开展，今年开展的文体活动、比赛有：①迎春节、元宵系列文体活动、比赛；②与区礼貌办共同举办顺德区“幸福__礼貌人”社区邻里节暨“礼貌单位创文榜样”主题活动启动仪式；③庆祝“五一”大型文艺汇演；④庆祝中国共产党__周年大型文艺晚会；⑤缤纷暑假系列活动；⑥重阳节__退休职工艺术团表演；⑦何源海师生书法、美术展⑧春节前乒乓球、中国象棋、拔河比赛等。
3、用心开展创文工作。以创文工作为契机，按照建立工作实施方案和计划，各部门分工合作，透过给居民群众的一封信、宣传栏、横额、“邻里节”活动、落户调查等，大力宣传倡导邻里礼貌公约，引导群众开展互助活动，构成家庭和睦、邻里融洽、互敬互爱的良好社区礼貌风尚。
区党代会工作报告篇2
汪华瑛代表：党代会报告体现出思想解放、目标明确、举措有力等特点。报告既看到了建德发展中的优势，也指出了差距和弱势，并提出要加快发展、把握机遇等思想，具有前瞻性和可行性。各有关部门、乡镇(街道)要积极发挥自身优势，善于整合资源，搭建平台，又好又快地发展我市经济;在工作中还要善于解决问题，扎扎实实地搞好各项建设。
第二代表团第三组
高国飞代表：市委报告有五大亮点：一是准确把握了我市今后五年的发展时期，明确了今后五年的发展思路;二是牢牢抓住了经济建设和招商引资的牛鼻子，同时突出了下一步抓招商引资即要抓二产重点，也要在一、三产上有所突破;三是提出了实力融入的理念。发展关键靠自身，要承接杭州大都市的辐射和带动，关键要加快我市的基础设施和产业平台建设，主动参与大都市的功能分工，提高我市在杭州周边县市中的影响力和竞争力;四是提出了以水为魂的城市规划设计理念。新安江要防止千人一面，要建成特色旅游城市，关键要做好水和江的文章，以水为魂魄，以江为中枢，串珠成链，沿江发展，建成浙西江城;五是提出了打造新中国水电之基金名片的目标。我们要发扬新中国第一批水电人建新安江水电站的精神，发扬敢为人先、愚公移山精神，把我市三个文明建设搞上去。
第二代表团第四组
沈翔代表：陈春雷同志所作的报告完全符合建德的实际。通过对报告的学习，对经济的发展又有了新的认识，特别是参与报告的修改过程中，对建德有了一定的了解。高速公路的开通，对我市融入大都市，建设新建德提供了良好的发展平台，建德的经济发展将有一个大的飞跃。要完成发展目标，还需要各方的共同努力。通过组织、干部、人才等的建设，加大干部培养力度，吸引更多的人才来建德创业。因此，在人才的引进和培养上还需加大扶持力度。作为党委干部，怎么引进人才、培养人才和扶持人才，我们要好好地思考。
第三代表团第五组
余杰代表：建德工业基础非常好，资源也比较丰富，只是在上世纪90年代的发展中慢了一拍，和周围一些先进县(市)相比，我们的国民生产总值还不是很高，但近几年发展较快。这次定位在建设秀美繁荣和-谐的新建德，就完全符合建德的发展实际。随着环境保护和土地资源问题的日益突出，我们已经意识到了这两个问题的重要性，这将有利于我们进一步做好相关工作。
张文戈代表：陈春雷同志在报告中指出，今后五年是建德和-谐发展的机遇期，快速发展的黄金期，缩小与发达地区差距的关键期。报告的各项举措十分鼓舞人心，比较全面，也有针对性。虽然自己到建德的时间不是很长，但通过前一段时间在乡镇(街道)的调研活动，总体感觉到建德的发展潜力是大的，各乡镇(街道)的干部也有信心，并作风务实，社会各界对加快发展的内在动力也是很足的。作为一名党员干部，能够参与秀美繁荣和-谐新建德的建设是一件十分有意义的事情。同时也深感自己责任重大，在未来几年中，希望自己能够为第二故乡———建德的发展多办实事，多作贡献。
张早林代表：大会报告主题鲜明，思路清晰，重点突出，令人鼓舞，催人奋
区党代会工作报告篇3
20xx政协会工作报告各位委员，同志们：
我代表政协柞水县第七届委员会常务委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
县政协在中共柞水县委的正确领导和市政协的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，大力加强自身建设，与时俱进，开拓创新，较好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，全面完成了政协七届二次会议确定的目标任务，为促进全县经济发展、社会和谐做出了积极贡献。
一、围绕中心，服务大局商大计
发展是第一要务。为科学发展、和谐发展、率先突破发展搞好服务是政协工作的重中之重。一年来，我们紧紧围绕发展这个第一要务，牢固树立科学发展观，坚持做到县委想什么，政协议什么，县委做什么，政协帮什么，不断完善全委会议集中协商、会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商的格局，突出发展这个主题，以全委会、会、主席会、专题座谈会、视察调研为平台，开展协商讨论，积极建言献策，提出了许多真知和灼见，为县委、县政府科学决策提供依据，许多意见建议被县委、县政府采纳。政协七届二次全委会所作的工作报告紧扣建设陕南经济强县这个主题，向社会各界作动员、提要求、凝力量、鼓士气，为向陕南经济强县进军擂鼓鸣金，鼓劲助威；20xx年召开的3次政协会，每次都选定一个县委、县政府高度关注，事关全县改革发展稳定大局的重大问题进行讨论协商，委员议政发言和开展民主测评、视察调研活动，都紧紧围绕贯彻县委xx届四次、五次全会精神和年度工作部署进行选题，在参加县上的一些重要工作、重要规划、重要项目的策划研究上，县政协的领导和政协委员都能立足高远，贡献智慧，与县委、县政府合心、合力、合拍，为柞水的发展进步献良策、出计谋，得到了县委、县政府及有关部门的高度重视和采纳，推动了县委、县政府决策的科学化、民主化。
二、关注民生，积极作为办实事
三、强化监督，注重实效促发展
民主监督是人民政协的三大职能之一，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是推进民主政治建设、改进机关工作作风、加强执政能力建设的需要。去年，我们重点开展了委员提案监督、民主评议监督、委派监督员监督三项工作。一是抓好提案监督。七届二次会议共收到委员提案97件，经审查立案88件。由于县委、
四、厚文重史，广征博采展特色
文史资料工作是人民政协工作的重要组成部分，具有鲜明的政协特色和统战特色，在存史、资政、团结、育人等方面发挥着独特的作用，日益受到广大政协委员和社会各界的关注和党委、政府的重视。为了促进我县文化事业与经济、社会的协调发展，挖掘、传承、繁荣以地域文化为重点的柞水优秀文化传统，展示文化特色，启迪教育后人，凝聚各界力量，促进社会和谐，实现率先突破发展、建设陕南经济强县和文化名县，县政协决定并报经县委同意，在本届政协任期内，组织社会各界相关人士编纂出版《柞水地域文化》系列丛书。经过历时一年的艰辛工作，目前已征集各类文字资料629份、图片资料379份，为下一步编纂工作打下了坚实基础。
五、广泛联谊，汇聚力量促和谐六、改进作风，自身建设上水平各位委员、同志们，过去的一年，是本届政协任期的起步之年。一年来政协工作取得的新成绩，是中共柞水县委正确领导、县人民政府和社会各方面大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员团结合作、开拓进取的结果。在此，我代表政协会，向热忱关心支持县政协工作的全县各级党政领导、社会各界仁人志士表示衷心的感谢！向政协各参加单位和全体委员表示崇高的敬意！
在回顾总结过去一年政协工作取得成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作与中央和县委的要求、政协章程的规定和社会各界的期望还有差距和不足，存在一些需要研究解决和改进的问题。比如：政治协商纳入决策程序有待于进一步规范化、程序化、制度化；民主监督的力度仍需进一步加大；调研成果的运用还需要在建立机制上下功夫；与委员之间的互动联系还不够广泛；机关管理还需进一步理顺和加强等。对这些问题，有待我们在今后的工作中努力加以改进和解决。
20xx年的主要工作任务
20xx年是建国和人民政协成立60周年，也是我县实现率先突破发展、建设陕南经济强县目标进入全面实施阶段极为关键的一年。在全面贯彻落实中共xx届三中全会精神，推进规划顺利实施的关键时期，面对全球金融危机对实体经济影响加剧的新形势，全县保增长、扩内需、调结构、争活力、促发展的各项任务繁重而艰巨。面对新的形势和任务，县政协工作的指导思想和总体要求是：坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持解放思想、求实创新，团结和带领广大政协委员、社会各界人士，在中共柞水县委的领导下，充分发挥政协自身特点和优势，更加有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，凝聚人心，集中民智，调动一切积极因素，为实现率先突破发展、建设陕南经济强县做出新的更大的贡献20xx年度党代会换届工作报告20xx年度党代会换届工作报告。
一、认真学习，解放思想，扎实开展学习实践科学发展观活动
按照中央的统一安排部署，学习实践科学发展观活动今年上半年将在县一级全面展开，县政协要把深入学习实践科学发展观作为政协一项重大政治任务，周密安排，精心组织，抓出成效。要通过学习实践活动的开展，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决不适应不符合科学发展观的思想观念，把科学发展观贯彻落实到政协工作的各个方面。政协要做学习的表率，建立健全会定期专题学习制度，围绕不同时期的工作重点，确定专题学习内容，通过持之以恒的学习，真正做到政策理论水平有新提高，研究分析问题能力有新增强，以此带动和引导全体委员自觉为促进科学发展和构建社会和谐献计出力。要认真学习贯彻《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》精神，结合我县率先突破发展、建设陕南经济强县和政协工作的实际，组织政协委员深入开展学习，增强委员的政治责任感和履职能力。要通过全委会、会、主席会、各学习活动组及政协机关的活动，开展多层面的学习实践活动。要采取举办形势报告会、情况通报会、学习交流会、专题讲座及编发学习资料等，推动学习实践活动。通过学习实践活动，把思想和行动进一步统一到中、省、市、县委的决策部署上来，统一到建设陕南经济强县这一宏伟目标上来，进一步增强做好新时期人民政协工作的使命感和责任感，不断解放思想、更新观念，提高履职水平。
二、围绕中心，服务大局，认真做好建言献策的各项工作
实现率先突破发展、建设陕南经济强县是今后一个时期全县的战略目标任务，也是政协服务大局、履行职能的重点。全县各级政协组织和政协委员要继续按照围绕中心、服务大局、发挥优势、共谋大事的要求，充分发挥自身的特点和优势，高度关注金融危机对实体经济的影响，适应当前国际国内经济形势的深刻变化，认真贯彻中、省、市、县关于扩大内需、促进增长的各项政策措施，在推进加快发展、率先发展、科学发展、又好又快发展的重大问题上竭诚凝智、建言献策。要紧紧围绕县委的工作部署，进一步强化中心意识、大局意识和责任意识，认真开好全委会议，组织好各界委员就一府两院报告和其他重要报告进行协商讨论，为制定好今年全县经济社会发展的重大部署献计献策。要按照县委xx届六次全会确定的工作思路和目标任务，在工业经济、旅游产业、新农村建设、城镇建设、社会事业、构建和谐社会等重点领域，就统筹城乡发展、干部队伍建设、旅游经济、农业增效、农村发展、民生等问题开展广泛深入的调研活动，就全县经济社会运行情况、重点项目建设进展情况、城乡群众供电和饮水安全等进行专题视察。提出有见解有份量的意见和建议，为党政决策提供有价值的参考，要使政协履行职能的活动真正成为党政广集民智、科学民主决策的重要环节，为促进我县经济社会又好又快发展贡献力量。要充分调动全体委员的积极性，进一步发挥委员们的主体作用，鼓励、支持政协委员结合本职工作或本地区、本单位的实际，从不同领域、不同角度建言献策，真正发挥智囊团、人才库的作用，与县委、县政府合心、合力、合拍。政协委员中聚集着一批富人、能人、强人，他们是建设陕南经济强县中一支不可缺少的生力军，县政协要积极为他们创造条件，搭建平台，让他们在实施率先突破发展、建设陕南经济强县的宏大目标中建功立业、奋发作为。
三、发挥优势，履行职能，积极做好团结各界、汇集力量的各项工作
坚持大团结大联合，发挥包容各界，联系广泛的特点和优势。进一步增强与各人民团体、社会各界、政协各参加单位的联系，积极安排人民团体、社会各界中的委员参加政协组织的会议和视察调研等活动，支持鼓励各参加单位和委员积极参政议政、建言献策。政协委员和参加政协的各人民团体以及各专门委员会都要密切协作，充分利用提案的方式履行职能。继续做好委员联系企业工作，支持委员为柞水经济社会发展建功立业。建立和完善委员联系群众制度，及时了解群众的意愿，反映群众的诉求，有针对性做好社情民意工作。全面贯彻党的民族政策，努力维护民族团结，促进社会和谐。密切关注全球金融危机对我县经济社会的影响，关注新的社会矛盾，引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进稳定的工作。重视加强文史工作，编辑出版《柞水地域文化》系列丛书前三集。加大政协宣传信息工作力度，加强队伍建设，不断改进宣传方式，丰富宣传内容，进一步创新宣传形式，提高宣传质量。
四、完善制度，创新工作，不断推进县政协履行职能制度化、规范化、程序化
推进政协履行职能制度化、规范化、程序化是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要按照解放思想、求真务实、探索创新的要求，致力于提高政协工作的成效。一是明晰工作思路。要坚持与党政中心工作保持一致，始终做到与党政工作思想上同心、目标上同向、工作上同步，从而获得更多的关注度和重视度，确保政协工作有的放矢，事半功倍。要坚持少而精、专而深，把握大局，突出重点，做到有所为、有所不为，把有限的力量用在刀刃上，多做政协做得了、能做好的题目，把专题做细、做深、做透，保证工作质量。要坚持政协自身的特色，充分利用和发挥好政协优势，在履行职能过程中体现政协组织的广泛性和包容性，防止工作出现同质化和形式化倾向。二是注意工作方法20xx年度党代会换届工作报告工作报告。要立足县级政协的特点和定位，组织开展小型、多样、有效的活动。倡导小型，可以保障委员的参与率，有利于机关和部门参与配合，减少党政领导的精力牵制；倡导多样，能调动委员的积极性，增强履职能力，提升政协整体工作水平；倡导有效，能体现工作的目的性，使政协的各项履职活动能对柞水发展大局产生积极影响。三是健全完善工作机制。要继续推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，在坚持已有制度的基础上，不断研究政治协商制度面临的新情况、新问题，探索新的机制和方式，使政协工作的内容更加丰富，机制更加规范，更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。
要进一步完善政治协商的程序和格??
