写述职报告相信大家都能从中积累不少优秀的经验,大家在写述职报告时需要注意的地方有很多,下面是92报告网小编为您分享的审计局述职局长报告7篇,感谢您的参阅。
审计局述职局长报告篇1
认真履行《审计法》赋予的职责,不断强化审计监督力度
20__年,我带领全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责,在市局的指导下,积极开展审计工作,全年共开展了68个项目(单位)的审计及审计调查,审计涉及部门、单位193个,查出违纪违规金额3146万元,管理不规范资金981万元,损失浪费金额17万元,收缴财政72万元,应归还渠道资金1912万元,应调账处理金额1161万元,应自行纠正金额2690万元;审计移交县纪检监察部门1人;基建工程决算审计平均核减率23.36%;向县政府和上级审计机关提交审计报告16篇,上报审计信息被纳用24篇;向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条,基本得到采纳和落实,取得了较好的效果。
(一)围绕国家宏观政策,深化本级预算执行审计及乡镇资金审计。05年,对全县近20个单位预算执行情况及2个乡镇财政财务收支情况进行了审计。审计查处违纪违规资金603万元,并针对部分预算内、外资金管理、使用不合规等问题,审计分别依法依律作出了审计处理意见及建议。
(二)围绕执政为民政策及社会关注的焦点,加大专项资金审计及审计调查。专项资金是有专门用途、专项使用的资金,其使用情况倍受领导和社会关注。05年,我按照上级精神,对县防汛救灾资金、移民迁建资金等十多项专项资金进行了审计及调查,并采取审计公示制,将审计监督透明化。审计深入了全县17个乡镇51个行政村,调查走访农户500余户(人)。针对审计发现的部分单位及乡镇违反专项资金使用、管理原则问题,及时提出了整改意见及建议,并跟踪问效。部分审计报告得到了市、县领导的高度重视,并对报告作了重要批示。使违纪违规问题及时得到纠正,将问题化解在基层萌芽状态,促使其及时、正确使用资金,维护了国家政策、保护了人民群众利益,确保了专项资金的合理、有效使用,较好地发挥了专项资金应有的社会效益。
(三)围绕党风廉政建设,加强领导干部经济责任审计及行政事业单位审计。根据组织委托,05年开展了16户经济责任审计,查出违纪违规金额832万元,管理不规范资金142万元,应收缴财政资金23.48万元,应追回被侵占挪用资金51万元,移交纪检监察部门1人;审计针对被审计单位财务收支及资产管理方面存在的薄弱环节并提出了改进意见和建议40余,对被审计领导干部的经济责任作了客观公证的评价,为加强对领导干部权利的监督和制约、促进我县党风廉政建设发挥了积极的作用。
(四)围绕整顿规范建筑秩序,加强基建工程竣工决算审计。05年,对县交警队等部分工程及全县中小学“危房改造”项目工程竣工决算进行了审计。工程决算审计,平均审计核减率达23.36%,其中某某办公大楼工程决算审计核减额达50%,有效地节约建设资金。在“危改”项目审计上,审计人员努力克服阴雨、炎热天气及乡村道路不便因素,深入全县17个乡镇,110所学校及教学点,审计建筑面积8.63万平方米,审计核定金额3448.77万元,有效地控制了高估冒算、虚套冒领危改资金问题,地促进了危改工程的顺利实施。
(五)围绕县企业改制工作,抓好重点企业资产负债审计。05年,对县酒厂、医药公司等单位资产负债进行了审计。审计发现部分企业资产质量低下、亏损严重,并存在费用支出比例偏大、漏交税金等现象,对此审计逐项提出了处理意见及建议,为我县企业改制提供了一手资料。
(六)积极完成领导交办任务。
一是抽调骨干人员参与了全县乡镇债权债务清理、计划生育清理、教育资金清理等专项工作;二是抽调人员参与对某某镇某某村、某某乡某某村上访案件的财务清查;三是组织人员对县某某公司审计;四是根据省厅、市局安排,组织骨干力量,赴某某区对某某信用联社职工养老保险金征缴情况、赴某某区对某某蓄洪区补偿资金等进行异地审计调查。
(七)强化自身建设,提高执政质量。
一是加强学习。05年,我按照党中央“努力提高党的执政能力”的要求,认真学习“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神,深刻领会其科学内涵和精神实质,掌握其科学态度和创新精神,努力在理论水平上获得新的提高和突破,不断完善了自己的知识结构,提高了自己的政策理论水平和业务水平,增强了自己明辨是非和驾驭全局的执政能力。工作上,我紧密联系某某县情及我局实际情况,以最广大人民的利益为宗旨,以促进某某经济发展为目标,坚持用“三个代表”重要思想的立场、观点来解决问题。通过学习,增强了党性观念,提高了依法行政的执政能力及开拓创新意识;改进了工作作风,促进了班子的团结,有效地促进了全县审计工作的发展和创新。
二是加强审计现代化建设。05年,按照上级审计机关的要求,结合我县审计发展情况,我带领导班子经多方努力,争取政策及资金,加强了审计基础设施建设及审计现代化建设,为审计人员每个办公室配备一台电脑,并开通了局域网,达到了审计资源共享,初步实现了审计办公现代化,审计信息网络化。
