对于调研报告,我们务必要按照上级的命令,制定出切合实际的调研计划,调研报告是调研工作的文字证明,是推行一项计划的文件参照,92报告网小编今天就为您带来了省领导来调研报告7篇,相信一定会对你有所帮助。
省领导来调研报告篇1
内容提要:_大报告提出,要深化干部人事制度改革,建设高素质的执政骨干队伍。对于监狱工作来说,中层领导班子就是监狱警察队伍的骨干和中坚力量,如何在全党全国深入学习贯彻党的_大精神的背景和形势下加强监狱中层领导班子建设?本文中,笔者对当前监狱中层领导班子建设中存在的问题进行了深入分析,并结合_大报告的要求,提出了针对性的解决措施。
_大报告提出,要深化干部人事制度改革,建设高素质的执政骨干队伍。报告指出,坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。
对于监狱工作来说,中层领导班子就是监狱警察队伍的骨干和中坚力量,中层领导班子建设得好不好,直接决定了监狱工作开展得好不好。那么,在全党全国深入学习贯彻党的_大精神的背景和形势下,我们如何按_大的要求加强监狱中层领导班子的建设呢?以下是笔者的一隅之见。
一、当前监狱中层领导班子建设中存在的突出问题
(一)思想建设有待加强。当前的中层领导班子建设中,思想建设弱化已成为不争的事实,对监狱中层领导班子的评价,大多依据的是监管、生产等方面的硬指标,而对于中层领导的思想、道德、党性等方面的教育、考核,则绝大多数是浮于表面,不具体、不深入,相关的培训,也大多入耳不入心,没有多少效果。对中层领导的思想建设,只要是没有发生违法违纪的问题,那就万事大吉,没有真正通过开展思想建设,在中层领导班子中树立起坚定的理想信念,做到从源头上预防违法违纪问题的发生,激发干事创业的热情。
(二)政治素质有待提高。主要体现在三个方面:一是有的中层班子搞不好团结,班子成员之间各自为战,甚至是互相拆台的现象不在少数;二是民主集中制落实得不到位。体现为两个极端:一个是不待集中就越级汇报,存在越位的问题;另一个是毫无原则的服从,对班子主官的错误决定不敢大胆指出,而是一味盲从,放弃自己的民主权利。三是大局意识不强。对整个班子来说,只盯着本单位本部门的利益,不顾及监狱的大局;对班子成员来说,只盯着自己分管的业务,甚至是个人的利益,不顾及单位或部门的大局。
(三)责任意识有待加强。当前中层领导班子责任意识建设中比较突出地存在两个方面的问题:一方面,极少数中层领导工作不踏实,缺乏实干的精神,把大部分的精力用在钻营上,通过玩一些手段和营造良好的所谓人际关系提拔到领导岗位上后,不愿意承担相应的责任,工作能推就推,完全忽视了自己应该承担的责任。另一方面。由于职数设置的客观现实,绝大部分中层领导是没有机会再提升职务的,部分中层领导不能正确对待,以消极的心态面对,认为自己已经是船到码头车到站了,工作中缺乏进取精神,表现出责任意识不强,做一天和尚撞一天钟,得过且过。
(四)执行力有待加强。表现在三个方面:一是贯彻落实党委决策打折扣或走样,对党委的决策部署,要么搞上有政策下有对策那一套,要么拖沓不办,不及时执行,影响了监狱工作的大局。二是工作方法简单。对监狱党委的决策部署,本本化地去理解,机械化地去执行,没有做到与本单位本部门的实际相结合,工作方法过于简单。三是创新能力不强。一方面工作完全依靠旧的经验,完全遵循旧的习惯,没有做到结合当前的(2016最新小城镇建设调研报告)新形势创新地开展工作。另一方面,对创新的理解存在偏差,为创新而创新,没有综合考虑工作实际,通俗地说就是拍脑袋办事,这也是创新能力不强的表现。
(五)业务能力有待加强。这一点体现为两个极端:一个极端是工作不踏实,对本单位本部门的业务工作不熟悉,甚至是完全不懂,一问三不知,自然也就谈不上对工作的检查指导。另一个极端是把精力都放在具体的事务上,事事亲力亲为,对单位的工作任务没有能够合理地划分,工作上缺乏合理科学组织的能力,缺乏掌控职责范围内的全局的能力。
(六)工作作风有待改善。主要表现在三个方面:一是作风飘浮,没有做到密切联系群众,不愿意听取群众的意见,不为群众着想,没有做到尽自己的能力为群众办实事办好事,不但得不到群众的拥戴,反而还人为地造成领导和群众的关系紧张甚至是对立,影响了工作的有效开展。二是贪图享受,缺乏吃苦耐劳的品质、艰苦奋斗的作风和乐于奉献的精神,工作比舒服,不但没有发挥出一名中层领导应有的表率作用,甚至还会产生坏的影响。三是严格自律的作风有待加强。虽然近年来监狱中层领导在党风政纪上没有出什么大问题,但是实际工作中,少数中层领导自律意识差的问题依然存在。
二、存在问题的原因分析
(一)从中层领导的选拔任用方面分析。第一,选拔人才的首要标准是德才兼备,以德为先,但是对一个人德的评价,实际上没有明确而具体的标准,没有办法进行很客观的评价,所以,在这方面,往往给的就是印象分。第二,选拔中层领导干部时,常常要进行民主测评,这一块的得分,一定程度上是感情分,平时为人处事较为圆滑、做老好人、人际关系处得好的,往往得分就高。而那些工作能力强,但是个性耿直、原则性强或内向的人却常常吃亏。第三,干部的选拔任用,不可避免的会掺入决策者的主观因素,决策者对人才方面的偏好,一定程度上决定了人才选拔的方向和范围。第四,通过竞争上岗的形式选拔任用干部,虽然极大地体现了干部选拔任用的公平、公正和公开,但是也不可避免地存在一种现象:擅长考试却不擅长工作的人,往往比擅长工作却不擅长考试的人有更多的机会。第五,在当前中层领导的选拔任用工作中,不可否认仍然存在一些不正之风,仍然有极个别中层领导靠的是人脉关系得到提拔。
(二)从中层领导的教育方面分析。第一,当代中国,经济快速发展,社会生活因此注入了强大的活力,但是同时也带来了一些消极腐朽的东西,形形色色的诱惑和考验也随之出现,人们变得越来越实际,精神上的追求呈现出多样化、复杂化的发展趋势。在这样复杂的社会环境中,理想信念方面的教育往往难以奏效。第二,当前的监狱中层领导培训机制在提高中层领导队伍整体业务素质方面的效果有限。当前监狱单位对中层领导的培训,主要是参加全区举办的各类中层领导培训,这类培训规格较高,培训的效果也很好,但是由于参加人数较少,因此普及面不够广。而且,各监狱单位往往把参加这样的培训当作是对工作表现较为突出的人员的一种激励,因此,选派参加培训的,往往就是各单位中层领导中的佼佼者,最终就会强者更强而弱者固弱。此外,在培训工作中也不可否认仍然存在这样的现象:个别领导把参加培训当成是一种休养的形式,培训中没有投入什么精力放在学习上,导致培训对其个人没有产生应有的效果。第三,监狱单位内部的日常教育难以正常开展。监狱单位大多都存在警力紧张的问题,应付日常的工作,已经消耗了监狱警察的许多精力。特别是监狱的中层领导,承担了非常繁重的工作任务,休息和空闲的时间已经是少之又少。因此,监狱单位要组织内部的教育培训,时间安排问题较大,而且因为开展培训在无形中大大增加了中层领导的工作压力,培训对象难免在心理上有抵触,导致培训达不到预期的目的。