要按照中共中央和省、市、县委关于进一步加强人民政协工作意见的精神，在总结过去工作经验的基础上，制定关于改进和加强政治协商的实施办法，规范政治协商的范围和内容，拓展政治协商的载体形式，改进和完善政治协商的组织工作，努力使政治协商成为全县重大决策机制的重要组成部分。
要进一步改进民主监督的形式和方法。今后，我们要着重抓好提案办理跟踪器、社情民意直通车、部门反馈回音壁等工作载体的建设，进一步提升政协履行职能的绩效。今年，在继续坚持提案、建议案、视察、反映社情民意、特邀监督、信访、举报等民主监督形式的同时，重点对提案和委派民主监督员工作予以加强和改进。探索完善提案形成与办理新机制，提高提案工作的整体质量和水平，为民主监督员营造环境，创造条件，并对其履职情况进行考核奖惩，充分发挥提案和委派民主监督员在政协民主监督工作中的主渠道作用。
要进一步健全参政议政的工作机制。围绕调查研究、反映社情民意等参政议政的基本形式，修订完善制度。要抓住专题调研这一参政议政的基础性工作，完善和创新专门委员会研究报题、主席会议审议定题的选题机制，形成专门委员会独立调研、专门委员会协同调研、专门委员会与县委县政府相关职能部门联合调研、专门委员会与人民团体联合调研、办公室协调乡镇委员异地调研、县政协配合省市政协委员开展调研的组织形式。
五、以人为本，提高效能，切实加强政协四位一体的自身建设
推动率先突破发展、建设陕南经济强县的伟大事业开拓了政协履行职能的新领域、新空间，对政协工作提出了新要求。新的一年，我们要按照中共中央关于加强人民政协工作的意见，以进一步提高履行职能的能力和水平为目标，以充分发挥委员的主体作用、界别的纽带作用、团体的参政议政作用、和机关的服务作用为重点，大力加强自身建设。
充分发挥委员履行职能的主体作用。要认真组织委员的学习培训，对委员进行政协理论、统战政策、国情省情县情和时事政策教育，不断增强政治上的敏锐性和坚定性，增强主体意识和履行职能的自觉性。要不断丰富委员学习内容，提高委员整体素质和知情议政能力，促进委员遵守政协章程，履行委员职责，积极参加政协组织的会议和活动。要加强对专门委员会、城区政协工作组和乡镇联络组活动的指导，密切与委员的联系，关心委员的生产、工作和生活，增强委员的亲和力。要精心搭建委员活动平台，为委员知情明政提供帮助，在开好政协各种会议的基础上，通过学习会、报告会、参观考察等形式，使委员对国家大政方针、全县的重大决策有比较全面的了解和清醒的认识。要通过组织委员参加调研、视察、咨询、界别小组活动等多种形式，使委员们更加广泛地履行职能，努力营造宽松、民主的氛围，鼓励委员讲真话，报实情，引导委员高度关注民生，深入体察民情，及时反映民意。要坚持求同存异的方针，允许提批评，发表不同意见，既尊重多数人的意愿，又充分考虑少数人的合理诉求，切实尊重和依法保护委员的民主权利，激发委员参政议政的积极性。加强委员的联系和管理，建立委员履职档案，每位委员每年要向县政协提供履职报告，对不能认真履行职责的委员，要提出批评或进行调整。
充分发挥界别的纽带作用。注意根据界别的特点和要求开展活动，积极探索发挥界别作用的方法和途径。政协班子、专委会和机关要为界别开展活动创造条件，提供保障，搞好服务。建立健全发挥界别作用的工作机制，积极开展多种形式的界别活动，并从组织领导、参与形式、活动内容、保障服务等方面逐步加以规范，努力使政协的各种界别活动更加经常、规范、有效。
充分发挥团体的参政议政作用。要进一步建立健全会议和活动的各项制度，支持团体和民主人士参与重大决策的讨论协商及其履行职责的各种活动，尊重和保障各团体、民主人士在政协的各种会议上以本团体、个人名义发表意见的权利。
大力加强政协机关建设20xx年度党代会换届工作报告20xx年度党代会换届工作报告。要加强思想建设，搞好机关干部的政治理论和业务知识学习，进一步提高全局观念、服务意识和政策水平，采取多种形式，分期分批对机关干部进行培训，使机关干部思想更解放，视野更开阔，学识更丰富。要加强制度建设，进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度，改进完善岗位目标责任制管理办法，提高机关工作水平和效益。加强作风建设，坚持经常抓好机关思想、纪律、作风教育，定期开展整顿活动，及时解决存在问题，努力增强机关干部的全局意识、责任意识、服务意识。要加强干部队伍建设，进一步做好机关干部的培训、轮岗、推荐使用工作，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要加强信息网络建设，提高机关工作效能，使政协各种活动组织严密、井然有序。要加强工作交流与协作，积极配合省市政协在柞的调研视察活动，加强与周边省市县政协的联系，就规范政协经常性工作组织机关干部外出考察，学习借鉴外地的先进经验。
各位委员、同志们，旧岁已随勋业往，新年正展宏图来。我们正处在一个非常特殊的历史时期，时代赋予了我们光荣的使命，人民群众期盼着我们积极作为。让我们在中共柞水县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，同心同德，群策群力，开拓创新，积极进取，为推进率先突破发展构建和谐柞水作出应有贡献，为进一步开创我县人民政协工作新局面而团结奋斗！
5月7日上午，中国共产党陕西省第十三次代表大会在西安隆重开幕。娄勤俭代表中共陕西省第十二届委员会向大会作报告，胡和平主持会议。
报告共分四个部分：
一、过去五年工作的基本总结；
二、陕西未来发展的根本遵循；
三、努力推动陕西发展实现新的跨越；四、深入推进党的建设新的伟大工程。
陕西省第十三次党代会报告全文
同志们：
现在，我代表中国共产党陕西省第十二届委员会向大会作报告。
一、过去五年工作的基本总结
综合实力显著提升。全省生产总值达到1.92万亿元、年均增长9.8%。产业转型升级步伐稳健，能源化工、装备制造等优势产业加快迈向高端化，战略性新兴产业占比达到10.7%，服务业占比提高7.4个百分点。粮食总产实现“十三连丰”，苹果种植面积和产量保持全国第一。三大区域竞相发展，全省城镇化率提高8个百分点。
全面改革深入推进。改革“四梁八柱”基本确立，供给侧结构性改革进展顺利。政府职能加快转变，非行政许可审批全面取消，司法、国资国企改革不断深化，商事、社保、医药卫生等领域改革走在全国前列。延长石油、陕煤化集团进入世界500强，混合所有制经济稳步发展，非公经济占比提高到53.8%。
民主法治不断加强。人大地方国家权力机关作用充分发挥，设区市地方立法工作实现全覆盖。协商民主广泛多层制度化推进，爱国统一战线不断壮大。群团工作进一步加强。双拥传统进一步弘扬，党委议军制度不断完善，军政军民团结局面更加巩固。法治陕西建设深入推进，公众安全感和社会治安满意率连年提升，社会大局和谐稳定。
文化建设成果丰硕。社会主义核心价值观深入人心，“厚德陕西”实践活动扎实开展。丝绸之路跨国联合申遗成功，“一带一路”系列节会影响力不断扩大，第11届中国艺术节成功举办，讲好陕西故事成为共识并取得显著成效，一批文艺精品产生重大影响。文化惠民工程深入实施，文化产业增加值保持两位数增长。
人民福祉明显增进。坚持“两个80%”不动摇，民生领域财政投入累计达到16031亿元，城乡居民收入达到28440元和9396元，分别增加10195元和4368元。就业规模和质量不断提高，新增就业岗位218万个，在全省实施13年免学费教育，公共卫生服务体系更加健全，城乡低保标准大幅提高。565万贫困群众实现脱贫。
生态环境持续改善。柔性治水有序实施，河长制全面推行，引汉济渭等重大水利工程加快建设，河流综合整治成效明显，国家湿地公园数量位居全国前列，昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设和生态恢复“八水绕长安”初见成效。绿色版图不断扩大，森林覆盖率达到43%。“铁腕治霾·保卫蓝天”行动强力推进，节能减排和环境综合治理取得积极进展，主要污染物总量减排完成国家任务。
回首过去五年，存在的问题更需直面。城乡居民收入偏低，贫困人口依然较多，资源环境约束加剧，全面建成小康社会任务艰巨；经济结构性矛盾突出，市场环境不优，体制机制障碍尚未完全破除，全面深化改革还需系统发力；有法不依、执法不严、违法不究问题不同程度存在，全社会法治意识有待增强，法治陕西建设任重道远；观念陈旧和不敢担当的现象依然存在，个别党组织和少数党员作用发挥不够，一些领域消极腐败现象仍然多发，全面从严治党需要久久为功。
回望过去，是为了更好地前行。我们坚信，只要始终保持头脑清醒，不断巩固成绩，解决突出问题，迎难而上、锐意进取，就一定能开创陕西发展更加美好的明天！
二、陕西未来发展的根本遵循
奋力追赶超越、落实“五个扎实”，一定要扬长补短、提质增效。经过全省人民的不懈努力，陕西发展已经站上了新的起点，但欠发达的基本省情并未根本改变。只有坚持问题导向，紧盯制约发展的突出问题和薄弱环节，深挖根源、整合资源、综合施策，才能最大限度补齐发展短板，把现实难点变为发展亮点。只有充分发挥我省区位、科教、能源、文化、军工等优势，在国家战略和发展大局中找准契合点、选准发力点，才能在人无我有中抢占先机，在人有我特中勇立潮头，把自身优势变为追赶超越胜势。只有以提高质量效益为中心，坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一，才能既实现经济总量追赶，又实现发展质量超越，更实现发展模式创新。
奋力追赶超越、落实“五个扎实”，一定要统筹兼顾、系统提升。追赶超越作为一项系统工程，是全方位的追赶、整体性的超越。必须坚持“四化同步”，优化要素配置，促进区域联动，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。必须注重追稳平衡，正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系，坚决守住“四条底线”，做到好中求快、又好又快，决不能发生严重危害社会稳定的问题，决不能以损害群众生命财产安全为代价推动发展，决不能以工作为借口破坏廉洁纪律，决不能为了发展牺牲生态环境。
奋力追赶超越、落实“五个扎实”，一定要解放思想、埋头苦干。做好陕西工作，解放思想是关键，埋头苦干是保障。要把新发展理念体现到经济社会发展和党的建设各方面，以理念更新引领思想解放，以思想解放推动理念落实。要把陕西放在全国乃至世界大格局中来审视，跳出“城墙思维”，站在“秦岭之巅”，开拓视野、博采众长，敢闯敢试、敢为人先。要把“跳起来摘桃子”的进取精神和脚踏实地的务实作风结合起来，以舍我其谁的勇气和只争朝夕的劲头推动工作，一切从实际出发，按客观规律办事，恪尽担当之责，通过拼搏争取最好结果。
今后五年，我们的奋斗目标是：通过培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象，同步够格全面建成小康社会，加快富民强省步伐，建设富裕和谐美丽陕西，奋力谱写追赶超越新篇章。经济转型升级取得重大成效，总量突破3万亿元；民主法治建设持续加强，社会大局和谐稳定；文化资源优势充分发挥，社会文明程度全面提升；居民人均可支配收入力争赶上全国平均水平，人民群众获得感不断增强；生态环境明显改善，治污降霾实现突破性进展；管党治党更加有力有效，治理能力和治理体系现代化水平显著提高。
我们坚信，只要全省上下咬定青山不放松、持续用力不懈怠，一锤接着一锤敲、一张蓝图干到底，我们的奋斗目标就一定能够如期实现！
三、努力推动陕西发展实现新的跨越
新目标开启新征程，新使命召唤新作为。我们要决胜全面小康、奋力追赶超越，就必须把培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象作为战略任务，统筹施策、精准发力，走出一条贯彻中央要求、遵循客观规律、具有陕西特色的发展之路。
（一）培育新动能
动能强劲，才能行稳致远。这是决胜全面小康、奋力追赶超越的根本支撑。要坚持以创新为引领，以“四化同步”发展为方向，围绕产业链布局创新链、围绕创新链培育产业链，加快推进供给侧结构性改革，加快构建富有竞争力的现代产业体系，推动我省发展由要素驱动为主向以创新驱动为主转变，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。
紧扣主导产业提质扩能。大力实施产业技术创新工程，依靠创新增强产业核心竞争力，推动产业迈向中高端水平。提升能源化工产业，深入推进“三个转化”，加快煤油共炼、煤炭分质利用等关键技术创新示范和高端精细化工产品研发，加强煤油气盐绿色高效开发，提高资源综合利用水平。做强装备制造产业，全面落实中国制造2025陕西行动计划，延伸产业链条，完善功能配套，加快形成汽车、航空装备、高档数控机床、轨道交通等产业集群，促进陕西制造转向陕西智造。壮大战略性新兴产业，抓好核心技术突破，强化科技人才支撑，打造新一代信息技术、新材料、生物技术、绿色环保等产业，努力培育新的经济增长点。改造传统产业，加快运用新技术、新材料、新工艺、新装备，促进有色冶金、建筑建材、食品加工、纺织轻工等产业创新发展，全面提升产品附加值。
围绕创新链条兴业释能。大力支持国家创新平台和国家实验室建设，发挥高新技术产业开发区辐射带动作用，将技术平台作为产业发展的核心，聚合各种创新资源，构建科研与产业协同发展的产业生态，促进科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接。依托国家航空航天动力研究院发展航空航天产业，推进富平—阎良一体化，加快汉中航空智慧新城、卤阳湖通航基地、沣西翱翔小镇等建设，推动航空航天技术成果转化，促进技术交叉融合，发展环保、节能等产业，提升航空航天技术民用化水平。依托精密机械、微特电机、减速器、传感器等领域优势，聚合发展机器人产业。依托平板显示基板玻璃工艺技术国家工程实验室和光电技术国家工程中心，发展光电产业。依托国家增材制造创新中心发展增材制造产业，推进3d打印在多领域示范应用，努力占据全国市场主导地位。依托国家分子医学转化科学中心发展精准医疗产业，完善诊断试剂、诊查设备、数据分析等产业链条，培育个体化药物体系，带动和提升生物医药产业发展。
立足优势领域挖潜蓄能。发挥科教资源优势，保持科技创新领先地位，抢占未来发展制高点。积极参与国家重大科技专项，加大微电子、通信、重大装备、航空航天、石油开采等领域科技攻关。发挥学科优势，瞄准新材料、新能源、量子技术、人工智能、第五代移动通信等产业发展前沿，前瞻部署、集中突破，形成更多面向市场的原创性成果。发挥科技门类齐全、技术领先优势，促进技术交叉，加强系统集成，突破重大颠覆性技术，努力形成新产业新业态。发挥高校和院所优势，加快中国西部科技创新港建设，支持两院院士与企业、高校共建实验室，集聚先进技术、先进管理、先进人才，促进科技与产业、技术与服务有机融合。推广完善“一院一所”创新模式，发展创新风险投资，加强知识产权保护应用，推进大众创业、万众创新，让创新创造的种子在三秦大地开花结果！
紧贴市场需求增效补能。深入推进“互联网+”行动，创造新供给、带动新需求，着力提高供给侧质量和效益。实施现代服务业提升行动计划，加快发展现代金融业，做大做强电子商务、现代物流、文化旅游、健康养老等产业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。实施特色现代农业建设计划，加快农业供给侧结构性改革，发展绿色农业、智慧农业、订单农业，提高粮食综合生产能力。实施新经济新业态壮大计划，发展数字经济、分享经济、平台经济、体验经济，推动模式创新、业态创新、服务创新和跨界融合。实施信息化助推计划，发展互联网内容产业与动漫产业，完善信息技术产业体系和安全保障体系，推动社会生活数字化、网络化、智能化。
（二）构筑新高地
占据高地，才能赢得主动。这是决胜全面小康、奋力追赶超越的关键所在。要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，抓住重点领域，把握关键环节，深层次推进改革，全方位扩大开放，加快建设资源配置能力强、体制机制活、服务效能高的改革开放新高地。
打造“一带一路”核心区。融入“一带一路”战略、走向对外开放前沿，为我省更好地运用两个市场、统筹两种资源、面向全球配置资源创造了良好条件。要用好“一带一路”国际合作高峰论坛、欧亚经济论坛、丝博会暨西洽会、农高会等平台，发展更高层次的开放型经济。依托承东启西、联南贯北的区位优势，打造陆路、空中、信息、管道立体丝绸之路，建设辐射周边、服务全国、联通“一带一路”的交通商贸中心。拓展提升国际港务区功能，系统发展物联网和现代综合交通物流体系，建设“一带一路”核心物流枢纽。大力引进处于全球价值链高端的龙头企业，强化专业化集群化精准招商，鼓励更多省内企业“走出去”拓展优势产业，参与矿产勘查、精细化工、旱作农业等领域合作，建好中俄、中哈等经济合作园区，建设融入全球产业链、供应链、价值链的国际产能合作中心。加强与“一带一路”沿线国家在教育、科研、培训等领域的合作，建设创新资源共享协作与高效利用的科教中心。发挥古丝绸之路起点优势，以精品旅游线路为纽带，深化文化、旅游等合作，建设国际一流文化旅游中心。大力发展现代金融，积极优化金融环境，吸引境外知名金融机构来陕设立分支机构，扩大离岸金融、能源金融等领域开放合作，建设“一带一路”区域性金融中心。