三是开展警示教育。05年,我认真组织开展反腐倡廉警示教育活动,组织局干部职工观看警示教育电教片、阅看典型反面案例,并通过分析、剖析其危害根源来进一步提高审计干部廉洁自律意识,通过活动加强了审计行风建设及局机关党风廉政建设。
四是推行审计公示制度。我对涉及面大的、影响大的审计项目,积极推行审计公示制,以增强审计透明度,提高审计质量。如05年对“四项”资金审计、检察院系统审计、经济责任审计等均实行了审计公示制,将审计的对象、内容、举所电话及审计人员、审计纪律等向被审计单位及社会公示,接受被审计单位及社会监督。
四是实行重大问题集体审定制。对审计涉及问题较大的项目及单位,审计结论集体审定,防止个人主观意识,保证审计结论的准确无误,提高审计质量。如对县某某公司领导人的经济责任审计,经领导班子集体审定后,依法移交县纪检监察部门。
2005年,我工作上虽取得了一定的成绩,但也存在一些不足亟待解决,如经济责任审计机构虽已成立,但人员尚未配置到位,机构尚未正式运行,人力不足与任务繁重的矛盾十分突出;审计人员专业化程度还不够,审计手段与现代化审计要求还存在一定的差距;审计执法力度有待提高;经济责任审计结果利用不足等,有待今后进一步改进和提高。针对工作中的不足,2006年,我将以“三个代表”重要思想为指导,认真落实贯彻十六大及十六届四中全会精神,紧密围绕我县经济建设的中心,认真履行审计监督职责,坚持“全面审计,突出重点”的原则,按照“各项工作要有新举措”的要求,不断改进审计工作方式方法,进一步提高审计的监督服务作用,使我县审计工作再创新的局面。
述职人:___
20__年__月__日
审计局述职局长报告篇2
一、加强思想政治建设,不断提高领导能力和工作能力。
始终把加强学习作为提高素质和能力、转变作风、推动工作的第一需要,摆在突出位置,采取集中学习与自学相结合,书本学习与网络学习相结合,理论学习与调查研究相结合的方法,切实改进学习方法,提高学习效果。认真学习履行职责所必需的业务知识,完善知识结构,培养创新意识,注重学用结合,注重分析、研究问题,培养思维能力,提高自己的思想觉悟、政治素质和工作能力,把落实科学发展观与实际工作结合起来,大胆探索,创新工作,积极思考、分析研究工作中遇到的具体问题,协调解决实际困难,提高运用马克思主义的立场、观点、方法,分析、研究、解决实际问题和处理复杂问题局面的能力。在重大问题上,始终与党中央、自治区党委、地委保持高度一致,做到了立场坚定,旗帜鲜明,讲党性、重品行、做表率,讲政治、顾大局、重修养。
二、坚持开拓创新,努力实践,认真履行好工作职责。
一是抓好行政管理工作。坚持解放思想、大胆实践、开拓创新,从职能转变入手,强化内部管理,健全规章制度,创建职责分明、层级任务清晰、岗位工作明确、工作程序规范和服务有序的内部管理和外部运转协调的长效工作机制,以强化内部监督、借助外部监督为手段,深入推进党务政务事务公开,加大统筹协调和督查督办力度,不断增强审计人员监督与被监督的意识,确保审计队伍政治合格、业务过硬、勤政廉洁、风清气正,保障了各项工作的顺利开展。认真落实“八项制度”,严查“十条禁令”的执行情况,着力解决机关效能建设中存在的“十种机关病”,制定出台《投资审计和经责审计廉政风险防控办法》,修订完善《工作人员考勤制度》、《大案要案奖励办法》、《关于信息工作的管理办法》、《值班制度》等管理制度,逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理运行机制,促进了机关作风的改进、行政效能的提高和行政行为的进一步规范,促使党员干部自律意识进一步增强。
二是抓好队伍建设。加强班子建设,团结合作,狠抓落实,深入基层开展调研,找准审计工作的切入点和着力点,研究和把握审计事业发展规律,积极协调解决班子建设、队伍建设、业务建设目前存在的问题,领导班子的凝聚力、战斗力和带动全局科学发展的能力进一步增强。加强队伍建设,充分调动干部职工的工作积极性和主动性,建立健全能上能下、优胜劣汰的干部管理机制。按照双向选择、公开竞争的原则,对7个科(室)负责人进行了交流轮岗,促进中层干部多岗位实践锻炼;按照组织程序,推出8个正(副)科级职位开展竞争、竞聘上岗,有5名同志脱颖而出走上中层领导岗位,促进年轻干部尽快成长,进一步激发了审计机关工作活力,营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境。
三是抓好审计业务建设。加强审计项目管理,科学制定年度项目计划,合理配置审计资源,坚持依法、科学、文明和廉洁审计,严格落实审计项目质量控制、政府投资建设项目审计监督、审计业务会议、审计执法过错责任追究等相关制度和办法,狠抓审计质量控制体系建设,认真做好审计项目实施环节的质量控制,及时发现、纠正存在的问题,审计质量和执法水平进一步提升。结合审计查出的问题注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出建设性意见,加强审计整改落实工作,督促被审计单位完善制度、规范管理,加大审计成果转化利用,将更多地审计成果用审计信息、专题报告、综合报告等方式,及时反映审计中发现的问题,进一步发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