(三)从中层领导的管理方面分析。第一,当前监狱中层领导班子建设工作机制中,极为普遍地存在能上不能下的问题,除非是年龄达到任职年限或本人主动提出申请、工作出现重大失误造成重大损失等这些情况,否则基本没有被免职的。对于极个别在位不尽职的中层领导,虽然领导不满意,群众也不满意,但是由于没有符合以上有明确规定的免职条件,往往只能是调换其岗位,让其在一些次要一点的部门任职。因此,实际工作中这样的现象不在少数:那些工作做得不好的中层领导,往往能到一些工作相对轻松舒服的岗位工作,用广西的方言来说,就是说这些人往往能够混到爽口。这种现象,在中层领导队伍中产生了极坏的示范作用。第二,对中层领导的日常管理有不到位的地方。实际工作中,对中层领导的日常管理主要由其所在单位具体实施,因此,中层领导的到岗到位,主要还是靠个人的自觉,特别是监狱机关的中层领导,由于工作具有一定程度的非限定性,工作范围较广,对于极个别人来说,这无形中也成为了其不到岗不到位的借口。第三,对中层领导的考核评价效果不明显。当前对监狱中层领导的考核评价,除了可以量化的工作业绩外(而这一点考核的其实是整个班子),对领导个人一般是支部人员进行无记名投票,这很大程度上保证了考核评价的公正性和评价结果的真实性。但是在实际工作中,相当部分同志对这项工作没有很认真地对待,填写的评价结果有时会有失客观。而干部管理工作中的保密原则,也在一定程度上影响了这项工作的透明度,导致部分同志对评价的作用持怀疑态度。第四,对中层领导的激励机制不健全。监狱工作使命光荣,责任重大,特别是一些经济效益不好的监狱单位,中层干部的福利待遇与普通警察相差无几,但所肩负的责任却大得多,20_年实行警员职务套改后,有的工龄较长的副科级干部由于不能参加套改,不再担任职务后工资待遇比同等条件的副主任科员待遇还低,一定程度上影响了工作积极性的充分发挥。相当一部分中层领导格尽职守,任劳任怨,但达到任职年限不再任职以后,由于机关编制有限又回到一线从事带班工作,这对仍在职的年龄较大的中层领导造成了较大的影响,部分接近免职年龄的中层领导因此产生了较重的心理负担,认为这样的机制既不合情也不合理,抵触的情绪较为强烈。
三、以学习贯彻_大精神为切入点和着力点,加强监狱中层领导班子建设的对策
(一)把握三个坚持,把好入口关。干部路线是为政治路线服务的,以什么样的标准选人用人是干部路线的核心内容,是建设高素质干部队伍的首要问题。党的_大报告突出强调要坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,进一步明确了新形势下干部选拔任用的标准。在监狱中层领导班子建设中,我们要认真贯彻落实这一标准,把好中层领导班子的入口关。
1.坚持五湖四海、任人唯贤,选拔任用真正贤能的人才。一是要多种形式搭建平台,让贤者有机会展现其贤。可通过开展各种形式的技能大比武,从中选拔优秀人才;还可以通过设置监狱级领导、科(监区)级领导、业务科室警察、监区警察等多层次的人才推荐库,从中选拔全面评价较高的人才。二是要扩大选拔范围,尽可能减少限制性条件,特别是在开展竞争上岗时,要通过减少不必要的限制性条件,吸纳更多人才参与竞争。三是立足岗位需求确定人才需求方向,选拔出最能胜任岗位工作的中层领导,最大限度避免基于决策者偏好的单一人才评价标准。四是不断完善公开选拔工作方案,合理设置笔试、面试、民主测评等方面的权重,适当增加进入考察人员比例,努力使选拔出来的人才让组织放心、群众满意,让能干事者有机会,干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。五是从系统的最优化原理出发,注重优化中层领导班子结构,人事部门必须熟悉掌握了解每个中层领导的情况,如年龄、身体素质、政治思想素质、工作经历、组织协调能力以及个性特点、爱好特长、工作作风等,在对这些要素进行科学分析和判断基础上进行合理调配,优化组合,尽量使每个中层班子都能形成梯次的年龄结构、配套的专业结构,叠加的智能结构和相容的气质结构,做到人事相宜,相互匹配,取长补短,发挥每个班子成员个体最大的潜能,从整体上形成有效合力。
2.坚持德才兼备、以德为先,选拔任用品质优秀的人才。德才兼备、以德为先,是我们党一贯的选人用人思想,抓住了干部队伍建设的关键。而如何做到这一点,难点在于如何准确识别干部的德。笔者认为可以通过三个方面来考量:一是建立德的评估机制。从政治品质、道德品行两个大的方面,设定政治方向、政治立场、政治纪律、党性原则、社会公道、职业道德、个人品德、家庭美德等考评指标,以民主测评的形式进行评估,评估结果作为选拔人才的参考;二是进行政治思想、社会公德、职业道德等方面相关知识的书面考试,考量其知德的情况,这对于评价一个人的德具有重要的参考作用,因为知德是行德的基础和前提;三是从日常履行职责、紧急关头的行为表现等外显性的表现,来评价一个人的德。
3.坚持注重实绩、群众公认,选拔任用干事创业的人才。在注重实绩选拔人才方面,目前监狱的选人用人机制已经有了较为成熟的标准和操作方式。其中需要进一步把握好一点,那就是要不断增加干部任用工作的透明度,增加群众的信任,促进群众积极参与人才选拔工作。此外,还应该避免出现因为原来的岗位需要而放弃提拔人才的现象,不能因为做得好就不放手,要优先从警察个人的政治生命来权衡,真正让干成事的人得重用,不让老实人吃亏。
(二)着力提升素质,把好教育关。要建设一支高素质的监狱中层领导队伍,在严格选拔标准的基础上,加强教育也是非常重要,要通过加强对监狱中层领导队伍的教育,达到不断提高中层领导队伍领导能力、执行能力和业务素质的目的。
1.丰富教育形式。一是多安排挂职锻炼和跟班学习。挂职锻炼和跟班学习具有其他教育形式不可比拟的优势,教育对象融入一个新的环境,不是接受常规灌入式的教育,而是在与教育对象一起工作的过程中,发现相互之间的差异,思考和判断其中的优劣,从而实现取长补短,共同进步。目前我区在这方面的工作力度不够大,可以考虑安排中层领导到区外监狱单位跟班学习,也可以安排区内监狱单位之间互派人员跟班学习。二是多开展电化教育。完善监狱系统的网络建设,通过网络开展视频教育,这样可以兼顾教育和工作,真正做到两不误双促进。三是对于当前运行已经非常成熟的中层领导外出培训机制,可以考虑适度扩大规模,增加培训的覆盖面,进一步增强教育培训对监狱中层领导班子建设的促进作用。
2.充实教育内容。一是要进一步强化理想信念教育。针对当前监狱中层领导班子思想建设的问题,强化党的创新理论的教育,教育中要重点解决好针对性和实效性的问题,同时注意增加教育的趣味性,让理论教育更加深入人心。二是以工作的需要为出发点和落脚点,按照缺什么补什么的原则开展教育。上级机关要加强到基层监狱调研,了解基层监狱在人才教育方面的需求。三是要加大新观念、新技术方面的教育培训力度,促进监狱中层领导运用新思想、新观念、新技术提高工作效率。
3.拓展教育资源。一是引入高水平的教育资源,到监狱单位对中层领导开展轮训,扩大高水平教育的覆盖面。二是通过到兄弟单位学习交流或到省内外有关单位挂职锻炼得到教育,在交流、挂职锻炼的过程中,相互学习借鉴,达到共同提高的目的。三是引导中层领导进行自我教育。把自己也作为自己的老师来看待,经常性地对自己的学习、工作等方面进行总结,用自己的经验和教训来教育自己。
(三)抓好考核奖惩,把好管理关。监狱中层领导是监狱警察队伍中的一个管理者,同时也是执行监狱党委决策部署的执行者,因此,监狱中层领导班子的管理,是整个监狱警察队伍管理工作的关键所在,在警察队伍建设中能起到一种提纲挈领的重要作用。
1.探索科学合理的绩效考核机制。按照每个岗位的工作内容和工作要求,分别设定一定的量化考核标准,标准要做到尽可能细化,并对应每一个细化标准确定一定的分值。考核工作由专门的部门具体负责,按一定的时间频率开展考核,对照考核标准逐项进行考核打分,考核结果与评先评优和单位发放的福利挂钩,确保考核结果得到有效运用。