打造高水平自贸试验区。建好自由贸易试验区，既是中央赋予我省的重大任务，更是陕西对外开放的战略机遇。要以制度创新为核心，落实可复制可推广要求，借鉴、复制、集成先行区成功经验，大胆试、大胆闯、自主改。深化投资领域改革，以准入前国民待遇加负面清单为主要形式，有序扩大保税物流、融资租赁等领域深度开放。推动贸易转型升级，积极培育贸易新业态、拓展新功能，构建以技术、品牌、质量、服务为重点的外贸竞争新优势。创新海关监管模式，完善海关特殊监管区域功能，实现通关一体化、便利化。经过3—5年努力，建成投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易园区。
打造军民深度融合发展示范区。陕西国防科技工业体系完备、基础雄厚，科研能力、技术水平均居全国前列。要以建设军民融合创新示范区为契机，以关键领域、基础设施为重点，以重大项目、重大工程为抓手，搭建“军工+”平台，形成全要素、多领域、高效益的军民融合新格局。依托各类军民融合产业园区，加快布局一批军民融合重点项目，培育航空和航天运载动力、军工电子、兵器工业等产业集群。推进“军转民”“民参军”双向互动，支持军工企业引进社会资本进行股份制改造，加快军工科研院所企业化改革试点，推动军工单位进入智能交通、智慧城市、资源勘探、应急救援等领域。提升科技资源统筹中心、西安科技大市场等功能，推动军地共建中试基地和工程中心，统筹规划和建设交通、空间、信息、气象等基础设施，增强军民一体化的基础保障和协同应急能力。
打造全面深化改革先行区。坚持向改革要红利，不折不扣落实中央改革部署，大胆探索自主性改革，抓好全面创新改革试验、西安高新区自主创新示范等各类改革试点，力争部分领域改革走在全国前列。深化“放管服”改革，纵深推进简政放权，全面实行清单管理，强化事中事后监管，不断提高政府服务效能。深化国资国企改革，推动企业改制上市和兼并重组，发展混合所有制经济，做强做优做大国有企业。深入推进国家新型城镇化综合改革试点，深化户籍制度改革，促进农业转移人口市民化，完善城乡一体化发展体制机制。深化农村综合改革，推进农村集体产权制度改革，加快农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，促进土地流转，发展适度规模经营，推动城乡要素平等交换、合理分配。深化文化体制改革，理顺文化产业管理机制，培育多层次文化产品和要素市场，不断提升陕西文化整体实力和竞争力。
打造区域特色发展引领区。遵循社会发展规律，按照差异化、特色化思路，坚持“强关中、稳陕北、兴陕南”，以基础设施互联互通、产业分工协作、城镇化综合体系为抓手和载体，推动全省三大区域立足资源、人才、产业、环境、交通等条件，找准定位、发挥优势、各展其长、协调发展。关中要把握后工业化社会特征，赶超全国工业化进程，适应信息技术发展带动产业结构调整和社会需求多样化、个性化的变化，着力满足经济形态和生活方式变革带来的增长需求，依托高科技产业园区，壮大技术、知识密集型产业，发展总部经济，促进生产过程全球化。多轴线、多中心、多组团完善大西安规划，建设国家中心城市，系统规划和建设关中城市群，创建开放型城市，形成吸引力强的专业人才、技术人才、管理人才聚集区，以创新引领工业化进程。陕北要加快高端能源化工产业基地建设，发挥资本密集型产业聚集地作用，完善精细化工产业链布局，发展装备制造业、构建现代产业体系，加强物联网技术应用、健全现代物流体系，做强红色文化旅游产业，壮大金融、信息、广告、咨询、公用事业等现代服务业，促进第三产业高速增长，全面提升产业竞争力和区域辐射力。建设现代化工业城市，协调推进工业化进程。陕南要突出绿色循环发展，呼应长江经济带战略，大力发展现代农业、健康养老、文化旅游等绿色产业，增强基础设施互联互通，建设“秦巴明珠”生态旅游城市，做到生态环境保护、产业发展和新型城镇化同步推进，加速赶上全国工业化进程。
（三）激发新活力
富有活力，才能释放潜能。这是决胜全面小康、奋力追赶超越的重要前提。要打破观念的束缚、体制的羁绊，以更加主动的态度、更加有效的措施，不断激发各个方面蕴藏的强大动能，让创新创业创造的活力竞相迸发、源泉充分涌流，让三秦大地焕发出热潮涌动、百舸争流的勃勃生机。
切实增强企业活力。强化企业市场主体地位，保证各种所有制企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。大力发展非公经济，放宽民间资本进入的行业和领域，积极实施民营企业创新发展工程、民营经济转型示范工程，构建“亲”“清”新型政商关系，冻结解决发展过程中各种理解不够、争论不清而积累的问题，了结因政策变化产生的历史遗留问题，引导民营企业消除后顾之忧、心无旁骛发展，力争使非公经济占生产总值比重超过60%。用好国家减税降费、住房、社保、引进人才等政策，打造协调服务、综合服务、金融服务、企业孵化、服务支撑五大平台，努力培育“参天大树”与“茵茵绿草”共生共济的市场生态。
有效提升县域活力。陕西发展上台阶、上水平，难点在县域，潜力在县域，突破口也在县域。要把产业作为强县兴县的重要支撑，充分发挥各类园区的集聚功能，立足资源禀赋，突出发展特色，形成一批实力强、人气旺、环境美的特色农业大县、新型工业强县、魅力旅游名县。把扩权赋能作为强县兴县的重要抓手，鼓励探索创新，扩大县一级自主权，支持有条件的县撤县改区设市、特大镇设市。把城镇建设作为强县兴县的重要基础，增强承接产业、聚集人口的能力，加快城乡基本公共服务均等化，建设沿黄河、沿汉江生态城镇带和一批特色小镇，构建特色鲜明、布局合理、相得益彰的城镇体系，确保全省城镇化率超过60%。
充分激发市场活力。尊重社会主义市场经济规律，统筹推进商事、投融资、财税、金融、产权等改革，健全主要由市场决定价格的机制，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，真正做到凡是市场能解决的都交给市场。着力规范政府行为，精准使用国家宏观调控政策，进一步减少政府对市场的直接干预，加快建设服务型政府，用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”。下硬茬整顿和规范市场秩序，严厉打击“围标”“串标”搞利益输送的行为，反对地方保护和不正当竞争，化解和管控区域金融风险，努力营造廉洁高效、公平有序、稳定透明的市场环境。
积极调动人才活力。坚持党管人才，深入推进人才强省战略，促进人才规模、质量、结构与经济社会发展相适应、相协调。深化人才管理体制改革，转变政府人才管理职能，保障和落实用人主体自主权，健全市场化、社会化人才管理服务体系。改进人才培养支持机制，实施人才重点工程和计划，统筹加强各类人才队伍建设，用好现有人才、稳定关键人才、培养青年人才、引进稀缺人才、集聚高端人才。创新人才评价激励机制和服务保障体系，改革职称制度和职业资格制度，破除人才流动障碍，放宽急需紧缺人才职业资格准入，鼓励人才兼职兼业，促进人才向艰苦边远地区和基层一线流动。结合陕西高校毕业生、科研人员数量大的实际，进一步完善政策体系，积极搭建各类创业平台。人是生产力中最活跃最根本的因素。我们一定要引导全社会识才爱才敬才用才，真正做到尊重人、关心人、发展人，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地！
（四）共建新生活
生活幸福，才能彰显追求。这是决胜全面小康、奋力追赶超越的最终目的。要认真践行以人民为中心的发展思想，将实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益与充分调动人民群众积极性、主动性、创造性融为一体，使三秦百姓更多更公平地享受改革发展成果，让全省人民日子越过越红火。
促进就业增收，让群众生活更宽裕。就业是民生之本，收入是民生之基。要实施就业优先战略，推进高校毕业生就业创业促进计划，统筹做好“去产能”分流人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业工作，完善劳动者终身职业培训体系，努力使更多群众通过劳动获得收入。落实城乡居民收入倍增计划，健全职工工资决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度，增加居民财产性收入，确保居民收入增速高于经济增速。规范收入分配秩序，发挥税收、社保、转移支付等在调节分配中的作用，推进公共资源出让收益合理共享，扩大中等收入群体，缩小收入差距，构建和谐劳动关系。
改善基础条件，让群众生活更便利。良好的基础设施是幸福生活的基本支撑。要把铁路作为综合交通运输体系建设的主战场，紧扣市市通高铁目标推进“米”字型高铁网建设，围绕县城通高速目标完善高速公路网络，加快城际铁路、地铁等建设，提高航空枢纽地位和综合运输能力，促进各类公共交通设施无缝衔接，下大气力解决城市交通拥堵、内涝等问题，提升农村道路通行能力，确保城乡居民安全便捷畅通出行。积极实施文化惠民工程，合理规划建设文化馆、博物馆、图书馆、科技馆、影剧院等公共文化设施，建成覆盖城乡、便捷高效、惠及更多群众的现代公共文化服务体系。实施城市坚强电网和农村电网改造升级工程，加强信息基础设施建设，加快“气化陕西”步伐，推动集中供水工程和城镇供水管网向农村延伸，不断增强城乡基础设施保障能力。
营造宜居环境，让群众生活更舒适。宜居体现着社会文明程度和治理能力，展示着群众生活质量和文化品位。要加强城市空间设计，搞好风道建设和公共设施配套，有序疏解大中城市过密的建筑和人口，以资金换空间、用空间增绿色。新城区建设要把宜居作为首要因素，做到街区间有绿地、组团间有公园。城市周边、城市各板块之间要规划建设绿化带，每个城市要借助地形特征建设绿地、湿地公园，力争每个县城都有标准足球场和体育场、每个城乡社区都有群众文体活动场地。坚持城乡一体化规划，持续推进美丽乡村建设和农村人居环境改善，努力让城乡居民的生活环境更加舒适美好，望得见山、看得见水、记得住乡愁。
解决难点问题，让群众生活更舒心。坚持把立德树人放在首要位置，全面深化教育综合改革，加快义务教育均衡发展，推进高等学校“四个一流”建设，加强职业教育和特殊教育，支持社会力量办学，倡导终身教育、终身学习的理念，实现教育大省向教育强省转变。加快健康陕西建设，深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，推广县镇医疗服务一体化、医疗集团、医联体等模式，加大医养结合扶持力度，大力发展体育事业，办好第十四届全运会，努力全方位、全周期保障群众健康生活。实施全民参保计划，完善基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度，认真落实低保、优抚、救助等政策，推进社会保障扩面提标，织牢织密群众幸福生活的网底。贯彻总体国家安全观，深化平安陕西建设，推进社会治理创新，强化网格化管理、信息化支撑、社会化服务，健全利益表达、协调、保护机制，完善立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪和恐怖活动，加强安全生产和食品药品监管工作，确保群众生命财产安全。
易地搬迁是推进脱贫攻坚的有效举措，也是促进城乡一体化发展的有力抓手，必须立足实际、区分情况、分类施策。在秦巴山区、白于山区，要加大易地搬迁力度，帮助群众“挪穷窝”“斩穷根”，彻底解决“一方水土养不活一方人”问题。在黄河沿岸土石山区，要把易地搬迁和交通基础设施建设等结合起来，引导群众向特色小镇、旅游景点聚集。在关中等自然条件较好的地区，要遵循发展规律、尊重群众意愿，完善公共服务设施，改善群众居住条件，推进城乡一体化发展。我们坚信，只要全社会共同努力，就一定能够打赢脱贫攻坚这场硬仗，让绝对贫困在我们这个时代划上一个历史性句号！
（五）彰显新形象
形象良好，才能凝聚合力。这是决胜全面小康、奋力追赶超越的显著标志。要坚持人文、社会、生态并重，在软硬结合、内外兼修中涵养精神、体现气派、汇聚力量，全面展示陕西历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的形象。
展现意气风发、自信自强的陕西人风采。培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育，继承中华民族传统美德，弘扬爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取的优秀品质，让阳光的、美好的、高尚的思想更好占领阵地、润育人们心田。开展多层次、多领域精神文明创建活动，发挥“时代楷模”“三秦楷模”“陕西好人”等示范带动作用，推动学雷锋志愿活动常态化，注重家庭、家教、家风建设。弘扬凡人善举，推进移风易俗，大力整治失德失范失信行为，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会氛围。
强化历史厚重、人文璀璨的文化风尚。文化是陕西形象的深厚底蕴。要守护精神高地，加强炎黄、周礼、秦汉、盛唐等文化的发掘和研究，加大历史遗址和文物保护利用力度，守护好中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识，深入挖掘历史文化中的价值理念、道德规范，努力在延续优秀传统文化基因中启迪思想、滋养精神。讲好陕西故事，突出讲好守护根脉、传承文明的历史故事，理想如炽、信念如铁的革命故事，革故鼎新、开放共赢的发展故事。巩固陕西文化大省地位，强化红色文化教育功能，扩大根祖文化、丝路文化等影响力，发挥好宗教文化积极作用。加大文艺创作生产支持力度，培育更多大师级文艺领军人物，创造更多有世界影响力的高峰之作，把文化陕西的大旗一代代传下去！
形成尊法守法、依法办事的社会风气。以提高立法质量为重点加强和改进地方立法工作，完善地方立法体制，搞好重点领域立法，推进科学立法、民主立法。以推进依法行政为重点建设法治政府，进一步转变政府职能，完善依法决策机制，深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法。以深化司法体制改革为重点推进公正司法，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。以增强实效为重点推进全民普法，深入开展法治宣传教育，强化道德对法治的支撑作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，依法表达利益诉求。以强化基层为重点推进社会治理法治化，依法分类处理信访诉求，深化矛盾隐患排查化解，构建覆盖城乡的公共法律服务体系，促进政府治理、社会调节、居民自治良性互动。
建设文明有序、各具特色的城市风貌。突出山水资源、空间区位、历史人文等特色，努力建设经济繁荣、社会文明、生态良好、和谐宜居的城市。加快西安、咸阳一体化进程，支持咸阳与西安同步发展。把宝鸡建成关天经济区的副中心城市，把铜川建成西部传统产业转型升级示范城市，把渭南建成具有山水灵气的陕西东大门，把延安建成人们心目中更美好的革命圣地，把榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市，把汉中建成生态文化旅游名市，把安康建成休闲养生的“秦巴明珠”，把商洛建成山水生态优美的西安“后花园”，把杨凌建成世界知名农业科技创新城市，把韩城建成黄河沿岸区域性中心城市。推进文明城市创建，加强精细化、人性化管理，用社会主义核心价值观引领文明、用建筑风格提升品位、用人文精神塑造气质、用良好生态增添魅力、用有序管理改善环境。
凸显山清水秀、天蓝地绿的自然风光。强化生态建设基础性战略性地位，坚持算大账、长远账、整体账、综合账，深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理，让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。以秦岭、桥山为重点加强山体保护，严格控制开发强度，搞好植被恢复，切实守护好“两叶肺”。深入实施关中园林化、陕北大绿化、陕南森林化战略，持续推进天然林保护、退耕还林还草、城市增绿等工程，确保全省森林覆盖率超过45%。建立土壤环境监测、防控和治理体系，大力推行保护性耕作，加大农业面源污染、重金属污染和废弃化工场地治理。坚持柔性治水，推动治水理念由单一防水向防用结合转变、治水方式由工程治理向生态修复转变。加强关中水系构建和黄河西岸生态整治，以河长制为抓手进一步加强渭河、汉江、丹江、延河、无定河等重点江河治理，推进东庄水库等重大水利工程建设。全面建成引汉济渭及配套工程，加快昆明池、渼陂湖、卤阳湖等湖泊恢复，恢复保护建设百万亩湿地，生态恢复“八水绕长安”盛景，系统构建江河湖库联通互济的有机水系，把水蓄起来、让水活起来、使水灵起来，实现水润三秦、水美三秦、水富三秦！