三、以身作则,勤政廉洁,加强作风建设。
回顾一年的工作,虽然取得了一些成效,但离组织的要求还有一定差距,比如:学习政治理论的深度和广度还不够,解放思想、更新观念方面还需进一步深化和提高,深入基层、调查研究还不够系统和深入。今后,针对存在的不足和问题,将以积极的态度,认真对待,切实加以改进。
述职人:___
20__年__月__日
审计局述职局长报告篇3
2018年,在区委、区政府和市审计局的正确领导下,在区人大的监督支持下,我局认真贯彻落实中央审计委员会第一次会议、党的十九大精神,按照全国审计工作会议及区委、区政府的有关要求,紧紧围绕年度审计工作计划,加大审计监督力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,为____区推进创新驱动发展、经济转型升级,充分发挥国家审计在____区经济社会发展中的基石和保障作用。
截至目前共审计(调查)了18个单位(项目)。审计共查出主要问题金额3475万元,其中违规金额2225万元,管理不规范资金1220万元。另对____区境内g6高速生态建设环境治理造林绿化工程一标段、____区文明路、210国道沿街建筑立面亮化工程等110个政府投资项目进行审计并出具审计报告,总报审金额为98518万元,审定金额为76997万元,核减金额为21521万元,核减率21.84%。
一、审计业务工作开展情况
(一)深化预算执行和财务收支审计
按照审计工作安排,除完成区财政局和区地税局的审计,对区环保局、____工业园区管委会、区扶贫办、区老干部局等4个部门的预算执行情况进行延审。本次审计重点关注了预算收入、支出执行情况、财政收入质量、专项资金分配管理、税收政策落实和税费征管情况等方面。审计报告全票通过人大常委会审议,为区委、政府宏观决策、人大依法监督提供真实依据。
(二)做优经济责任审计,促进权力规范运行
认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其《实施细则》,大力推进经济责任审计工作,我局已完成对区环保局、区老干局2家主要领导的经济责任审计工作。重点关注预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益情况,重要投资项目的建设和管理情况,重要经济事项管理制度的建立和执行情况,领导干部履行经济责任过程中遵守有关廉洁从政规定情况。进一步促进领导干部守法守纪、守规尽责,为组织部门使用干部提供重要参考。此外对____区环境保护局局长董雪霁同志进行自然资源资产任中审计,拓宽了对领导干部经济责任审计监督的覆盖面。
(三)全面推进专项审计调查,发挥审计职能
一是根据上级审计机关统一部署,对东河区2017年城镇保障性安居工程进行跟踪审计,此次审计涉及居民11058户,涉及房屋3800套,重点关注工程建设和住房分配使用、专项资金供应和管理使用等方面存在的问题。这都在促进住房保障和供应体系健全完善,规范工程建设和资金管理,促进保障房分配公平公正,维护人民群众住房保障权益等方面发挥了积极作用。
二是完成2018年第1季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计任务。审计的重点:推进供给侧结构性改革专项转移支付资金管理使用政策措施落实情况审计,主要围绕资金安排依据与管理办法制定情况、资金投向和使用情况、资金使用绩效和目标实现情况展开。
三是完成2018年第3季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。本次重点审计了我区创新驱动发展战略相关政策措施落实及专项资金管理使用情况。审计抽查了4个单位、2个项目,抽审资金总量703.75万元,涉及财政资金703.75万元。
四是为了促进各项减税降费优惠政策落地生根,助力实体经济健康持续发展,开展了2018年第4季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。重点对____区科技型中小企业享受研发费用加计扣除税收优惠政策情况,____区国土、住建、规划部门落实降费政策措施情况进行审计。
五是按照上级对我区化债情况与新增债务情况的专项审计调查,积极配合区化债办做好我区地方政府性债务的化解工作。主要负责拖欠工程款类债务的认定、进度更新、化债核销、资料归档等工作,为____区下一步化解政府债务工作发挥了重要作用。
六是为了推动党中央、国务院和自治区党委、政府关于环境保护决策部署的贯彻落实,保障资金安全、规范资金分配管理,促进提高环境保护资金绩效,对我区环保分局2016年至2018年5月环境保护重大政策的执行情况、重点环节、重点资金和重点项目进行审计调查。为自治区环境保护总体情况提供客观依据。
七是充分发挥职能作用,配合做好上级交办任务。抽调我局业务骨干圆满完成对x市及所属9个旗县(区)纪律检查委员会财务收支情况的专项审计任务。
八是为了促进依章依规收缴、管理、使用党费,做到公开透明,预防发生违法违纪问题,对我区组织部2017年以来党费管理、使用情况,以及上级下拨、本级留存补交党费管理、使用情况进行专项审计调查。