2.完善中层领导退出机制。除了当前年龄界限的正常退出和出事追责的非正常退出外,探索完善中层领导新的退出机制,建立中层领导履职能力评价机制,将每个月中层领导的绩效考核结果与领导评议、群众评价相结合,凡有职位空缺或在同一岗位工作满一定年限的必须重新竞争上岗,让每个有工作能力的警察都有上升的空间和机会,增强他们想干事、会干事、能干事的信心,同时强化在岗位上人员的忧患意识和工作动力,实现人才竞争的良性发展。对于那些领导不满意、群众也不满意、考核不达标的中层领导,果断启动退出机制,劝其自动辞职,或直接予以免职,从而改变极个别中层领导在位不尽责、在岗不尽职的问题,解决领导职务准终身制的问题,增强中层领导的危机意识,形成能者上、平者让、庸者下良好局面。做好退居二线人员的思想工作,这些人员工龄长,阅历深,都是监狱管理工作中的行家里手,应尽量将这部分人员留在原工作部门或有针对性地安置到服刑指导机构、入出监区或监区内勤等岗位,使他们既能充挥自身经验丰富的优势,激发工作热情,更好地实现自身价值,又为年轻警察创造学习的机会,收到传、帮、带的效果。
3.加强对中层领导的日常管理。针对当前中层领导日常管理不到位的问题,分管领导和组织部门应切实加强管理,建立定时和不定时巡查的制度,对中层领导的到岗到位情况进行检查监督,发现问题及时提出,对不认真履行职责的中层领导及时提醒和督促,强化其纪律意识。要着力构建完善中层领导工作目标体系,抓好标准化和规范化管理,通过建章立制,明确岗位责任,要紧紧围绕监狱确定的工作目标和思路,按照实事求是、客观公正、注重实绩、奖罚分明的原则,不断完善细化各中层岗位的考核指标,定人、定岗、定职,做到目标明确,逐级分解,责任到人,岗责配套,让每个中层领导尽职尽责,敢抓敢干,充分发挥工作积极性和主动性。
省领导来调研报告篇2
12月22日20xx级物流管理专业学生在老师带领下对农村快递市场现状进行了分组问卷调查,根据全体同学的调查结果得出以下报告:
一、本次调查问卷结果分析:
我们一共完成问卷376份,从我们调查问卷统计的结果来看,使用农村快递市的男女人数基本相同,分别为189人和187人;年龄以t;=25岁的青少年为主,为265人,其次是26-35岁的人群和36-45岁的人群,为51人和38人,>=46岁的人数最少,人数为22人。调查问卷中显示,有164人居住在农村,119人居住在县城,93人则居住在镇/乡。被调查者的受教育程度以高中以上为主,为259人,小学及以下、初中、高中的人数分别为16人、47人、54人。在这376人中,有286人有外出务工或求学经历,80人则没有外出务工及求学经历。在回收的调查问卷中,有228人选择家附近有申通快递公司,212人选择圆通,176人选择邮政,150人选择中通,151人选择韵达,还有69人选择其他快递公司。有305人选择知道申通快递,305选择知道圆通快递,325人选择知道邮政快递,270人选择知道中通快递,251人知道韵达快递,还有129人还知道其他快递公司。在被调查者所在区域中快递网点的数量的问题上,有121人选择有1-3个快递网点,139人选择有三个以上快递网点,27人选择没有快递网点,而89人选择不清楚快递网点的数量有89人。有201人选择最近快递点的距离在2公里以内,88人选择最近快递点距离在2-5公里,56人选择距离在5公里以上,而34人则选择不清楚。
在所有被调查人中,有30人每年不使用快递服务,96人选择使用1-3次快递,350使用3次以上的快递服务。有35人反应快递从发货至收货需要t;3天,285人反应需要3-5天,55人反应需要大于5天时间。被调查者能接受快递到货时间2-3天的有163人,3-7天有204人,7-10天的有5人。在完成的调查问卷中,大家普遍能接受10元以内和10-20元的快递费用,只有18人选择可以接受20-50元的快递费用。在使用农村快递服务中,被调查者大多有快递价格不规范、货物损坏、时间长等不愉快快递经历,还有一部分人有没有及时的短信通知和其他的不愉快经历。大多数被调查者选择快递公司的标准为服务、速度、口碑和收发件距离近。大多数人都有网购经历,只有38人从来没有网购经历。有网购经历的人每年花费低于500元的有146人,500-1000元有117人,高于1000元的有105人。
在被调查人员中有217人来自河南,24人来自重庆,26人来自安徽,1人分别来自上海、山西、甘肃、辽宁、贵州、天津、吉林。湖南20人,2人分别来自山东、青海和广东,四川9人,云南7人,河北38人,江苏11人,新疆5人,宁夏4人。
二、经营现状
(一)乡镇覆盖较广。随着乡镇农村快递业务需求日益加大,乡镇农村快递业发展迅猛。调查显示,当前乡镇快递业务覆盖较广,90%以上的乡镇有规模大小不一、经营模式多样的快递经营机构,包括办理了营业执照并取得营业许可的快递企业及下属分支机构和未在相关部门注册备案的快递代理点。
(二)业务数量较小。调查显示,当前乡镇农村对快递业务需求还相对较少,在走访的乡镇快递中有80%的收发件平均每天不足30件,发件数平均每天仅为几件。
(三)预期信心较强。尽管目前乡镇快递业务数量较小且面临诸多难题,但绝大多数从业者依然看好乡镇农村快递行业。他们认为,虽然当前业务量较小,但呈上升态势的可能性很大。由于乡镇农村人口众多,市场潜力巨大,且受地理区位限制,乡镇农村部分商品实体店覆盖率较低,使得乡镇农村居民对网购的依赖高过城市居民,随着国家出台的快递下乡、西进等政策地推动,发展乡镇农村快递已是大势所趋。
三、存在的问题
(一)经营不够规范。调查显示,虽然当前绝大多数乡镇有快递经营机构,但办理了营业执照并取得经营许可的数量很少。乡镇农村快递很少办理营业执照和取得经营许可,且其从业人员多数是在经营其它业务的同时兼营快递业务,也无专门的店面和快递员。
(二)服务质效不高。调查发现,部分乡镇快递为节约运输成本,有时几天才收发货一次,而乡镇快递除店主外基本没有专职的快递员,且很少提供派送上门服务,需消费者自行前去提取,收到件后也不能保证第一时间通知提取,使得本应快捷、高效、便民的快递服务质量大打折扣。
(三)成本压力过大。当前乡镇农村快递经营成本主要包括县城到乡镇的运输成本、通讯费、房租等,其中县城到乡镇过高的运输成本是制约乡镇农村快递发展的关键。据调查,乡镇到县城的运输成本动辄几十上百元,而一天的业务量就几十件,一些偏远乡镇连油钱都不够。调查中,一乡镇快递营业部负责人反映,该店每月营业收入为4000元左右,而平均每天运输成本就达60至70元,运输成本占营业收入50%左右;而一些业务量较小的乡镇快递运输成本远超过这个比例。
(四)行业竞争力较弱。乡镇快递从业者反映,目前乡镇、农村居民对于乡镇快递还不够信任,一些人在选择乡镇快递服务时较为谨慎;部分乡镇农村居民认为乡镇快递经营尚不规范,服务质效还较差,缺乏有效监管,一旦出现快件损坏、丢失现象,自身合法权益得不到有效保障,出于安全考虑,他们更愿意选择速度较慢、收费稍贵的邮政或县城一级快递。
(五)市场需求不旺。乡镇农村快递市场潜力巨大,但也存在人口居住分散,点多、面广、线路长、单位运输成本和派送成本较高等不利因素。当前,选择乡镇快递较多的人群基本为乡镇医院、学校、单位工作人员和学生,其他人群鲜有涉及。一是受网络基础设施和网络金融服务限制,还有部分乡镇、农村居民不具备网购、网上支付条件;二是由于乡镇劳务输出量大,乡镇、农村的居民主要是妇女、老人、儿童,他们受教育程度较低、网购意识淡薄,对快递业务需求较小。
四、对策和建议
(一)加大政策扶持引导。全面落实国家快递下乡有关政策,营造良好的政策环境,广泛发动引导快递民营企业向乡村发展;研究探索符合乡镇农村实际情况的发展模式,整合各方资源,减少资源浪费,降低快递企业经营成本;不断完善乡村特别是农村网络基础设施和金融服务体系,保障乡镇农村居民有条件享受便捷的网购服务。