当前，环境污染问题特别是雾霾污染已经成为陕西发展的“心腹之患”。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“不要污染的gdp”导向，落实“党政同责、一岗双责”，夯实属地监管、行业监管和企业主体责任，对各类生态环境违法行为一律严肃查处、决不姑息。要铁腕治污降霾，打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳，以关中地区为重点完善区域联防联控机制，让群众呼吸到更加清新的空气、享受到更多的蓝天白云！
四、深入推进党的建设新的伟大工程
决胜全面小康、奋力追赶超越，关键在党，在党要管党，在全面从严治党。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，继续从延安精神中汲取全面从严治党力量，夯实责任，标本兼治，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
着力打造高素质领导班子和干部队伍。坚持党管干部原则和好干部标准，树立正确选人用人导向，强化党组织的领导和把关作用，自觉防范和纠正用人上的不正之风，真正把忠诚干净担当的干部选出来用起来。优化领导班子和干部队伍结构，加强综合研判工作，完善考核评价制度，选优配强各级领导班子特别是一把手，选派优秀年轻干部到发达地区和基层一线锻炼成长，重视女干部、少数民族干部、党外干部培养使用，拓宽社会优秀人才进入干部队伍渠道。用心用情做好老干部工作，充分发挥为党的事业增添正能量作用。加强干部日常管理监督，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
锲而不舍抓好作风建设。良好的作风是无声的命令、无形的力量。要持续巩固和深化党的十八大以来作风建设成果，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯老问题、关注新动向，把纠正“四风”往深里抓、实里做。弘扬党的优良传统和作风，深入挖掘延安精神丰富内涵，不断从中汲取信念力量、真理力量、为民力量、奋斗力量，让延安精神放射出新的时代光芒。认真践行群众路线，以民为师、以民为镜、以民为秤，大兴调查研究、求真务实、勤俭节约之风，深入落实联系和服务群众制度，多干群众急需的事，多干群众受益的事，以优良作风赢得人民群众的信任和拥护。
充分发挥巡视利剑作用。突出政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，从政治站位和政治觉悟上查问题、找差距，切实增强巡视工作的针对性、实效性。提升巡视质量，坚持常规巡视、专项巡视和“回头看”相结合，进一步推进市县巡察工作，完善巡视和巡察有机衔接的工作格局，实现巡视巡察全覆盖。强化巡视巡察成果运用，坚持问题导向，落实整改责任，及时处置问题线索，不断增强巡视巡察的震慑力。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，推进反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化纪律检查体制改革，稳妥扎实推进监察体制改革，最大限度地堵塞制度漏洞，坚决铲除腐败滋生土壤。坚持惩前毖后、治病救人方针，综合运用监督执纪“四种形态”，切实加强对权力运行的监督和制约，抓早抓小、防微杜渐，用纪律管住大多数。
同志们，人心齐、泰山移。决胜全面小康、奋力追赶超越，必须充分发挥各级党委领导核心作用，总揽全局、协调各方、形成合力。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人大地方国家权力机关职能作用，支持和保证人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，完善人大代表联系人民群众制度，扩大人民群众有序政治参与。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，支持政协依章履行政治协商、民主监督、参政议政职能。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，密切与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，强化对新的社会阶层人士的引导和服务，做好民族、宗教、港澳、对台、侨务等工作。支持工青妇等群团组织改革创新。落实党管武装政治责任，支持国防、军队改革和驻陕部队建设，巩固和发展军政军民团结。经过全省上下共同努力，进一步巩固和维护心齐气顺劲足的良好局面！
今后五年，万市正处在一个大有可为、经济社会加速发展的关键时期。我们面临的发展机遇更多。城乡区域统筹发展、建设社会主义新农村等目标任务的提出，不仅为我们指明了发展方向，也为我们捕捉新机遇创造了条件。加快建设中心镇、中心村和“富春山居”新农村精品工程，为我们找到了新的发展途径。我镇“十一五”计划的顺利完成和“十二五”规划的良好开局，为我镇向更高层次发展奠定了坚实的基础。我们面临的发展难度更大。今后五年，我们面对的发展不确定因素越来越多，发展回旋余地越来越小，特别是我们将面对更趋严重的土地要素制约、更趋突出的环境保护压力、更趋紧迫的节能降耗要求，使我们既面临优化产业结构、转变经济增长方式的巨大压力，又面临发展后劲不足的考验。可以说，今后发展的成本和代价将越来越高，发展的难度和压力将越来越大，如果我们不积极应对、主动求变，发展的道路就将越走越窄。我们面临的区域竞争更加激烈。随着城乡区域统筹发展的深入推进，其它中心镇的发展战略十分鲜明，发展举措十分有力，发展态势十分逼人，如果我们仍然固步自封、孤芳自赏、亦步亦趋、步人后尘，不重新思考未来、调整发展策略、加快打造万市个性特色品牌，就将丧失机遇、步步落后、直至被彻底边缘化、被遗忘。总之，今后五年我们面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识，清醒地看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，特别是要充分认识影响我镇发展大局的重大问题，充分认识发展中出现的新情况、新问题，居安思危，未雨绸缪，顺应发展环境变化趋势，做好应对各种挑战和风险的准备，更加积极主动地做好工作，增强主导力，把握主动权，把万市的各项事业推向一个崭新的发展阶段。
根据这样的形势和要求，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以保障和改善民生为出发点，以建设杭州市级中心镇为目标，着力推进新型工业化、新型城镇化、基本公共服务均等化，力促万市经济转型、城镇转型、社会转型，努力把万市建设成为“田园风情生态镇、美丽乡村示范区、特色产业新基地”。
今后五年的奋斗目标是：基本建成全面小康社会，并向基本实现现代化奋力冲刺，实现经济发展更加高效、社会进步更加全面、集镇规模增容扩面、居民生活更加宽裕、生态环境更加优美、体制机制更加完善，努力建设一个 “定位准确、扬长避短、错位发展、差异竞争、功能互补、设施配套、个性鲜明、优势突出”的特色镇，一个“生活富裕、生命阳光”的和谐新万市。经济保持快速健康协调发展，全镇国民生产总值年均增长13%以上，至2015年达到16.87亿元；财政总收入年均增长8%以上，至2015年达到5900万元；全社会固定资产投资率年均达到30%以上；农民人均纯收入年均增长10%以上，至2015年达到18000元以上。人口自然增长率控制在6‰以内。全镇经济发展登上新台阶，资源利用和生态环境得到新改善，体制创新实现新突破，人民生活水平得到新提高，建设和谐社会取得新进展。
为实现上述总体目标要求，必须坚持“发展、开放、统筹、创新、务实”五条原则。
1、坚持发展。发展是富民强镇的基础、决定一切的根本。要牢固坚持科学发展观，突出“好”字，不放“快”字，制定科学发展战略，建立科学发展机制，走具有万市特色的科学发展之路，推动我镇经济社会又好又快发展。要大力推进经济结构调整和增长方式转变，大力优化工业结构，加快发展服务业，着力提高自主创新能力，实现先进制造业和现代服务业“两轮驱动”。要大力统筹城乡和区域发展，着力推进城乡一体化，坚定不移走新型城镇化道路，实现城镇化进程和新农村建设并驾齐驱。要大力加强资源节约和环境保护，实现人与自然和谐发展。要大力统筹经济社会发展，加强社会建设，一手抓发展、一手抓和谐，以民为先、以民为本，高度关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，实现经济、政治、文化、社会建设统筹推进，让全体人民共享发展成果。
2、坚持开放。海纳百川，有容乃大。过去，万市主要走的是“内生型”“资源型”发展道路，在市场日趋完善、社会日趋开放的新形势下，走“外源型”发展之路的重要性日益凸显，成为万市寻求更大发展的必由之路。要进一步解放思想，转变观念，树立新的开放观，实施新的开放战略，开创新的开放格局。要坚持“引进来、走出去”相结合，既要立足万市发展万市，又要跳出万市发展万市，一方面充分利用国内外和上级部门的各种要素资源为我所用，借力发展，另一方面大胆走出去，不断拓展新的发展空间。
3、坚持统筹。对外开放、对内统筹，是抓工作的两个方面，缺一不可。开放引外力，统筹聚内力，按照“分清工作轻重缓急，实行梯度有序推进”的要求，强调工作理念，淡化地域概念，突出计划性，增强实效性，资源要素合理配置，部门力量集中使用，聚焦点、攻重点、破难点、呈亮点，使有限的资源得到最大利用、发挥最大效益。
4、坚持创新。创新是金，特色是金。创新就是与时俱进，要敢于摒弃一切与现代市场经济不相适应的思想瓶颈、体制障碍，敢于打破常规、标新立异、无中生有，催生新动力、激发新活力、赢得新发展。要创新工作思路，强化“战略”意识，打破思维定势，找准比较优势，打造竞争优势，扬长避短，科学定位，积极谋划体现万市特色、符合长远发展的新战略、新思路，走差异化、个性化发展道路，全面提高战略引导力。要创新政府管理方式，树立“经营政府”理念，进一步转变政府职能，全面提高政府执行力。要创新工作举措，鼓励创新、奖励成功、宽容失败，敢走前人没走过的路、干前人没干过的事，用创新的办法和手段，克服前进道路上的一切困难和问题。
5、坚持务实。空谈误国、实干兴邦。只有干，才能推进科学发展；只有干，才能促进社会和谐。要敢想、敢为、敢抓、敢管，勤于谋划、善于决策、勇于落实、敢于挑担，不跟风、不作秀，不劳民、不伤财，不追求表面的热闹，不在意个人的得失，把科学发展观和构建和谐社会的要求，实实在在地落到每项具体工作中。求真务实、真抓实干，一抓到底、抓出成效，坚决改变坐而论道、品头论足、墨守成规、不思进取、患得患失、瞻前顾后的消极态度。要从镇领导做起，一级带着一级干，一层做给一层看，努力在全社会形成干事创业、实干兴镇的良好氛围。
2016年党代会工作报告2016-11-30 16:21 | #3楼2016年度党代会换届工作报告第一篇2016年度党代会换届工作报告
四、加强党的建设，为实现"两个率先"提供坚强的政治保证
实现"两个率先"，建设和谐新xx县，关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。
（二）坚持正确的用人导向，认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子，培养能征善战的干部队伍，是实现"两个率先"的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法，不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要注重干部实绩，以贡献论英雄、凭实绩用干部，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，狠刹跑官、要官歪风，决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场，决不让心术不正、搬弄是非的人得好处，决不让只有唱功、没有做功的人被重用，也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落，真正让会发展的人有地位，会工作的人得实惠，会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制，推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理，加强日常监管，防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作，切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革，做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题，积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。
第二篇2016党代会纪委工作报告
围绕转变政府职能，优化发展环境，发挥行政监察职能作用。围绕市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设，充分发挥效能投诉中心的作用，进一步畅通群众诉求渠道，认真办理群众投诉，切实解决机关工作人员办事效率低下，行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督，狠刹党员干部"赌博风、吃喝风、公款旅游风"，严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂，加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范，完善管理制度，加强监管力度。积极推进改革和制度创新，进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
（七）加强纪检监察机关自身建设，全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求，坚持内强素质、外树形象，通过加强班子建设，加强教育培训，加强制度建设，切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设，培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，深入开展工作调研，积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律，巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律，要谦虚谨慎，深入实际、深入群众、深入基层，虚心学习，自觉接受监督。
同志们，市第十二次党代会为我们描绘了＿＿＿经济社会发展新的宏伟蓝图，高质量地完成各项目标任务，为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障，既是全市各级纪检组织的应尽职责，更是我们不可推卸的历史使命。让我们在的坚强领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，不辱使命，不负重托，同心同德，奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面！
第三篇中国共产党第xx届代表大会第二次会议工作总结在的领导和上级组织部门的关心和指导下，我镇第xx届党员代表大会第二次会议于2016年x月x日圆满结束。现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况
二、主要做法
在工作中，我们在参照历届党代会的成功事例的基础上，充分借鉴有关人代会的做法，作了一些有益的探索。
一是新调整的代表资格审查委员会对xx届党代会党代表的资格进行审查，针对党代表因工作调动等原因代表资格终止或停止的情况，及时增补x名党代表，调整优化了代表结构。
二是积极推动党代表常任制，将全镇xx-x名党代表分成xx个代表小组，各小组每季度组织召开集体学习会、走访党代表各自选区。
三是在xx个村、社区建立党代表工作室或联络点，将党代表联系方式上墙公示，推行镇党委委员挂钩联系党代表、党代表挂钩联系党员群众制度。