九是为确保国有林场改革工作顺利实施,按照国有林场改革工作领导小组的要求,对国有林场进行债务审计,积极化解各类金融债务。
(四)严抓政府投资项目审计,全力服务重点项目审计
严格执行《____市____区政府投资建设工程审计监督管理办法(试行)》及其实施细则,对工程建设前期及过程中与工程投资有关的各项经济活动进行监督。另对____区新建麻池中学综合楼等71项工程进行了事前清单、控制价、概预算,涉及金额9692.95万元。充分发挥审计在政府投资项目科学决策、规范管理、控制成本、提高质量上的监督和服务作用,提高了项目管理水平,最大限度地节约财政资金,避免资源浪费。
(一)深入开展党员干部和审计工作人员学习教育。
要求所有党员干部和审计工作人员必须做到谁要学、学什么、怎么学三个明白。并将科级领导干部、机关党员干部、入党积极分子均纳入学习范围,做到了学习对象全覆盖。同时又根据审计工作实际,结合上级审计部门的会议精神和学习内容,提升学习的针对性。既创新方法,更突出实效。充分利用好机关党员干部每周政治学习、关注____发布等各类微信公众号、《中国审计》等报刊杂志、参观廉政教育和警示教育基地等多种载体,保证经常学习质量和效果。
(二)以作风建设年为抓手,狠抓作风建设。
成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关股室长为成员的____区审计局作风建设年活动领导小组,领导班子做好带头作用,审计局内部形成良好的学习氛围,新人向老同志学习,群众向党员学习,经验少的向经验丰富的学习,在审计局内部充分利用各种载体和手段加强作风建设学习,做到优势互补、资源共享、共同进步。
审计局述职局长报告篇4
xx年度,在局主要领导的团结带领下,在分管各科室积极配合下,本人分管的各项工作任务已顺利完成。根据此次的述职述廉述学述法考核要求,现将近一年的工作学习及执行廉政纪律情况作如下汇报:
一、履行职责情况
一是认真履行职责,完成全年审计工作任务。在全面实施建设项目预决算审计的基础上,将重大项目的审计列为重点,强化审计监督力度,促进加强投资管理,提高投资效益。累计完成审计总投资4.3亿万元,审计核减1.23亿元。二是监督与服务并举,服务全区发展。照“三主动、三服务”的工作要求,寓服务于监督之中,审计中发现问题及时向被审计单位提出审计意见和建议,帮助被审计单位整改纠正。三是加大宣传力度,扩大审计影响。加大信息宣传工作的督查考核力度,提高信息宣传的积极性。在信息报送上,实行信息报送三级审核制度,统一扎口,严把信息质量关。全局在中央、省市媒体发表信息77篇,本人发表20篇,为审计工作营造了良好的舆论环境。
二、廉洁自律情况
严格遵守审计纪律,提高廉洁自律意识,从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计,做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。
三、学习情况
一是学习党的七届五中全会精神,领会党和政府各项路线方针政策,提高自己的理论水平,并认真撰写了2万字读书笔记,撰写理论文章2篇。二是认真学习专业知识,自学工程审计相关知识,参加审计系统计算机审计培训,审计业务能力得到有效提升。
四、学法情况
先后学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、等有关内容,重点学习了《审计法》、《xx市建设项目审计监督办法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
审计局述职局长报告篇5
一、履行职责情况
一是认真履行职责,完成全年审计工作任务。在全面实施建设项目预决算审计的基础上,将重大项目的审计列为重点,强化审计监督力度,促进加强投资管理,提高投资效益。累计完成审计总投资4.3亿万元,审计核减1.23亿元。二是监督与服务并举,服务全区发展。照“三主动、三服务”的工作要求,寓服务于监督之中,审计中发现问题及时向被审计单位提出审计意见和建议,帮助被审计单位整改纠正。三是加大宣传力度,扩大审计影响。加大信息宣传工作的督查考核力度,提高信息宣传的积极性。在信息报送上,实行信息报送三级审核制度,统一扎口,严把信息质量关。全局在中央、省市媒体发表信息77篇,本人发表20篇,为审计工作营造了良好的舆论环境。
二、廉洁自律情况
严格遵守审计纪律,提高廉洁自律意识,从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计。做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。
三、学习情况
一是学习党的七届五中全会精神,领会党和政府各项路线方针政策,提高自己的理论水平,并认真撰写了2万字读书笔记,撰写理论文章2篇。二是认真学习专业知识,自学工程审计相关知识,参加审计系统计算机审计培训,审计业务能力得到有效提升。
四、学法情况