(二)探索新型发展模式。积极探索构建以村委会、农家书屋、农村政务服务代办点、农村综合服务站等为载体的乡村快递服务平台,并对所有快递企业开放,实现“一店多家”经营;整合乡村各种运输资源,充分利用农村客运班线、货运车辆搭载快件,促进乡村快递同交通运输部门合作;研究推广“快递智能箱”提供收发快递自助服务,从而降低经营成本,提高服务质效,实现多方互利共赢。
(三)强化行业监督自律。主管部门要加大对乡镇农村快递业务的监管力度,定期走访了解乡镇农村快递经营发展情况,全面掌握其经营中存在的问题,同时强化社会监督,建立和畅通消费者投诉举报渠道,对消费者反映的问题要及时受理、迅速查办;加强对乡镇农村快递从业人员的指导和培训,引导树立诚信自律意识,切实提升服务水平,不断提高乡镇农村快递服务质量。
五、总结
根据调查结果的研究,我们可以了解到农村快递市场的发展潜力巨大,到目前为止,企业发掘的农村快递市场利润只是冰山一角。目前农村快递市场的确存在着许多不可避免的缺陷,我们需要根据农村快递行业目前发展现状因地制宜、防微杜渐,以期求得快递行业在农村市场的进一步发展,乃至成为快递市场重要组成部分。而此次问卷调查涵盖内容也有不足之处,调查项目也不够完善,需要后来者进一步改进。
省领导来调研报告篇3
一、存在问题
1.政治意识不强。执行《党委议事规则》不严格,多个重大事项未经党委会研究决定,以行政办公会代替党委会;意识形态主体责任落实不到位,部署贯彻多,检查考核少,对社会上一些有损党和政府形象的言行没有进行有效反对和抵制。
2.工作缺乏韧劲狠劲。在一以贯之抓工作落实方面做的还不到位,缺乏钉钉子精神,存在抓得不实、抓得不紧、抓得不细现象,有些工作成效不明显。
3.联系群众不紧密。忙于具体业务工作,深入群众、深入基层不够,与群众沟通交流太少,对群众和基层的实际困难了解不够。
4.理论学习抓得不紧。学习缺乏自觉性和系统性,被动学习多,急用急学多;当工作与学习发生矛盾时,认为学习是软指标,不能很好地处理工学矛盾,学用结合不紧密;理论学习大多照本宣科,浮于表面,缺乏深度和广度。
5.内部管理机制不完善。内部制度不够健全,没有系统的职工培训培养机制,缺乏有效的激励机制,执行纪律不够严格,部分干部职工存在业务能力不强、工作效率不高,缺乏责任感。
6.创新意识不强。部分领导干部存在求稳怕烦思想,想问题、做决策习惯于凭老经验、用老办法、走老套路,工作激情降低,缺乏工作干劲和闯劲。
二、原因分析
针对以上存在的6个方面突出问题,局领导班子在深入学习、提高认识的基础上,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深入剖析,主要有以下几方面原因。
2.宗旨意识淡化。联系群众不紧密,深入基层不够,实质是宗旨意识淡薄,党性修养减弱,自我要求放松的表现,没有把群众满意不满意,高兴不高兴作为工作的标准,认为群众反映问题、提意见是来出难题、添麻烦,不愿和群众交流,没有把群众当亲人,真正关心帮助群众解决实际困难。
3.党性修养有所削弱。对党性教育重视不够,工作满足于过得去,不求过得硬,降低工作标准和要求,责任意识弱,缺乏创新动力,没有充分发挥示范带头作用。
4.纪律意识不强。内部监督管理机制不健全,一些规章制度挂在墙上、讲在会议上,没有落实到行动中,对干部职工纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头性问题重视不够。对党员干部管理上存在失之于宽、失之于软、措施不多等问题,导致一些违反规定和制度的现象时有产生。
三、整改措施
针对查摆出的问题,局党委将紧密结合实际,认真制定整改清单,狠抓落实整改,具体措施如下:
3.强化核心,优化领导能力。坚持民主集中制原则,建立健全党委、行政议事决策制度,建立分工明确、权责对等、齐心协力的领导机制,把集体领导与分工负责结合起来,把统一意志与集思广益结合起来,充分调动各个层面的积极性。结合转变政府职能、事业单位分类改革等工作加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设。继续坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选拔任用经过关键岗位锻炼和一线实践考验的优秀干部,加大年轻干部培养和干部轮岗交流力度,加强基层领导班子建设,推进创新型、服务型、学习型党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
4.强化监督,落实廉政责任。全面推进党委主体责任落实,党委负责人切实担负起第一责任人职责,坚持原则,敢抓敢管,班子成员履行一岗双责,带头落实反腐倡廉各项工作部署,确保责任落实到人、落实到位。深入开展廉政教育和警示教育,建立健全权力运行制约监督体系,把权力关进制度的笼子里,重点加强对行政审批、资金使用、物资采购等权力相对集中科室、部门以及相关岗位的日常监督,及时纠正各类问题,严肃查处违纪违规行为。
省领导来调研报告篇4
一、金波村基本情况
金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成,全村面积约19.6平方公里,约2万亩山场,联户集体林场2个,1200余亩可耕田;37个村民组,共986户3416人;劳动力约1400余个,其中外出劳动力约600余人。近年来,随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,使得农村经济稳步发展,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
第一、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
认真贯彻落实中央“三农”政策,全面推进新农村建设。目前,全村有95%的人参加了新型农村合作医疗,各项惠农补贴划入各户“一卡通”中,农民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年递增,家庭财产不断增长,推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆,有线电话600多部,户户都安装了有线电视,有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入,使农民群众得到了实实在在的好处,生活水平逐年提高,有一半的农户建起了楼房,很多盖新房投入的资金都超过15万以上,处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。
第二、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。
积极争取国家政策支持,充分发挥村民自治作用,组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造,供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村,宽带网络逐步延伸,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快发展,农民素质不断提高。