四是邀请党代表列席镇党政联席会议，党员旁听镇党政联系会议。组织部分党代表视察北环路、东埔片区改造等重点建设项目。
五是每年举行党代表集中接访日，征求党员群众意见、建议。会前会中认真征求代表提案、意见建议，会议召开期间共收到代表提案和意见建议 件（其中：代表提案 件，意见建议 件）。我们对代表提出的提案、提议和意见建议及时进行了梳理归类，将采取转办的形式把代表提出的提案、提议和意见建议落实到实处，明确责任时间和责任人，并在一定时间内把办理结果反馈给代表。
三、年会取得的主要成绩
二是扩大了党内民主，提高决策的民主化、科学化水平。建立镇党委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众制度，开展征求意见、专题调研、列席和旁听党政联系会议等活动，让代表有更多的机会，更多的渠道参与镇党委和基层党组织的工作，建立起深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的决策机制，大大提高了工作的民主化、科学化水平。
中国共产党委员会
2016年x月x日
第四篇解放思想抓机遇 务实苦干促发展
努力开创**乡全面建设小康社会新局面
——在中国共产党**乡三届二次代表大会上的报告
（2016年5月22日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中共**乡第三届委员会，向大会做工作报告，请予审议。
今年是我乡召开党代会年会的第一年，开好这次会议具有十分重要的意义，这次报告的中心议题有两个，一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作，二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。
一、三届一次党代会以来的工作回顾
**年以来，在、县政府的坚强领导下，**乡党委政府认真贯彻落实党的路线方针政策，全面落实县政府的重大战略决策和部署，团结带领全乡人民，全力以赴抓转型，多措并举惠民生，党群同心谋发展，较好地完成了下达我乡的各项任务，实现了经济社会各项事业的协调发展。
（一）调整优化产业结构，经济平稳持续发展。三年来，乡党委政府始终把农业增效，农民增收作为工作的出发点和落脚点，始终贯穿调整产业结构这一主线，围绕“沿河沿库大棚菜，丘陵山地杂粮盖，荒山荒地干果带”进行了结构性调整，引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业，并逐步得到推广，面积由**年的1500余亩，扩大到3500多亩，改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局，三大产业的发展壮大，促使我乡经济发展走上快车道。三年来，我乡经济持续发展，农业总产值由**年的6000万元，发展到2016年的8000万元，农民人均纯收入由**年的6200元，发展到2016年的8200元，产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。
（二）惠民举措重落实，幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖，新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路；二是22个行政村街道亮化全覆盖，安装太阳能路灯333盏；三是吃水困难有效缓解，实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众，新建了**上水工程，改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程；四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅，司马中心幼儿园、榆林幼儿园；五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场，为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备，全天候对村民开放，农村群众文化活动得到蓬勃开展；六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站，改造了乡计生服务中心，社会服务管理中心，建起了网络平台；七是有线电视全覆盖，全乡除50人以下自然村外，全部实施了数字电视整体转换工程，有线电视通达率78%。
（三）生态建设大阔步，项目建设见成效。三年来，乡党委、政府积极响应提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召，动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法，实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程，共绿化荒山3000余亩；实施了干果经济林建设工程。栽植经济林2000余亩，全乡森林覆盖率达到27.6%，较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目，新建了南凹养猪场，司马、南凹两个肉鸡养殖厂，温泉土鸡养殖厂，新建了司马蔬菜暖棚项目，建成了现代温室大棚17个，农业产业化项目初具雏形。
（四）城乡建设大提速，新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划；二是在榆林村修建了商贸一条街；三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程；四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程；五是实施了农民下山出沟项目工程，目前，已经完成图纸设计、场地平整等事项；六是在三个空心村实施了土地复垦项目，复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。
（六）和谐建设有了新提升，作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念，把稳定工作放在压倒一切的突出位置，建立村民自治网格化管理平台，村情、村民信息全部录入微机，实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定，村级“三务公开”在阳光农廉网每月定时25日前，全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机，开展了“抓学习、转作风促效能”活动，积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作，班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范，以督查抓落实，在全乡进一步树立了大局意识和责任意识，确保了各项工作任务的顺利完成。落实“六进”活动，乡村两级干部工作效能显著提高，作风更加务实，行为更加贴近群众。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还面临许多困难和问题：
1、我乡农村集体经济薄弱，新农村建设缺乏后劲，人居环境有待改善，社会问题还很严重；【】
2、产业结构调整相对滞后，规模化农业龙头企业没有，产业没有形成规模效应，玉米独大的产业优势没有彻底扭转。
3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强，党员的宗旨意识、先进意识较差，缺乏示范带动作用。
4、生态破坏严重，滥砍滥伐现象时有发生，一些村出现了毁林开荒的现象，生态治理的难度加大。
5、一些民生问题，诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。【】
各位代表，三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验，给了我们深刻的启示，是我们今后昂首前行的基础和财富，站在新的历史起点，我们对开创**更加美好的未来充满信心
二、三届二次党代会的工作思路和任务
2016年是全面深化改革，认真践行十八届三中全会精神的开局之年，是落实、县政府建设“四新襄垣”的关键之年，做好今年的工作意义重大。
今年工作的总体思路和工作任务是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为统领，以党的十八届三中全会精神为指导，以“五五战略”和“四新襄垣”为指针，以打造农业强乡为目标，以新城镇新农村建设为抓手，坚守安全和稳定两条底线，扎实搞好农村 “两委”换届，办好惠民实事，促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。
（一）加快土地流转，发展现代农业，力促农业强乡
小康社会是否建成，关键要看三农，作为纯农业乡镇，我们必须更加重视农业的基础地位，发展现代农业，生态农业、观光农业、绿色农业，有机农业，更加重视农业的产业化，发展规模种植，标准化养殖，加快农业产业化步伐，为率先全面建成小康社会打下扎实基础。
种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机，鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚，引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮，鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林，积极搭建销售平台，建立农产品直接交换便民网络。
养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展，探索畜禽养殖的规模化、标准化，提升产品质量，走出**，走进县城，打进省会城市，加强食品安全监管，保证“舌尖上的安全”。
加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业，休闲农业，生态农业为主的现代农业，实行家庭联户经营，鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。
（二）强化保护治理，做到整体推进，力促生态立乡
生态建设功在当代，利在千秋，在生态建设方面，我们要做到治理和开发保护并重的方针，努力打造美丽**。
建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程，建设2公里的田间道路，绿化荒山500亩，种植连翘300亩。
继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林，全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程，年内绿化荒山1000亩，同时建立完善的管护责任制，按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法，加强对新造林木的管护，确保栽一棵活一棵，治一片，绿一山。
确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度，做到山有人管，林有人护，森林特险期实行全民防火，在全乡形成浓厚的护林防火氛围。
（三）坚持农村改革，激发农业发展活力
搞好土地确权工作。今年，土地确权登记即将展开，农民土地流转的积极性将会大大的激发出来，相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米，大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展，但是发展的速度和空间还是很狭窄，没有形成一定的规模，今年我们将加大对这些产业的扶持力度，使这些产业产生规模效益，拓展发展空间。
确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度，用足用好中央省市县关于农业扶持政策，进一步完善园区建设扶持政策，促进我乡农业向产业化、规模化发展，充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚，高架蔬菜大棚等项目，扶持家庭农场发展，扶持联户经营发展。
（四）完善制度保障，推进民主法治建设
今年是我国深化行政体制的改革的第一年，也是我乡党代会年会试点工作的第一年，更是农村第十届支村两委换届的关键年，这是全乡政治生活深度变革的一年，确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。
加强民主管理，确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”，六条禁令，十项规定，进一步完善农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度，深入推进党风廉政建设，让权力在阳光下运行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制，认真落实“四议两公开”工作法，让农村决策民主化，合法化，定期开展“三务公开”，建立支村“两委”换届经济审核制度，让村干部在任时明明白白，离任时清清白白。
加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台，去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用，今年要充实设备，完善制度。让各级党代表能常驻工作站，能走到群众中去，使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥，做群众诉求的代言人，这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容，确保群众的诉求都能得到圆满解决。
（五）践行核心价值，发扬传统文化
中华文化源远流长、博大精深，培育和建设社会主义核心价值观，从历史文化中汲取思想道德素养，与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化，增强我们文化执行的又一重要观点，必将掀起新一轮中华传统文化学习的高潮。
一是要挖掘传统文化内涵，丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设，开展群众喜闻乐见的文化活动，组建文化队伍，发展农村文化产业。培育新型农民，丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策，使社会主义核心价值观家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规，制定完善村规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率，深入开展平安创建活动，大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理，村文化管理员要认真履行职责，坚守工作岗位，确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动，此项工作，作为考核村文化管理员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识，推进“科技兴乡”工程，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
（六）加强社会建设，保障社会稳定
以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持，冬季取暖供煤工作，进一步完善林权改制缮后工作，进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设，推进基本公共服务均等化，加快新城镇新农村建设步伐，多渠道筹集资金，尽快落实农民下山出沟安居工程，努力让人民过上幸福美好的生活。
以创新社会管理为重点。细化网格化内容，丰富农村社会治安综合治理信息，加快建立健全全乡食品、药品的监管体系，确保农民群众食品药品安全，畅通信访渠道，有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作，对重点领域，重点环节加大排查力度，确实加强森林防火，防洪防汛、道路交通等安全工作的排查，推动社会建设向纵深发展。