先后学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、等有关内容,重点学习了《审计法》、《__市建设项目审计监督办法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
述职人:___
20__年__月__日
审计局述职局长报告篇6
____年,我在市委、政府的和上级审计机关的正确领导下,立足本职,认真学习,勤奋工作,带领同志们一道,团结进取、求真务实,圆满地完成了各项工作任务。下面我就一年来的思想和工作情况向考评组和同志们述职述廉如下:
一、不断加强自身学习,努力使自己在思想上、政策理解和把握上同工作相适应。一年来,本人带领局机关全体干部职工按时按量完成了市委政府和上级审计机关交办的各项工作任务,积极参加和组织各项学习和培训活动,对____大、十八大报告、国发2号文件、省州市重要会议精神进行了认真的学习、积极参加上级机关组织的专业培训和市委政府组织的假日培训。同时进行了自我学习,主要有党的各届全会精神、审计法、宪法以及部分民商法和行政法等,通过学习和写读书笔记,使自己对党的建设、经济社会现代化建设以及业务知识等在理解掌握和认识度方面得到了提高,对自己从事审计工作起到了积极的促进作用。
二、积极维护班子团结,廉洁自律,自觉接受监督
三、认真负责,全力以赴,积极完成各项工作
一年来,作为班子主要领导,我带领全局干部职工积极工作,对市委、政府安排以及分管的各项业务工作认真负责,顾全大局,在同事们的共同努力下,及时发现和解决存在的问题,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务。
(一)业务工作完成情况
一是联乡驻村工作。切实为群众办好事、实事。我局驻村帮扶点高坪镇英坪村茶场移民10余户因住房年久失修,屋顶破损、漏雨现象严重,由于资金困难无力维修。我局会同高坪镇政府积极制定帮扶方案,提供水泥30吨、钢筋2吨、沙子100方,采取村委协作,群众自建的方式,及时解决群众生产生活困难,这一举措深受当地群众和镇党委、政府好评,着力提高了人民群众的满意度和幸福感。
四、存在不足
在个人不足方面,一是理论学习不够系统、全面,达到学习型干部的标准和要求有一定距离;二是埋头于工作事务,对职工的了解关心和交流较少;三是工作上存在急燥、情绪化的现象,工作创新意识不够强、领导方法不够科学;四是党性的自我进步要求、责任感和大局意识有待加强。
五、整改措施和今后的努力方向
通过一年来的学习和工作,取得一些成绩,但离优秀的国家干部和公务员的要求还有一定差距,自己将在今后的工作中加以改进。
(一)牢固树立科学的审计理念,从更高层次上理解和把握审计的本质。现代国家审计的发展,要求我们必须从保障经济社会安全高效运行和维护人民群众根本利益的高度来认识国家审计的免疫系统功能,树立科学的审计理念,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,把维护国家安全、保障国家利益、促进可持续发展作为首要任务。
(二)认真履行审计监督的法定职责,不断探索审计服务于经济社会发展的新领域。
审计局述职局长报告篇7
各位主任、秘书长、各位委员:
你们好!
20xx年5月,市人大常委会任命我为市审计局局长,这次安排我向市人大常委会述职,既是对我履行职责情况的监督,也是对我个人的关心和爱护,更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机,认真回顾检查自己履行职责的情况,诚恳听取大会的审议和批评,不断改进工作,更好地履行职责,不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下,请审议。
一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策,坚持正确的政治方向
任局长后,为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大和市政府的各项决策,我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。两年来,我先后学习了《邓小平文选》、党的十六大和十六届历次全会精神、“三个代表”重要思想,记学习笔记、体会约4万多字,不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。
在搞好个人学习的同时,坚持中心组学习制度,平时结合工作实际,经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来,共组织班子学习23次,中心组学习45次,处级干部学习12次,全局性学习11次。我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上,就学习贯彻十六大及其三中全会精神,加强对权力的制约与监督,效益审计的难点和思路,以及贯彻审计署5、6号令等专题,进行了辅导性发言和交流,努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。先后在《xx审计》、《x政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制,开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题,在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计,全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果,有力地指导了审计工作的开展。