随着教育体制改革和教育投入渠道的变化,基础教育投入得到了有效保障,中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程,培养一大批农村科技能人,农用新科技在农村得到了有效推广。
第四、民主法制不断健全,基层组织进一步加强。
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。
综上所述,可见金波村新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题
调研发现,当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素,有的是一直以来长期存在的难点问题,有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面:
第一、村民委员会选举难。
金波村是由原金冲村和波罗村合并而成,由于历史原因,合村后积累了不少的社会矛盾,合村后村民尚未真正合心,而从地理位置上,全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片,在村委选举中,地区思想严重,往往各自为政,没有全局观念,导致村委会主任连续多届未能选出。
第二、农村投入严重不足。
随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使,村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化,村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入,主要靠争取国家支农项目,而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限,造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分农田水利建设和道路改造无法进行,导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断,农民增产增收遭受严重影响。
第三、农村劳动力素质偏低。
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,村民受教育程度偏低,受市场经济影响,出现了读书无用论,部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工主要为体力劳动,严重地制约了农民的增收。
第四、农村社会事业建设滞后。
近些年来,农村社会事业发展较快,但总体上看城乡差别依然存在,某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面,由于农村劳动力的外流,有些学生的父母常年在外务工,留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出,加之农村教育的设施的配备远远不如城镇,学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面,尽管实施了“新农合”,但乡村卫生室就医条件较差,医疗水平较低是客观的现实,加之医疗费用报销政策的局限,农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变,注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政,对社会保障的投入不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度不够健全,农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看,农村就业保障仍很薄弱,剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入,但这些人背井离乡,给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。
三、发展思路和几点建议
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对金波村的实际,对新农村建设工作提出以下几点建议:
第一、选准选好致富带头人,以发展说话。
在选举中先要做好宣传发动、摸清民意,注引正确引导,树立金波是一家,发展靠大家的观念,积极消除积累的社会矛盾,在村委安排上即要做到保证能人上,又要能兼顾到各片,不能急于求成,逐步磨合,切实把那些年轻有为人同志选上岗位,从而带动大家发展致富,只要大家富了,肯定会认可。
第二、加快城乡统筹,促进和谐发展。
统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
第三、加大农村投入力度,强化政府服务功能。
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路,是金波村发展的大动脉,现在油路路面破损严重,严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路,损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用,要尽快改组线路,或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制。
省领导来调研报告篇5
尊敬的xxx长:
首先我代表住建局党组和全体干部对xx长一行检查指导表示热烈的欢迎和诚挚的敬意。xx上任以来第一时间就来到住建局调研工作,充分体现了领导对住建工作的高度重视和关心。下面我简要汇报一下局工作开展情况。
一、住建局基本情况
xxx住房和城乡建设局,是xxx住房和城乡建设管理部门。单位共有行政编13人,事业编18人,一正四副,现在配备了3名副局长,临聘人员12名。单位下辖工程质量安全技术服务中心、环境卫生服务中心、园林绿化服务中心、城市建设维护队、排污维护站、房屋征收服务中心、城市管理综合行政执法局、房屋产权交易中心8个二级单位。内设办公室、工程股、城建股、村镇股、供热燃气办、住房保障股、人防股等7个业务股室,全系统共有在编在岗人员202人,各单位都严重缺人,不同程度均有临聘人员。
二、住建局承担的重点项目推进情况
2021年,我局在旗委、旗政府的领导下,紧扣十四五规
划总要求,按照年初制定的工作计划,强力推进住建领域各项重点工程的实施,各项工作稳步推进,具体工作开展情况如下:
1.乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程项目:
乌梁素海流域山水林田湖草生态保护试点工程中,由我局实施的5个子项目,分别为:污水处理厂扩建工程(总投资0.81亿元)、xxx再生水管网及附属设施工程(总投资0.84亿元)、污水处理厂改造工程(总投资0.99亿元)、生活垃圾收集和转运站点建设工程(总投资0.98亿元)、xxx大仙庙海子周边盐碱地治理及湿地恢复工程(总投资0.64亿元),合计总投资4.26亿元,完成投资3.73亿元,共计落实各类专项资金3.22亿元。除生活垃圾收集和转运站点建设工程外全部完工,已完工项目中污水处理厂基础设施改扩建(厂容厂貌)建设项目土地手续正在办理。生活垃圾收集和转运站点建设工程已完成37座垃圾处理站,配置小型垃圾桶28922个,电瓶三轮车685辆,完成投资约4800万元。生活垃圾收集和转运站点建设工程还未验收,该项目还剩部分设备未采购发放,项目未完工,预计7月底8月初完成设备采购。生活垃圾收集和转运站点建设工程建设内容和投资发生较大变更,需旗政府批复。污水处理厂改造工程中再生水厂项目为企地共建项目,主要为乌拉特电厂投资,我旗与山水林田试点工程未拨付任何款项,监理施工均按电厂标准实施,相关资料电厂未提供。(之前检查未提出问题,但以后验收可能存在问题)我局已着手对接。