（七）整治环境卫生，建设美丽乡村
我们**乡位于襄垣县的西南部，是全县唯一没有受到工业污染的一块净土，郭河流经我乡境内，支流众多，原生态环境很好，但随着现代农业的发展，农药的大量使用，土地污染严重，建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重，河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。
加强生态治理。恢复植被，加大荒山治理力度，今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程，绿化荒山300亩，在关上南山实施荒山绿化工程，绿化荒山200亩，配合县水利局做好这两处水土保持工程，使我乡恢复原有的美丽生态环境
整治环境卫生。从今年三月开始，全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动，彻底清除了生活垃圾，新修了垃圾池40个，对部分村垃圾场进行了重新设置，按照“八无八净”，制定了常态保洁机制，今后我们将实施常态化保洁，保持乡村美丽形象。
（八）加强党的建设，促进全面工作开展
全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡，种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训，重点学习了十八届三中全会精神，十二届三次全委扩大会议精神，全县三级干部大会精神，系列重要讲话，4月份对支村两委干部进行了集中培训，使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致，在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同，在个人修养上，对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开，各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议，全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性，充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义，自觉投入到教育实践活动中，达到“四个自我提高”，基层党支部距离群众最近，与群众关系最密切，必须严格按照中央省市县的部署，以“为民务实清廉”为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体，确实解决党员干部的作风问题，着力解决服务群众最后一公里的问题，着力解决群众反映最突出的问题，这里提高新形势下做群众工作的能力，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
当前，我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段，我们从问题入手，本着边学边改的原则，着力解决群众急需急盼的问题，在办崔玉彪主任等领导的大力协调下，解决了我乡红官线改造的问题，此线路已经列入2016年县重点项目工程，不久即将开工建设，解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题，安装卫星接收天线56套，解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题，司马村自来水改造问题，已上报县水利局，正在进行规划，在崔玉彪主任的协调下，解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题，更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切，希望通过你们，通过代表工作站，传递好党的声音，当好学习教育实践活动的表率。
探索试行党代会年会制工作。党的报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”，这是积极发展党内民主的一项重大举措，我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际，将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度，关于这些制度，已发至各代表团，各位代表认真研读，提出意见和建议。二是组织召开年会，按照尊重和保障代表权力的原则，按照要求认真召开每次党代会，确实保障党员主体地位和民主权利，扩大党内基层民主。三是充分发挥代表作用，党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带，要树立广泛代表的意识，积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题，密切联系党员群众，尽心尽责为党员群众服务，积极开展走访，学习调研等活动。
确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习，以这次学习教育实践活动为契机，探索党员干部集中学习开展教育的机制，提升党员素质。二是规范党员干部行为，结合教育实践活动的要求，制定并出台党员干部绩效管理考核办法，村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设，严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定，通过教育实践活动，确实改进作风，确实树立基层党员干部的良好形）差异网●（象，以优良的党风促村风带民风。
同志们，构建和谐**，建设新城镇新农村，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县政府的正确领导下，坚持在挑战中把握机遇，在压力下经受考验，在竞争中增强信心，精诚团结，奋发图强，为全面完成和超额完成今年各项目标任务，为实现**的率先崛起和跨越发展而努力奋斗！
第五篇村委会党代表述职报告因为大家的信任，本人于xx年荣幸的被委以吴江市第十一届党代会代表的重任。三年多以来，本人坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和市党代会精神为指导，认真贯彻落实市党代会决定决议，与党中央保持一致，勤奋工作，把党代会精神落到实处，现将履行党代表职责情况作如下汇报：
在大会闭会期间，我能够贯彻并及时向社区党员、群众认真传达大会精神，严格按照代表团制定的党代表常任制度、党代表接待日制度等，履行代表职责，及时反馈社区党员和群众意见。对相关党组织贯彻决议及市党代表会决议事项的实施情况进行督促、检查和监督，并结合党代会精神学习贯彻，积极思考。7月11日，以党代表身份列席了吴江市第十一届十四次全体（扩大）会议，并参加了座谈讨论；7月31日参加松陵镇党委组织参观了松陵工业园建设，巡视经济社会发展状况；参加松陵镇代表团学习座谈活动和视察新农村建设活动；认真参加吴江市学习实践科学发展观活动顾问评议工作，参与对吴江办、档案局的民主评议活动，向上述单位积极建言献策。
三年多来，我一直坚持政治理论学习，始终坚持用理论分析问题，解决实际问题；积极组织开展学习实践科学发展观活动，通过理论知识的学习和实践运用，提高了自身业务知识能力、政治理论水平，加强了自身建设，进一步解放思想，创新理念，努力改造自己的世界观，严于律己，切实抓好党风廉政建设。
今后我将进一步做到求真务实，开拓创新，奋力争先，确立新理念、拓展新思路、谋求新发展，坚决以党的利益为重，不辜负组织和党员居民的希望与重托，做一名自觉接受党员、居民监督的党代表。
第六篇乡镇党代会常任制试点工作情况报告为认真学习党精神，积极推进党内民主建设，**市从抓“三项机制、三项制度、四大作用”入手，建立健全工作体系，积极推进乡镇党代会常任制试点工作。
三项机制保障运行。一是抓领导机制。乡镇党委书记是乡镇党代会常任制工作的第一责任人，分管党务工作的副书记是直接责任人，组织委员是具体责任人，明确工作职责，为乡镇党代会常任制工作的开展提供组织保证。二是抓管理机制。制定乡镇党代会常任制工作的指导意见，对乡镇党代会常任制的机构设置、职能安排、制度体系、活动开展、作用发挥都做了明确的规定，制定切实可行的工作计划和流程，保证各项工作有条不紊地进行。三是抓保障机制。通过以会代训、专题辅导等多种方式，加强对党代表的政治理论和履职能力的培训。同时建立经费保障机制，将乡镇党代会常任制所需经费纳入年度财政预算。
三项制度体系规范工作。一是建立党代表情况通报制度。规定乡镇党委、政府对关系全乡经济发展、重要人事任免、党的建设及其他全局性的重大问题，在决策、实施过程中必须及时向党代表通报，接受党代表的监督，增强党委、政府工作透明度，充分保障党代表的知情权。二是建立党代表联系党员、群众制度。规定每名党委委员联系1名党代表，及时了解党代表的思想、工作情况，收集党代表的意见、建议。同时每名党代表联系3名左右党员，联系1名入党积极分子，(
四大作用拓展民主范围。一是发挥参政议政作用，提升党委科学决策水平。党代表可以参与讨论本乡镇经济、社会、文化和基层党组织自身建设等重大事项，落实党代表参与权，广泛汇集基层党员群众意见建议，提升党委决策的科学性。二是发挥党代表民意收集作用，构筑和谐社会发展通道。落实党代表知情权，规定对乡镇征地拆迁的补偿安置、人事变动、工程承包等问题以及事关本地经济、社会发展的重点工程、重大项目的决策，收集民声民意，及时向乡镇党委反映。三是发挥党代表民主监督作用，拓展党内民主范围。在党代会闭会期间，党代表对乡镇党政班子成员的思想、作风、廉洁勤政等情况进行监督。四是发挥党代表考核考评作用，接受党员群众的公正评价。规定党代表每半年向乡镇党委汇报工作1次，年末向全体党员、群众代表述职，接受党员群众代表的评议，对多数党员群众不满意的党代表，要求当地党委找其进行诫勉谈话，制定整改措施，督促其进行整改。
党代会报告的起草是不断凝聚师生共识，汇聚师生智慧的过程。学校党委自20xx年11月4日召开了首个专题调研座谈会以来，迄今共计召开了面向中层干部、教授代表、青年教师代表、党代会代表、教职工代表等各类座谈会10场，人数达90余人次。
与会的不同类型代表对学校几年来取得的成绩给予了充分的肯定，对即将召开的第十次党代会充满期待，并围绕加快高水平大学建设、对接国家发展战略、抓住学校发展关键期、完善内部治理结构、人才队伍建设、分类管理、建立健全考核评价体系、机制体制创新、人才培养质量、学科竞争力、科研创新能力、国际合作交流、推进资源配置、校园文化建设、基层党组织和干部、党员队伍建设等主题各抒己见，为学校的发展建言献策。
党委书记朱民表示，召开不同类型座谈会就是要在党代会报告起草过程中开门听取广大教职员工的意见，在党代会报告形成后还要广泛征求意见，努力形成一份实事求是反应学校几年来发展成绩和全面引领学校未来发展的党代会报告。目前，学校正处在深化综合改革和谋划“十三五”发展的关键时期，学校会认真梳理总结大家提出的意见建议，推动学校的各项工作健康快速发展，加快实现“国内一流、国际有影响、有特色的高水平大学”目标。
同志们：
现在，我代表中国共产党宁夏回族自治区第十届委员会向大会作报告。
这次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全区各级党组织和广大党员，团结带领各族各界干部群众，为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。
一、过去五年工作的回顾
综合实力大幅提升。2011年与2006年相比，主要经济指标均实现翻番。全区地区生产总值达到2060.8亿元，增长1.8倍，增速连续四年高于全国平均水平；完成财政一般预算总收入371.4亿元，增长2.4倍，其中地方财政一般预算收入220亿元，增长2.6倍；全社会固定资产投资1648.5亿元，增长2.7倍。新型工业化进程加快，支柱产业不断壮大，新兴产业蓬勃发展，宁东能源化工基地快速崛起。特色优势农业规模扩大，粮食总产实现“八连增”。现代服务业提档增速，旅游业迅速发展，金融服务水平进一步提升，现代物流业加速发展。自主创新能力不断提高，科技对经济社会发展支撑作用显著增强。“十一五”节能减排任务完成。基础设施日趋完善，高速公路通车里程达到1306公里，85%的行政村通硬化路。县域经济发展势头强劲，西部百强县（市）由1个增加到6个。
人民生活持续改善。2011年城镇居民人均可支配收入达到17579元，农民人均纯收入达到5410元，年均分别增长13.9%和14.4%。过去五年用于民生的投入达1650亿元，占财政支出的72.9%。每年实施10项民生计划、30件民生实事，解决了一大批群众关心的重大问题。各级各类教育快速发展，教育质量普遍提高，中南部地区农村义务教育学生营养改善计划顺利实施，全区所有县（市、区）均实现教育强县目标。群众精神文化生活不断丰富，直播卫星公共服务户户通工程全面完成，文化事业和文化产业健康发展。社会保障体系日臻完善，统筹城乡居民基本医疗保险、社会养老保险制度实现全覆盖，建立了高龄老人、孤儿最低养育和残疾人津贴制度。全民创业效果明显，就业形势稳中趋好。保障性住房建设、塞上农民新居和农村危窑危房改造加快推进。闽宁扶贫协作继续深化，扶贫开发成效显著。中南部地区35万生态移民攻坚工程启动实施。城乡公共卫生和医疗服务体系进一步完善，人民健康水平不断提高。计划生育工作取得新成绩。体育、妇女儿童、老龄和残疾人事业健康发展。
城乡面貌显著变化。城镇化进程不断加快，2011年城镇化率达到49.8%。沿黄经济区成为国家主体功能区18个重点开发区域之一，并列入国家“十二五”规划。着力打造“黄河金岸”，沿黄城市带形成一定规模，宁南区域中心城市和大县城建设全面展开，特色小城镇建设步伐加快，新农村建设扎实推进。银川市跻身全国文明城市行列。封山禁牧、退耕还林（草）和湿地保护等成效明显，省级节水型社会试点通过国家验收，全国防沙治沙综合示范区建设稳步推进，生态环境进一步改善。
改革开放深入推进。行政管理体制、司法体制、文化体制、医药卫生体制和国有企业等改革不断深化。机关效能建设明显加强。打造“黄河善谷”的探索与实践取得良好效果。对外开放不断扩大，向西开放战略稳步推进，招商引资力度持续加大，区域经济合作进一步加强，承接国际和东部产业转移成果丰硕，中阿经贸论坛已成为我国与阿拉伯国家交流合作的重要平台。
民主政治有序发展。始终不渝地坚持发展社会主义民主政治。人大及其常委会认真履行职能，政府不断提高依法行政水平，政协积极开展政治协商、民主监督、参政议政。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，进一步加强同各民主党派和无党派人士的团结合作。基层民主进一步扩大，基层群众自治机制不断完善。“五五”普法成效显著，“六五”普法顺利实施，依法治区进程加快。推进军民融合式发展，加强国防后备力量建设，军政军民团结更加巩固。
社会大局保持稳定。不断加强和创新社会管理，群众利益诉求表达、社会矛盾调处、社会稳定风险评估等机制逐步完善，信访工作进一步加强，劳动关系总体和谐。平安宁夏建设深入开展，社会治安状况良好。防灾减灾、安全生产、食品药品安全监管进一步加强。
民族团结更加巩固。党的民族政策和民族区域自治制度全面落实，民族团结进步创建活动扎实开展，“三个离不开”思想更加深入人心，民族团结、宗教和顺的局面进一步巩固。
党的建设不断加强。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员，着力推进学习型党组织建设。开展深入学习实践科学发展观、创先争优活动，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，领导班子和干部队伍建设不断加强，人才事业蓬勃发展。认真落实党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃查处违纪违法案件。进一步营造风清气正的发展环境，形成了干事创业、加快发展的良好氛围。
过去的五年，是我区综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期之一。这是党中央、国务院正确领导的结果，是全区各级党组织、全体共产党员和回汉各族干部群众团结奋斗的结果，是各民主党派、人民团体、离退休老同志和社会各界人士共同努力的结果。在此，我代表中共宁夏回族自治区第十届委员会，向全区各级党组织和广大共产党员，向所有关心、支持、参与宁夏建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