二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定,依法履行审计监督职责
依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把“立党为公,执法为民”体现到审计工作中,认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济工作中心,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督。两年多来,在市人大的关心支持下,在全体审计干部职工的共同努力下,圆满完成了各项审计任务,较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况,我在每年的预算执行审计工作报告中,都已向大会作了汇报。现在,我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。
(一)突出重点,逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定,开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计,是审计机关的一项重要工作。两年多来,围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策,每年突出几个重点,把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时,逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益,从重收入审计向重支出审计转移,加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题,在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时,针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因,先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行“收支两条线”、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议,大都已被采纳,对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算,都起到了积极作用。
(二)围绕热点,认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题,我们在审计中加大了监督力度。两年多来,先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防“非”、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元,中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题,均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴,截留坐支财政收入、私设“小金库”和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时,我们注意及时向政府和有关部门谏言献策,如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题,提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题,提出了妥善处置的建议以及针对某些行业部门存在的“三乱”提出的治理对策等多项建议,都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇,被批示采用253篇。
(三)针对难点,积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求,本着“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合,组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计,试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计,查出领导人员主管责任违规行为金额x万元,直接责任违规行为金额x万元,为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。
(四)抓住疑点,跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来,我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓,要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索,深查细究,一查到底,两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件,涉案人员x人,进一步打击了经济领域的违法犯罪活动,维护了国有资产的安全完整,发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。
(五)积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项,我们坚持做到件件有着落,事事有回音。两年多来,我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制,动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计,国际会展中心、x村、绿色广场、妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查,查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金,有力地促进了增收节支。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目,核减工程造价17亿元,审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查,参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作,直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。
三、大胆改革创新,不断推动审计事业与时俱进
审计工作必须坚持与时俱进,不断创新。为此,我一上任,就和班子成员一边抓机改,一边认真谋划审计工作新思路,形成了“围绕一个中心,抓住两个重点,发挥三个作用,坚持四个原则,提高五个水平”的基本工作思路,在工作中积极开拓,大胆创新,审计工作年年都有新举措、新发展。2002年我们主要是“抓机改,建机制”,顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务(人员分流达25人),初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制,20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用,一般干部全部采用双向选择竞争上岗,同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。2003年我们主要是“抓行风,树形象”。以前搞审计,传统的做法都是被审计单位接待,安排食宿,车接车送,往往导致审计人员与被审计单位越审关系越熟,增加了处理违纪问题的难度。经过大量的调查研究和广泛的征求意见,在政府领导及财政部门的大力支持下,我局率先在全省审计系统探索了审计公示制,出台了“三条禁令八不准”,试行了审计外勤经费自理,切断了与被审计单位的经济联系,既使审计更加独立超脱,又减轻了被审计单位的负担,受到各界的普遍好评,省厅已将审计公示等做法在全省审计系统推广。今年我们主要是“抓学习,强素质”。在完成繁重的审计工作任务的同时,上半年已利用多种形式和渠道开展了综合知识与素质培训,中青年计算机培训考试,审计署5、6号令系统学习辅导和行政许可法知识专题讲座等,并积极鼓励学历、职称的提升学习,班子成员带头学理论、提学历、考职称,全局目前研究生及在读的15人,高级审计师及考过待评的12人,在机关形成了良好的学习风气。
随着被审计单位电算化的普及,不懂计算机、不会使用审计软件,已难以打开相关的信息库取得所需的资料。对此,我局舍得投入大量的人财物力,一方面研究开发审计软件、配置硬件,一方面培训人员并积极探索计算机辅助审计的路子。我局与有关方面共同研发的金剑软件,不仅荣获全国审计软件评比第三名、市政府科研成果三等奖,还在同级审、金融审计等项目中发挥了越来越明显的作用。上级审计机关曾多次来我局调研,省审计厅三次组织各地市审计人员到我局审计点进行现场观摩,我局还派员为全国各地10多个审计机关进行了计算机审计培训。