2.老旧小区改造方面:十四五期间,我旗计划改造2005年之前88个老旧小区,建筑面积82.6万平方米,涉及11000户,楼栋252栋。老旧小区中,2000年以前建成老旧小区建筑面积43.8万平方米,户数5523户,老旧小区55个,住宅楼127栋;2000年以后建成老旧小区建筑面积38.8万平方米,户数5477户,老旧小区33个,住宅楼125栋。
2019年至2021年争取到老旧小区改造各类资金1.29亿元,已完成51个老旧小区,建筑面积28.84万平方米的综合改造;2021年已启动对西纸、园丁等8个老旧小区的改造工程,改造面积11.69万平米,住宅楼30栋,户数1306户。
3.2021年棚户区改造方面:从2010年以来,累计实施棚户区改造项目58个,共改造18825户,其中,征拆改造17118户,非成套住房改造1760户。2021年续建项目包括6个非成套住房改造项目,预计8月底全部完工。今年下班年计划实施第二小学东棚户区改造项目,已完成项目规划,即将开展征拆相关工作。
资金争取方面:累计争取到位各类资金22.91亿元,其中,中央专项资金4.58亿元,专项债券资金3.92亿元,棚户区改造基金和贷款资金14.41亿元。
4.xx市政基础设施建设项目:该项目2019年启动,原计划2021年完工(可能会延期),项目总投资4.1亿元。其中:
xxx城区道路工程投资1.27亿元。完成白彦花大街西
段工程、民生路北段(乌拉特大街至桦背路)、桦背路北段工程、长胜街道路工程、公田道路建设工程。包括:道路工程、道路两侧硬化工程、排水工程,路灯工程。
城区重要节点升级改造投资1900万元。完成xx民族文化主题园区、河套军事文化主题区、迎宾广场和明星广场等城区重要节点进行升级改造工程、xx西出口乌拉特部落西迁大型石雕、白彦花大街与红旗大街交汇处街角提档升级、中央景观公园xx婚礼铜雕。
排污管网投资1.22亿元。建设内容为:红卫东路、红卫西路、物资路、民族路、振兴大街、桦背路、民生路、西水道、乌拉特大街污水管网改建、雨水管网新建;新建东风大街、乌拉特大街东段雨水一体化泵站及压力管道、4号雨水泵站压力管道、雨水一体化泵站及压力管道、乌拉特大街东段雨水泵站设备库房及维修车间、泵站值班室办公室、2号雨水泵站及dn800临时线路压力管道1.26公里。目前,已完成东风大街雨水管道工程80%、东风大街雨水一体化泵站及压力管道工程50%。
设备购置和建设期利息共5219万。
2021年项目计划投资6804万元,建设内容为:民族路雨水管网工程1.67公里、乌拉特大街雨水管网工程2.386公里、白彦花大街雨水管网工程1.92公里、桦背路雨水管网工程2.22公里、西区道路工程20000平米、桦背路北延伸段长330,宽24米。目前,已完成民族路、桦背路污水管网0.72公里,西区道路工程完工,完成硬化4500平米。
剩余约5000万元将计划用于新增长胜街、民生路道路排水、道路恢复工程,用于白彦花大街东延伸段、桦背路南、红旗大街北延伸段、民族路北延伸段工程费用和拆迁费用;计划用于全旗人行道硬化破损修复工程,目前,林海路、白彦花大街、山咀路知青路等部分路段两侧人行道破损面积约10万平米,今年计划完成5万平米。目前已完成桦背路(乌拉特大街至白彦花大街)东人行道硬化更新改造铺设2700平米,包百附近人行道硬化更新改造2300平米。其余5万平米,计划明年、后年逐步完成;计划用于东风大街改造工程,东风大街雨水管道由于排放口开通问题至今没有贯通,7号雨水泵站未动工,我局已通知xx公司尽快将该工程实施完毕,缓解东风大街雨水积水问题,计划明年将对东风大街路面进行更新。
5.北郊湿地河湖连通项目:目前,已完成项目社会资金方和勘察设计招投标,正在进行工程设计,项目总投资约6.8亿元。
6.xx供热管网节能改项目:该项目已争取到资金3370万元,于2019年经发改批复,2019年11月完成11.7公里供热管网改造(完成投资1500万元,资金来源为一般债券)。2021年计划实施利民小区廉租房、天义生态园、金磐华府三个小区内的管网改造(投资1000万元,资金来源为一般债券),该工程于2020年底完成招标,预计今年9月份完工。
三、近期重点工作情况及存在的问题
1.雨污分流方面:目前已争取到资金944万。已完成:红卫南路、东升大街、东风大街、振兴大街、桦背路、物资路、白彦花大街等20.3公里,雨水泵站四座,应急配套设施(水泵及配套设施)7套。该项目存在雨水排放口不足问题,目前资金还缺口较大,预计2023年基本实现镇、区主要干道雨水污水分流,缓解城区内涝和部分路段积水严重问题。
由于雨污分流工程未完工,目前部分工程降水、雨水等非生
活排水进入污水处理系统。进水中氯离子在不超500mg/l情况下,不影响生化系统,目前污水处理厂进水中氯离子在1500mg/l左右,超正常值3倍。下一步随着雨污分流工程完工,工程降水不再进入污水处理系统,氯离子超标问题会逐步解决。
2.城镇污水处理厂方面:2019年至2020年我旗共争取到资金2.24亿元用于污水处理厂实施改造、扩建、再生水管网附属设施三项工程,目前二期扩建运行正常,污水处理厂改造工程总投资4364万元,2020年争取到专项债券资金2800万元,由于该项目前期争取到的债券资金和国家专项资金已达5887万元,存在资金闲置问题。污水处理厂3p项目总投资1.64亿元,在工程建设中政府投入资金已达1.05亿元,存在政府资金投入过多的问题,我局计划待该3p项目审计结果出来后,与社会资本方进行清算后,由旗政府与大成公司签订协议。污水处理厂在回购之前出水超标问题产生环保罚款2900万元,一直未缴纳,导致污水处理厂法人股权账户被法院查封,影响了法人的正常出行,请求政府协调解决该问题。
3.地下水水位高方面:由于xxx区特殊的地理位置,近几年镇区地下水位持续升高,2007年地下水位高度为现状地面以下5.5米左右,目前镇区地下水位已经上升到现状地面以下1.6米左右,东兴路以南区域甚至挖土1.3米深就出现地下水。氯化物含量高是本区域地下水的一大特点(镇区西北大仙庙海的前身是一处小型盐湖)。由于地下水位高这一因素导致建筑施工增加施工降水成本(今后这一成本将更高),不利于建筑业的发展。使市政排水管网施工增加施工降水成本也增加后期的维修养护成本,而且地下水渗漏进入排水管道影响污水处理达标排放。另外这种地下水会对绿化种植产生严重影响,会使花草树木成活率大大降低。而且如果地下水位继续上升对现有苗木花草的生长将构成严重威胁。镇区地下水位高且氯化物含量高这些问题可以理解为一种地区自然灾害,地方治理难度太大,成本太高。建议旗政府组织水利、自然资源、住建等领域专家对我旗地下水治理出台可行性方案。
4.烂尾小区治理方面:因开发企业资金不足、涉诉等原因,目前我旗有13个项目形成烂尾项目(海天园、利新家园、兴隆三期、兴业华庭、东方银座、锦江名苑、新世纪花园、爱民舒馨园、康宁家园、丽都华庭、福都名苑,及第家园、星河广场。)下一步我局将利用几年时间,力争在十四五规划期间,引进有实力企业共同开发建设,启动烂尾项目的续建工程。目前,利新嘉苑、兴隆三期项目基本达成意向,正在推进项目尽快开工。