五年来的实践，我们深刻体会到，做好宁夏的'工作，必须坚决贯彻执行党中央的决策部署，从宁夏实际出发，创造性地开展工作；必须狠抓发展这个第一要务不放松，抢抓机遇、加快发展；必须不断解放思想、深化改革、扩大开放，增强发展的动力与活力；必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点；必须巩固发展民族团结进步的好形势，与时俱进地做好民族宗教工作；必须牢记稳定是经济社会发展的基本前提，维护稳定的工作丝毫不能放松；必须始终坚持党的领导，不断提高党的建设科学化水平，着力增强各级党组织的凝聚力和战斗力，为各项事业发展提供坚强保证。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，前进道路上还有许多矛盾和问题。发展不足仍然是我区的基本区情，经济总量小，山川发展不平衡，资源环境约束加剧，生态依然脆弱，保持经济持续较快发展的任务艰巨；自主创新能力不强，产业层次较低，转方式、调结构的任务艰巨；城乡居民收入偏低，基本公共服务水平不高，扶贫开发任务重、难度大，保障和改善民生的任务艰巨；影响社会和谐稳定的因素较多，基层基础工作比较薄弱，保持社会稳定的任务艰巨；制约科学发展的思想观念和体制机制障碍仍然存在，对外开放水平较低，解放思想、改革创新的任务艰巨；个别基层党组织软弱涣散，一些党员干部精神懈怠、能力不强、作风不实，消极腐败现象时有发生，加强反腐倡廉建设，保持党的先进性、纯洁性的任务艰巨。我们要进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，认真研究解决存在的问题并切实加强相关方面的工作。
二、建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会
到2020年，宁夏与全国同步进入全面小康社会，是中央的要求，也是全区各族人民的共同愿望。我们这一阶段的奋斗目标是：建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会。要进一步加强各民族大团结，增进宗教和顺，崇尚诚信友爱，促进公平正义，保持社会稳定，建设生态文明，努力实现人与人和谐相处、人与自然协调发展。要进一步推进科学发展、跨越发展，大幅度减少贫困人口，大幅度提高城乡居民收入，开创富民兴区新局面。到2020年总体上实现全面建设小康社会的目标要求，力争经济社会发展的主要指标达到全国平均水平，部分民生指标达到全国上游水平。
今后五年，是建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的关键时期。全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓进取，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，以改革开放和科技创新为动力，大力实施沿黄经济区发展战略和百万贫困人口扶贫攻坚战略，切实促进社会和谐稳定，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面加强党的先进性、纯洁性建设，为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。
今后五年的奋斗目标是：全面完成“十二五”规划目标任务，力争实现“五个翻番”、“六个提升”。“五个翻番”即：2016年与2011年相比，全区地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入力争翻一番，地方财政一般预算收入和全社会固定资产投资翻一番；“六个提升”即：基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众生活水平明显提升，全民思想道德素质明显提升，社会管理水平明显提升，生态环境建设水平明显提升，党的建设科学化水平明显提升。
今后五年，要努力实施好沿黄经济区发展战略和百万贫困人口扶贫攻坚战略。加快沿黄经济区发展，把沿黄经济区建设成为全区产业集群发展的重要载体、扩大对外开放的重要引擎、统筹山川发展的重要支撑。扎实推进百万贫困人口扶贫攻坚，大力支持中南部地区不断增强自我发展能力，努力实现科学发展、跨越发展。
我们在前进的道路上既面临着严峻挑战，也面临着难得机遇。总的看，机遇大于挑战。只要我们坚定信心，团结拼搏，凝心聚力，不动摇、不懈怠、不折腾，建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标就一定能够实现！
三、突出主题主线，推进经济科学发展、跨越发展
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，必须加快转变经济发展方式，扎实推进科学发展、跨越发展，努力保持高于全国平均水平的经济增速，进一步提升发展质量和效益，不断夯实富民兴区的物质基础。
（一）推进沿黄经济区建设取得新突破。沿黄经济区建设是一项带有全局意义的战略，要从事关我区发展全局的高度规划建设，从全面建设小康社会的需要扎实推进。充分发挥沿黄经济区的综合优势，打造引领全区科学发展、跨越发展的新高地。按照“把宁夏作为一个大城市来规划建设”的理念，加快沿黄城市带建设，提升“黄河金岸”建设的层次和水平，发挥银川中心城市的龙头作用，发展完善石嘴山、吴忠、中卫等沿黄骨干城市功能，努力形成西部重要的城市群。继续推进固原区域中心城市和宁南大县城建设。大力发展一批基础好、有特色、吸纳人口能力强的小城镇，统筹好城镇化的速度、质量和水平。切实解决影响农民进城的就业、户籍、住房、社会保障、子女入学等实际问题，促进农民变市民。加快社会主义新农村建设，大力实施塞上农民新居和农村危窑危房改造，实施水、路、电、沼气、网络和新能源进农家工程，努力建设文明、秀美、富裕的新农村。做强做大县域经济，不断提升县域经济的发展活力和发展质量。
（二）推进产业优化升级取得新突破。坚持做大增量与提高质量并重，资源开发有效利用与可持续发展并重，提升传统产业与壮大新兴产业并重。把新型工业化作为产业优化升级的主攻方向，着力实施“三大千亿投资计划”，进一步强化工业经济的主导作用。做大做强做优资源型产业，加快煤、电、化、铝等产业集群高端化发展，积极发展下游产品，延长产业链，增加附加值。以建设全国一流能源化工基地、循环经济示范区为目标，高水平地推动宁东能源化工基地的发展。大力推进煤制油等重大项目实施，加快生态纺织示范园建设。大力发展新能源、新材料、先进装备制造、生物技术、节能环保等战略性新兴产业，大力改造提升化工、冶金、建材、清真食品、特色农产品加工等传统产业，加快形成若干支撑未来发展的特色优势产业或产业集群，发展壮大一批拥有核心竞争力的骨干企业，鼓励小型微型企业加快发展。努力把我区建成全国重要的能源化工、新材料基地，西北地区重要的冶金、装备制造业基地。把发展现代农业作为产业优化升级的战略基础，以提质增效增收为目标，加快推进“三大示范区”建设，加强农田水利为重点的农业基础设施建设，完善农业科技服务体系，深入推进科技特派员农村科技创业行动，大力发展设施农业和节水高效农业，打造一批优质农产品产业带、一批加工销售龙头企业和一批知名品牌，把我区建成全国重要的优质特色农产品生产基地。把现代服务业作为产业优化升级的重要支撑，努力提高服务业的比重、水平和就业容纳能力。着力构建现代物流体系，把我区建成全国重要的区域性物流中心和新欧亚大陆桥重要的物流中转基地。加快金融创新，拓展融资渠道，推动企业上市。大力发展商务会展、软件信息、电子商务等新兴业态，着力提升旅游产业层次和品牌影响力。积极促进房地产业健康发展。
（三）推进基础设施建设取得新突破。建设标准较高、布局合理、功能完善、保障有力的基础设施体系，不断增强发展后劲。做好水的文章，坚持生活、生产、生态用水统筹协调，实施一批事关全局、影响长远的重大水利工程，完成中南部地区城乡人饮安全水源工程，加快沿黄经济区续建配套节水改造，保障生态移民用水，解决农村饮水安全问题。继续积极争取建设黄河大柳树水利枢纽工程。加强铁路、民航、公路等交通基础设施建设，推进银川至西安快速铁路等重要铁路干线建设，建设河东机场三期工程，加快干线公路、旅游公路和农村公路建设，构筑快捷、安全、高效、覆盖城乡的现代化综合交通运输体系。加快电力外送通道、天然气输配管线、城乡电网建设，提高能源安全保障能力。推进“智慧宁夏”建设，提高信息化建设和服务水平。
（四）推进科技进步和人才队伍建设取得新突破。着力构建以市场为导向、企业为主体、产学研结合的科技创新体系，开展集中技术攻关，重点突破一批产业发展的共性技术和关键技术，提升产业发展的核心竞争力。整合科技资源，创建一批与全区经济社会发展紧密结合、先进适用的科技创新平台，培育扶持更多科技创新型企业，加速科技成果转化和产业化。从战略和全局高度抓好人才工作，加快培养创新创业型领军人才，大力引进急需紧缺专门人才，充分发挥现有人才作用，重视培育高技能人才，统筹抓好各类人才队伍建设。进一步优化人才发展环境，实施重大人才工程，对一些高端、特殊人才采取特殊政策，既求所有，更求所用，聚集起各类人才并让他们在实践中大显身手、大展宏图。
四、着力保障和改善民生，让全区各族人民共同过上幸福生活
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，必须坚持为民导向，深入实施民生计划，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力推进基本公共服务均等化，让全区各族人民共享改革发展成果。
（一）大力推进百万贫困人口扶贫攻坚。解决好100多万贫困人口的贫困问题，既是艰巨的发展任务，也是重大的民生工程。实施百万贫困人口扶贫攻坚战略，要打好生态移民和扶贫攻坚两场硬仗。一方面，通过生态移民等攻坚工程，解决35万不宜生存、不宜发展地方群众的脱贫致富问题。要按照既定部署，进一步统筹推进新村建设、产业培育、公共服务等各项工作，切实把工作做实做细，确保移民群众搬得出、稳得住、逐步致富奔小康。另一方面，立足实际，加大力度，整体推进，解决其他65万多贫困群众的脱贫致富问题。打好这场硬仗，与实施生态移民攻坚工程同等重要。我们要采取更有针对性的措施，创新扶贫方式，整合各类资源，加快基础设施建设，加快优势特色产业培育，加快社会事业发展，加快提高社会保障能力，动员和组织全社会力量，共同帮助贫困群众早日摆脱贫困、走向富裕。组织编制、实施好宁夏六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚规划。着力打造“黄河善谷”，建设慈善产业园区，吸引企业和公益慈善项目落户贫困地区，为残疾人和特殊贫困群众脱贫致富创造机会、开辟途径。要加强宣传教育，积极引导贫困地区群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，依靠自己勤劳的双手实现脱贫致富。
（二）大力增加城乡居民收入。稳步提高最低工资标准，健全职工工资集体协商、正常增长和支付保障机制，推动企业劳动报酬与经济效益同步提高。拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长。完善公务员津贴补贴制度，推进事业单位收入分配制度改革。实施更加积极的就业政策，大力发展吸纳就业能力强的产业，积极开发公益岗位，抓好高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等群体的就业。深入推进全民创业，加强创业基地建设，激发社会创业活力。加强物价调控监管，完善社会救助和保障标准与物价联动机制，保障弱势群体和困难群众基本生活。
（三）大力推进教育优先发展。加大教育投入，增加优质教育资源，办好人民满意教育。积极发展学前教育，实现全区乡镇中心幼儿园全覆盖。促进义务教育均衡发展，实施好农村义务教育学生营养改善计划。巩固提高基本普及高中阶段教育成果。大力发展职业教育，对来自中南部地区农村和全区贫困家庭的学生实行减、免、补等优惠政策。坚持高等教育内涵式发展，提高人才培养质量，支持高校协同创新，不断增强服务经济社会发展的能力。实施中小学“名师、名校长”工程，建设高素质的教师和校长队伍。关心支持民族教育、特殊教育、继续教育和民办教育发展。
（四）大力发展医疗卫生和人口计划生育事业。加强农村三级医疗卫生服务机构和城市社区医疗卫生服务体系建设，全面保障基本医疗服务和基本公共卫生服务，努力增加优质医疗卫生资源，做好重大传染病、慢性病、职业病防控工作，促进中医药、回医药事业发展，努力使人民群众看病方便、便宜。加强食品药品监管，确保群众饮食用药安全。深入推进“少生快富”工程，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展全民健身运动，提高群众健康水平。
（五）大力提高社会保障水平。以人人享有基本社会保障为目标，在提高保障水平、提升统筹层次、推进城乡一体等方面迈出更大步伐。完善各类社会保险之间的衔接和转移接续机制，实现社会保障一卡通。健全养老保险体系，适时提高待遇标准，健全企业退休人员养老金正常调整机制。完善基本医疗保险制度，逐步提高报销比例和最高支付限额。进一步完善工伤、失业、生育保险制度。健全城乡居民最低生活保障制度，完善社会救助体系，逐步提高救助保障水平。积极发展残疾人事业和适度普惠性社会福利，加强老龄工作。加大保障性住房建设力度，高度重视解决人民群众住房困难及住房安全问题。重视防灾减灾科学管理工作，提高社会防灾减灾能力。
我们一定要通过扎实、有效的工作，切实解决人民群众的突出困难和问题，让人民群众在改革发展中得到更多的实惠，过上富裕美好的生活。
五、推动文化大发展大繁荣，建设全区人民共同精神家园
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，必须深入实施文化强区战略，为我区科学发展、跨越发展提供强大精神动力和文化支撑。
（一）深入推进社会主义核心价值体系建设。加强和改进新形势下的思想政治工作，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，坚定全区各族人民走中国特色社会主义道路的信心决心。深入推进公民道德建设工程，进一步加强民风建设，推动学雷锋活动常态化。深化精神文明创建活动，争取更多城市、村镇和单位进入全国文明城市、文明单位行列。进一步繁荣发展哲学社会科学等。把握正确舆论导向，努力实现新闻效果、政治效果和社会效果相统一。
（二）加快发展公益性文化事业。深入实施文化惠民工程，开展文化强市、县创建活动，加快构建公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。加大文化遗产保护力度，传承发展民族区域优秀文化。大力实施文化精品工程，打造更多具有宁夏特点、国家水准的精品力作，积极推进文化“走出去”。大力培养基层文化人才和文化拔尖人才。
（三）做强做大文化旅游产业。改造提升传统文化产业，加快发展文化创意、动漫游戏、数字传输等新兴文化产业，推进文化园区建设，不断增强文化产业整体竞争力。大力推进文化与旅游融合发展，深入挖掘黄河文化、回族文化、红色文化、西夏文化，重点打造一批精品旅游景区和线路，把我区建成全国有影响的旅游目的地，把文化旅游产业培育成我区的支柱产业。
六、扎实推进生态文明建设，努力构建“两型社会”
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，必须加快建设资源节约型、环境友好型社会，不断增强可持续发展能力，为建设西部生态安全屏障做出更大贡献。
（一）坚定不移地推进生态环境保护和建设。坚持保护优先，巩固扩大退耕还林（草）、封山禁牧成果，加强湿地资源保护和利用。扎实推进全国防沙治沙综合示范区建设，加快沙产业开发与利用。大力推进沿黄城市带绿色景观长廊、贺兰山东麓生态产业长廊、中部干旱带防风固沙长廊和六盘山生态保护长廊等建设，促进全区整体生态环境进一步好转。
（二）坚定不移地推进资源节约、保护和利用。实施最严格的耕地保护政策，推进土地资源集约和节约利用，确保耕地质量和保有量不降低。加大矿产资源保护力度，提高综合开发利用水平。加强气候资源的开发利用。全面推进节水型社会建设，积极发展节水产业，不断提高水资源利用效率。
（三）坚定不移地推进节能减排。坚决淘汰落后产能，力争高耗能行业主导产品单位能耗达到国内先进水平。大力发展循环经济，积极推广清洁生产，严格控制主要污染物排放量。推进城乡污水和垃圾无害化处理，深入开展城乡环境综合整治。
七、大力推进改革开放，不断增强科学发展的动力和活力
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，必须继续解放思想，坚持深化改革，不断扩大开放，努力拓展发展新空间、构筑竞争新优势。