针对审计环境不断变化,影响审计质量的因素不断增多和审计风险越来越大的现实,我和班子成员认真研究审计工作在现阶段的发展趋势,力求准确发现规律、把握规律,在工作方式、方法上努力探索、创新。我们在坚持和完善审计质量三级复核把关制的基础上,探索、总结、建立了审计质量标准、控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系,将目标分解到审计组,强化审计组长岗位责任制,增强了广大审计人员的责任与风险意识。实施中,与机关综合目标考核制度相衔接,在增加压力的同时辅之以相应的激励措施,尽可能地调动审计干部的积极性和主动性,确保了审计质量。两年多来,我局不仅未因审计质量问题发生过一起复审复议事项,也没有一个单位要求举行过审计听证会,审计署、省厅多次的审计质量检查表明,审计质量明显提高,有17个项目还在省市评比中荣获优秀审计项目一、二、三等奖。其中,审计期量标准和审计执法过错责任追究的制度化建设,走在了全省审计系统的前列。
四、始终坚持勤奋工作,廉洁自律,努力加强思想作风建设
两年多来,我按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等,都能听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,我都能以诚相待,信任支持他们大胆开展工作。在工作中,经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。要带领大家切实做好审计工作,自己首先必须勤政廉政。对此,自上任伊始,我就给自己严格立下了“两干”的警示牌,一要干事,二要干净,干事就要勤干事、干实事,干净就要心干净、手干净。也许是长期从事审计工作的原因,总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美,总担心自己工作如果不到位会给政府、给各被审部门和单位造成不好的影响。所以对工作我自己首先是勤勤恳恳、认认真真,只要不是参加上级的会议,我都是提前到办公室,下班后和节假日加班加点也是常事;局里的重要工作和重要材料,我都是认真组织、严格把关,始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。关于廉政建设,我一方面自觉遵守廉洁自律54个不准和“四大纪律八项注意”,做到自重、自省、自警、自励,另一方面带头严格执行局机关的“三禁令八不准”,要求大家不做的,自己首先和坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支、住房分配等重大问题上,自己始终坚持遵守规定、公开公正。在住房、用车、通讯工具使用方面,都能严格遵守上级的有关规定,同时也能教育和管好家属和身边工作的同志,不搞特殊,不搞例外。两年多来,也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我,我的态度始终是不论官有多大,做官要有官德;不论权有多少,用权要有原则,不明白政策法规我耐心解释,不管公事私事,出原则的要求坚决不办。同时,在加强班子和机关的廉政建设方面,建立和完善了一系列预防和制约的管理制度,开展了形式多样的廉政教育、提醒和检查活动,使整个机关向着法制局、正气局和廉政局的目标稳步前进。
五、正确看待成绩,认真查找差距,努力把工作做得更好
两年多来,全市审计工作取得了可喜的成绩,共查出违规行为金额1838亿元,追还被侵占挪用的资金156亿元,收缴财政174亿元,人均为财政贡献 5918万元,其中市局机关查处纠正各类违规行为金额113亿元,追还被侵占挪用的资金107亿元,收缴财政157亿元,人均为财政贡献20396万元,审计机关的“人法技”建设和各项工作都有了较大的进展,被审计单位对审计工作及审计干部普遍给予了肯定和较高评价,市局今年初还迈入了全省审计系统先进集体(三年评一次)的行列。同时,我们班子在关心干部职工生活方面,办起了职工食堂,安排了职工上下班交通车辆,解决了几处家属院屋面、地下漏水等遗留问题,得到了干部职工的普遍好评。两年多来,我局在审计发现大案要案线索、审计统计、档案管理、审计科研、信息、宣传、党务、老干、计划生育等项工作中先后受到上级和主管部门的多次表彰,我本人在20xx年全市“人民满意的好公仆”活动中也被评为先进个人。所有这些,是我局班子带领大家共同努力取得的,同时与市委、市政府和上级审计机关的领导是分不开的,与市人大的支持是分不开的,自己仅仅是履行了应尽的职责和义务。面对新形势的要求,还存在着不少的差距和不足,主要有:自己在理论学习方面还存在急用先学的情况,学习的全面性、系统性和深入程度都有待加强;对于全局的廉政建设,制定了相关的制度和规定,做到逢会必讲、见面提醒,但到审计现场检查的不够经常和深入;市局对区县局的具体关心、指导也很不够。对于上述问题,我将以这次述职为契机,认真学习贯彻十六届四中全会精神,努力提高领导审计工作的能力与水平,同局班子成员和全体干部职工一道,认真改进,努力把工作做得更好,不辜负市委、市政府的期望,不辜负人大对我的关心、支持和信任,不负广大人民群众对审计机关的期望和重托。
以上报告,请主任、副主任、秘书长和各位委员评议,批评指正。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
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