5.平房区改造方面:全旗现有平房区住房6000余户,其中,已纳入棚户区改造1309户,计划2022年改造西纸厂周边和桥南社区1103户,2023年改造桥南社区510户,剩余的3100套平房主要集中主城区,包括联通公司南、东方银座东、兴业华庭南、退水渠西等,这部分房屋普遍建设年代较久,质量状况较差,计划在十四五期间,积极与上级有关部门对接,争取将危旧房逐步纳入棚户区改造范围。改造前,采取发放租赁补贴等方式暂时解决731户存在安全隐患的家庭住房安全问题。部分问题较为突出,西山咀农场五分场非成套住房改造临建和违建未拆除,影响工程顺利实施。工程款支付进度缓慢,拖欠农民工工资。2019—2020年6个项目共7个标段,工程总造价约7200万元,建设工程大部分已完成,目前,累计支付2250万元,希望旗政府协调解决。
尽快启动林海公园周边、第二小学东、明星广场北、黄河路
西(含南环路)等棚改项目,这四个项目分别争取到贷款资金、专项债券资金6000万元、8200万元、8000万元、1.6亿元。目前,明星广场北、林海公园周边两个项目已完成测绘,即将开展征拆工作,第二小学东、黄河路西正在准备测绘,计划年内启动征拆工作。包银高铁项目包银高铁城区段项目共涉及被征拆户140户,现已征拆128户,还有12户未达成协议,争取在7月份完成国有土地2户的征拆,配合xxx完成10户集体土地的征拆。
计划新建南环路,起点红旗南街-山咀路,长1.3公里宽24米。高铁项目施工后,我局将及时完成高铁西站和高速西出口的配套基础设施,力争把高铁经过沿线打造成精品,更好提升城市品位。
6.办证难方面:我局解决房地产历史遗留问题方面专项工作组共排查了35个办证有问题的住宅项目,因欠营业税,挪用契税不能办证,而企业又无力筹缴的有19个项目(康宁家园、福都茗苑、格林豪森、旭日小区、百花园、振兴小区、天政大厦、紫云嘉苑、顺风顺水a区、兴业华庭、丽都华庭、星河家园、丽和阳光城、行吟水榭、水苑二期、怡和苑、兴盛丽景、锦江名苑、新世纪花园);企业负责人失联或死亡,需要社区代办的有4个项目(名仕豪庭、爱民舒馨园,海天园、利新家园);因土地、规划手续不全不能办证的有3个项目(及第家园、恒泽旺、兴隆三期);因项目房屋存在抵押情况无法办证的有5个项目(天政大厦、紫云嘉苑、榕景湾、水苑二期、怡和园);需要政府协调解决因挂靠企业无法办证的有3个项目(飞跃二期、百花园、星河家园);需要通过融资帮助解决办证问题的9个项目(怡和苑、兴隆家苑、紫云嘉苑、天政大厦、及第家园、海天园、利新家园、爱民舒馨园、名仕豪庭)。剩余项目都可以依据政策正常办证,通过帮助企业解决手续不全和不规范等问题,推动办证问题化解。
解决办证难的几点思路:可以享受棚改退税优惠政策,建议通过退税解决一部分问题,共有9个项目可以享受退税政策,共计缴税3950.4万元。分别是:汇丰园、康宁家园、福都茗苑、兴业华庭、丽都华庭、格林豪森、东方银座、北苑小区、兴盛丽景;建议通过退红线解决一部分问题,共有5个项目可以享受退红线政策,共计退红线3798万元。分别是:康宁家园、兴业华庭、丽和阳光城、锦江名苑和新世纪花园。
经过认真梳理归类涉及办证的房屋共计13611套,未办理产权证房屋共计12629套,已办理982套。欠三费(税)共计5377万元,其中欠营业税3610万元、挪用契税1196万元、挪用维修基金571万元。
7.信访矛盾化解方面:今年我局继续加大解决信访矛盾的力度。截止目前,共化解中央巡视组信访案件24件、国务院农民工专项整治平台反馈案件21件、协调答复12345平台信访案件40件、解决市、旗两级信访部门转办案件28件、处理日常信访矛盾25件。未化解的信访案件有:百货大楼、天政商厦、兴隆三期一房多卖、康宁嘉苑、张振奇、马永仙、杨青、史玉明、李富明、王六女等案件。这些案件的上访人员都存在长期上访、诉求过高的问题,主要是遗留的拆迁补偿问题,还有一部分是回迁户没有回迁安置,处理难度比较大。对于这些信访积案我局准备实行局领导分工包案,限时化解的办法,力争全部化解。
8.棚户区改造贷款回收方面:棚户区改造以来贷款资金回收
缓慢,目前,仍有3.7亿元棚改贷款资金未回收,目前我局责成许云峰主任专门负责该项工作,准备继续结合政府化债加强贷款回收工作,对难以回收的企业及时采用法律手段,追缴贷款,确保国有资产不流失。
9.人防工程管理方面:我旗人防系统腐败问题专项治理调查整顿发现问题共计83个,涉及工程项目60项。其中企业类问题41个,未办理人防手续,未缴纳易地建设费6个,批后欠缴易地建设费25个,批后少建防空地下室8个,防空地下室竣工后未及时验收报备2个;人防部门和个人类问题42个,以收代建2个,少审批防空地下室5个,少审批易地建设费35个。对发现的问题我局采取下达行政文书、见面约谈、抵顶资产等措施以推动其整改。截至目前,已整改18项,追缴易地建设费现金入库158.45万元,抵顶资产286.18万元。存在疑义项有5项需要进一步与自治区人防办核实。7项开发商无法取得联系,无法下发行政文书追缴所欠的人防易地建设费。5项拒不履行人防法定义务。截至目前,共计欠缴:1444.15万元,欠建防空地下室26578.78平方米。下一步我局将进一步抓好整改落实,建立销号制度,确保整改到位。截止目前60项里已整改18项,完成30%,预计2023年全部完成整改。
10.停车场整顿方面:城镇公共收费停车场建设、管理领域腐
败和作风问题专项整治工作,我局正在按照要求进行排查工作,按照要求年底完成任务。
11.村镇建设方面:今年计划实施农村危房改造132户,目前,任务已下达各苏木镇,并已开工建设;农村、牧区房屋安全隐患排查工作,上级下达排查基数40192户,实际排查42163户。2017年300余户因补贴政策调整使危房改造户身份不符合规定,未能享受补贴,矛盾突出。五镇四村和乌梁素海污水处理厂工程建设均已完成,但没有工程相关手续,无法竣工验收,且处理厂的处理能力超出实际污水产生量,存在大马拉小车情况。农村生活垃圾清扫、收运体系不完善,处理站点未启动运行。目前我局已经与鲁控公司进行了2轮ppp项目退库谈判,采购垃圾桶、运输车、吹路机等设施,完善收运体系建设,及早开始运行。积极与中交公司协调,尽快完成农村污水处理厂工程验收并启动运行。
12.供热燃气方面
我旗现有31家燃气企业,其中管道企业三家,液化石油气企业4家,加气站24家。截至目前,已检查企业8余次。对所发现的安全隐患问题整改率达100%。努力实现安全监管零缺失,安全隐患零容忍。切实保障人民群众生命和财产安全。
13.房屋建筑方面:房地产方面:2021年我旗房地产项目共完成投资9350万元,开工6项,建筑面积10.797万平方米。其中新建2项,续建4项。公建方面:2021年我旗公建项目共完成投资约1.03亿元,开工6项,建筑面积8.7万平方米,其中新建4项,续建2项。建筑质量安全管理方面:对建设工程领域深入开展了质量
安全专项治理,加强危大工程安全管控,特别对项目中存在的深基坑,地下暗挖工程、高支模、起重机械的安装、拆卸等危险性较大的分部分项工程进行专项督查,严厉打击非法违法建筑施工行为;抽查各方质量责任主体和质量检测、监测等单位的工程质量行为,抽查建筑工程主体、资料、工程使用原材料复检、主体隐蔽工程等质量验收情况。共组织开展了8次质量安全抽查,共下发限期安全隐患整改单14份,80条,停工安全隐患整改单3份,30份工程质量监督抽查记录,严格监管,加大隐患排查力度,确保我旗建筑施工领域安全平稳发展。