（一）不断解放思想。坚定不移地把解放思想贯穿于发展的全过程，坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念和规定规章。进一步营造风清气正的发展环境，鼓励探索，支持创新，形成敢于干事、敢于担当、敢闯新路的浓厚氛围。
（二）不断深化改革。以更大的决心和勇气推进改革，力争在一些重点领域和关键环节上实现突破。积极推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，打造服务型政府。继续抓好自治区直管县改革试点，推进农垦管理体制改革，完善集体林权制度改革。加快金融体制改革，大力支持驻宁金融机构的发展，壮大地方金融机构。全面推进医药卫生体制改革，积极推进公立医院改革。深化文化体制改革，推进文化创新发展。深化财政、国有资产管理体制和国有企业改革等。实行更加积极的扶持政策，大力发展非公有制经济。通过不断深化各行业各领域改革，为经济社会发展提供强大动力。
（三）不断扩大开放。深化与阿拉伯国家和穆斯林地区的交流合作，高质量办好中阿经贸论坛，努力争取建设内陆开放型经济试验区，把宁夏建成国家向西开放的重要窗口。进一步深化与欧美、日韩、港澳台等国家和地区经贸交流，不断提升对外开放的层次与水平。加快与周边及互补性强的省区合作，推进与发达省市的合作，深化与央企的合作，加强与国内外大企业的合作，加大招商引资力度，积极引进重大项目、先进技术和高素质人才，在更大范围、更高层次上拓展互惠互利的合作领域，承接产业转移。
八、加强和创新社会管理，营造和谐稳定的社会环境
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，必须把稳定作为第一责任，把加强和创新社会管理摆在重要位置，为经济社会发展创造良好环境。
（一）创新社会管理体制机制。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。全面推行社会稳定风险评估制度，落实领导干部信访责任制，畅通和拓宽群众诉求表达渠道。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作体系，有效化解矛盾纠纷。构建和谐劳动关系，保障职工合法权益。创新流动人口服务管理，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。加强特殊人群的教育、帮扶、管理。提高信息网络服务管理水平。
（二）加强基层社会服务管理。坚持工作重心下移，加强城乡社区工作者队伍建设，推行社会管理“网格化”，全面提高城乡基层组织社会服务管理能力。支持人民团体和社会组织参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会服务管理的基础作用。
（三）深化平安宁夏建设。加强重点地区、重点场所、重点部位社会治安综合治理，完善城乡一体化现代治安防控体系，进一步提升基层平安创建工作水平，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，提高人民群众的安全感。高度警惕和坚决防范各种渗透、破坏活动，切实维护国家安全。切实加强安全生产和交通安全工作，提高突发事件的预知、预警和应急处置能力。
（四）加强宗教事务管理。全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理。坚决打击非法宗教活动，维护宗教领域稳定。加强爱国宗教人士思想和队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在维护稳定、促进发展中的积极作用，引导宗教与社会主义社会相适应。
团结稳定是福，分裂动乱是祸。团结稳定，是我们过去取得巨大成就的重要保证，也是我们努力实现与全国同步进入全面小康社会的基本前提。全区各级党组织和广大党员及各族各界干部群众，都要以实际行动维护团结稳定，反对分裂动乱，为巩固发展民族团结、宗教和顺、社会稳定的好形势做出积极的贡献。
九、推进社会主义民主政治建设，巩固发展民族团结、政通人和的政治局面
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分调动一切积极因素，共谋发展、共创伟业。
（一）坚持发展社会主义民主政治。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，支持政府充分发挥经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的作用，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。加强同民主党派和无党派人士的合作共事，重视新的社会阶层工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，充分发挥其联系群众的桥梁纽带作用。
（二）不断加强基层民主建设。进一步健全基层群众自治机制，组织群众管理好基层公共事务。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。发挥社会组织积极作用，增强社会自治功能。深化政务、村务、厂务、校务公开，自觉主动接受群众监督。
（三）切实促进民族团结进步。牢牢把握“两个共同”主题，认真贯彻民族区域自治法，加快少数民族聚居地区经济社会发展。扎实推进民族团结进步教育，使“三个离不开”思想深深扎根于各族群众心中。深入开展民族团结进步创建活动，努力建设民族团结模范自治区。
（四）扎实推进依法治区进程。坚持依法行政，全面推进法治政府、责任政府建设。深化司法体制和工作机制改革，规范司法行为，树立司法公信。加强政法队伍和行政执法队伍建设，提升公正廉洁为民执法水平。加强司法救助、法律援助等工作。扎实推进“六五”普法，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的氛围。
深化全民国防教育，加强国防动员和民兵预备役建设，积极推进军民融合式发展，支持驻宁人民解放军和武警部队现代化建设，谱写新时期双拥工作新篇章。
十、全面加强党的建设，为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，关键在党。要大力加强党的先进性、纯洁性建设，把执政能力建设作为党的建设的根本，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。
（一）加强思想政治建设。扎实推进学习型党组织建设，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导行动。坚定理想信念，切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题，始终保持清醒头脑，自觉与党中央在思想上政治上行动上保持一致。
（二）加强领导班子和干部队伍建设。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和善于维护团结稳定的干部选拔上来。大力培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部。注重从基层一线选拔干部，注意发挥不同年龄段干部的作用，注重提升干部队伍专业化水平。深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，进一步优化风清气正的用人环境，不断提高选人用人公信度。加强领导班子建设，不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、维护社会稳定、解决民生突出问题的能力。加强党管人才工作。重视发挥离退休老同志的作用，切实加强老干部工作。
（三）加强党的基层组织建设。全面推进农村、社区、机关、学校、企业等基层党组织建设，加强基层党组织带头人队伍建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强非公有制经济组织和新社会组织党的建设，努力实现党组织和党的工作全覆盖。巩固深化创先争优活动成果，推动创先争优常态化、长效化。提高发展党员质量，健全党员教育、管理、服务机制，关心爱护老党员、生活困难党员和基层干部。
（五）加强党的制度建设。认真落实民主集中制，完善党委全委会、常委会议事规则和决策程序，推进决策科学化、民主化。扩大党内民主，完善党代表大会制度和党内选举制度，拓宽党员意见表达渠道，保障党员主体地位和民主权利。积极探索党代表在党代会闭会期间更好发挥作用的途径和方式。
今年是我国发展进程中具有重要意义的一年，我们党将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会，完成好今年的各项任务十分重要。我们要以只争朝夕的精神，恪尽职守，再接再厉，努力做好改革、发展、民生、稳定各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
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区党代会工作报告篇4
进入医院，我身为一名护士，我很好的遵守医院的各项规定，做好自己的本职，上班没有任何的违规事件，我每天都按时上下班打卡签到，从没有迟到、早退以及旷工过，从实习开始，就尽职做好自己护士的工作。我在医院是个护士，是为病人提供护理的，帮助病人恢复健康。在这实习的日子里，我每天的工作就是定时的为病人打吊针，检查身体状况，以免有突发状况。
在这一过程中，我努力的巩固自己的护理专业知识，把理论很好的转化为实际的操作，让自己的护理理论用在实际中，我在这方面做得还不错。这几个月的实习，我已经能够掌握护理方法，把病人护理好，在操作中，可以很好的帮助护士长工作。实习于我而言，是对我的一种锻炼，前进跟着其他护士学习，让自己在学校里学的东西能够运用到现实中，而不只是理论而已，更多的是对理论的实践，如此才可以帮助自身学到比在学校里学的还要多。
针对自己的护理，我在这实习期，可以积极的工作，认真的分析问题，找到比较好的解决方式。做到勤快工作，不偷懒。把自己护士本分做好。作为护士，我在关心病人的同时，也会保护好自己，尽量不与病人发生冲突，微笑面对他们并良好的服务他们。在日常的工作中，我与其他护士能够团结友爱，共同把护理事业做好，维护医院名誉。我在实习的时候。跟着他人工作的时候，会把自己不会的记录下来，然后加以理解，不理解的再去向他人请教，总之，我在医院工作的短时间内，我的护理技能增强不少，技巧也增加不少，学习的能力更加强了，有了足够的实践经验，才能把理论掌握。
经过此次实习，我明白了护士一定要经过实践，才可以把护理这门专业学好，只有在实践中才能得知真理。实习把我变得更加成熟，让我明白了很多道理，对于为人和处世我亦是学到很多。在未来我毕业工作，我相信有此实习经历，我可以胜任更多的护理工作，把护士这个职业做好的。
今年是十二五收官之年，是xx社会经济发展至关重要的一年，我们一定要 要牢固树立机遇意识、危机意识、责任意识和创新意识，紧紧围绕十一届六次全会提出的一系列在新常态下推动经济提质增效的工作新举措，立足集边境民族山区贫困于一体的基本乡情，紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实乡情，着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展乡情，进一步解放思想、勇于担当，抢抓机遇、找准定位，重点突破，加倍追赶，奋力推进xx社会经济更好更快的发展，不断开创各项工作新局面。
区党代会工作报告篇5
转眼我到单位工作已经一年了。这半年是我人生旅途中的重要一程，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质。
第一，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。我是一名党员，积极参加党委和支部组织的各项学习活动，并注重自学，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。同时，参加了党员评议活动，对照党章开展了批评与自我批评，在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。
第二，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三，在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作。
在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面：
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。每月的_x日分别是_、_、_三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交流会的管理和收费工作，特别是雅尔塞交流会，早6点半就到岗，克服天气原因，防止商贩占道经营，保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。我们从x月_日至x月_日，历时两个月，克服各种困难，对_市场进行全面看护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆进行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在x月_日区庆_周年之际，较好地完成了保证道路畅通的任务，为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。进入x月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时，对卖苞米秆子的车辆进行了整顿，设定固定地点进行交易，防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。我们利用四天时间对_x镇的齐查公路两侧进行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理，并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时，配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。_月_日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始入户，进行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工作，较好地完成了居委会的换届选举工作，选举过程真正做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的精神贯彻落实报告会。_月_日参加了镇党委组织的，区委宣讲团到我镇开展的精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对精神的进一步贯彻，使我更深入地了解了的重要意义。对全面建设小康社会提出了新的要求，就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署，明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际，写了心得体会，上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。林权制度改革即将开始，林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署，我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村，召开两委班子会议，选出党员代表和村民代表，并一起实地踏查林地，填写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并进行汇总，较好地完成了林业资源普查工作。
20__年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。
在新的一年里，我将认真贯彻落实精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
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