14.优化营商环境方面:合理划分审批阶段,将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可,工程建设许可,施工许可,竣工验收四个阶段,缩短工作时限。其中企业投资核准制、备案制工程建设项目审批时限缩短为65个工作日,政府投资类审批制度时限缩短为62个工作日。2021年9个项目完成施工许可电子证照办理。12345市民服务热线办理方面,我单位接收170个工单,回复170个工单,办结170个工单,回复率百分之百,受到上级的好评。
四、下一步计划争取的项目
2021年度旗住建局已争取到位的资金有:城区市政道路和维护项目125万元、供热管网改造870万元、老旧小区提升项目2943万元、乌毛计人工湿地建设工程1000万元、非成套住宅改造项目959万元、棚户区改造302.5万元、小城镇建设奖励资金及农牧区垃圾处理补助300万元,合计7443.5万元(另外以前年度申请回来的各类专项及债券资金尚有4.72亿元财政未拨付我局)。
今年9月中旬市住建局准备在我旗召全市老旧小区改造和建筑工程质量安全标准化现场会,本着一区一策的理念,欣苑小区主要打造智能化小区,西纸小区打造西纸记忆为主题的示范小区,锦绣园小区打造红色理念小区。目前各项准备工作正在有序进行。
另外,我局还计划着重实施以下重点工程:一是xxx污水处理厂污泥清洁能源干化处理改造项目,拟投资2276万元,项目已立项、目前该项目正在积极申请环保资金;二是xxx建筑垃圾、污泥及淤泥等固废消纳场建设项目,拟投资5080万元,项目已立项、目前该项目正在积极申请上级专项资金;三是污水处理厂生态保护教育基地项目,目前正在对接环保厅;四是老旧管网改造项目准备争取自治区专项资金3080万元,目前正在编制可研方案。道路建设方面为了实现镇区道路大循环,保障道路畅通,打通桦背路南延伸段741米、北延伸段330米,白彦花大街西段664米并结合高铁建设新建南环路1300米、打通东升大街西延伸段627米,打通山嘴路南延伸段463米。计划实施白彦花大街的雨水管网改造1450米,民生路北段的雨、污水管网改造各300米,民族路(教育路至北环路)的雨、污水管网改造各310米,民族路(北环路至振兴大街)雨水管网改造480米。计划实施民族路(东风大街至振兴大街)路灯改造68盏,桦背路(白彦花大街以北)新建路灯18盏;五是提前谋划2022年棚改项目。尽快完成西纸厂周边503户棚户区改造项目的前期准备工作,该范围内危房较多,部分房屋已经倒塌,拟争取中央专项资金2000万元、专项债券资金2.8亿元切实解决503户居民的住房安全问题;拟争取中央专项资金4200万元实施桥南社区非成套住房改造600户。2021年在充分调研的基础上,开展项目规划设计和招投标工作,为项目实施做好准备工作;六是十四五期间,准备积极争取资金,实施10000户农村既有节能建筑改造工程。
当前,我们正处在城镇化加速发展的关键时期,恳请领导对住建工作给与更多的关心和支持,对我们多提宝贵意见。相信,住建工作有旗委、旗政府领导的高度重视,有社会方方面面的关心和参与,一定会大有作为,一定会迎来更好、更快的发展。
xxx住房和城乡建设??
省领导来调研报告篇6
为了促进领导班子成员改进工作作风,密切联系群众,为科学决策提供准确、详实、可靠的依据,保障全校中心工作、重点工作顺利完成,促进学校健康可持续发展,现结合单位实际,制定本制度。
一、基本要求
校领导班子成员要经常深入基层一线和干部群众,广泛开展调查研究活动,拓宽工作思路,解决问题矛盾。
二、调研内容
调查研究主要围绕以下工作内容展开:
1、本单位党的建设工作;
2、本单位发展规划及重点领域发展计划;
3、本单位决策的中心工作和重点工作;
4、加强德育工作,转化后进生和学困生问题;
5、深化课程改革、提高教育质量问题;
6、本单位普遍关注的热点难点问题;
7、上级党委、政府及相关部门下达的调研工作任务;
8、促进本单位科学发展的思路及措施。
三、调研类型
1、工作调研。领导班子成员结合分管工作,经常到管理处室及生产教学一线和群众中调研,及时掌握工作动态,解决具体问题,化解各类矛盾,推动工作进展。
2、命题调研。围绕单位中心工作和重点工作,拟定调 研选题,明确调研方向,有针对性地开展调研工作。
四、调研计划
校办公室负责在年初收集制定调研计划,确定调研选题,明确责任领导,经校党总支会或行政办公会研究通过后正式实施。
五、调研课题的选题确定
1、上级党委、政府及相关部门下达的调研课题;
2、校党总支会围绕单位中心工作、重点工作议定的调研选题;
3、领导班子成员结合分管工作,充分酝酿思考后拟定的选题;
4、召开全校调研工作会议,从各处室及年租收集调研价值较高的选题。
六、调研方式
1、走访调研。结合调研选题,深入基层、走访群众,了解相关情况,掌握第一手资料;
2、座谈调研。召开一定层次规模的座谈会,广泛听取各类人员的意见建议,启发思路,明确方向;
3、延伸调研。结合调研选题内容,到外地、外单位了解相关情况;
4、文字调研。通过网络、书籍等渠道查阅资料,做深度调研思考;
5、其他各种有利于了解情况、拓宽思路、改进工作的方式方法。
七、调研要求
1、领导班子成员每月到基层处室及学年租开展工作调研次数原则上不得少于1次,每年命题调研选题原则上不得少于2个,命题调研次数视调研进展情况确定。
2、领导班子成员要结合调研计划,积极开展工作调研和命题调研,按期形成专题交党总支备案。专题调研报告要主题鲜明、内容详实,数据准确、有事实、有分析、有观点、有对策、有创新、有深度、有前瞻,具有较强的指导意义和实践价值。
八、工作考核
把调查研究工作作为领导班子成员日常工作的重要内容,纳入年度综合考评范围。同时,对调研工作实行单项奖励,调研成果得到上级有关部门的肯定和运用,或调研报告 获得上级表彰的,对领导班子成员给予奖励。
省领导来调研报告篇7
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既身入,又心入,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。2016年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。2016年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。2016年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的贤内助,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下尾巴,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、四群两争、三级帮扶活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前减负声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为乱收费,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了软骗硬磨感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
会计实习心得体会最新模板相关文章: