自查报告是发现我们自身能力不足的重要文件,我们在写的时候一定要认真对待,没有一个端正的态度,那我们写出的自查报告就没有意义,以下是92报告网小编精心为您推荐的责任自查报告通用6篇,供大家参考。
责任自查报告篇1
一年来,宝口镇耕地保护工作在县委、县政府和县国土资源局的.高度重视和悉心指导下,根据县人民政府与宝口镇人民政府签订的《惠东县20xx年度耕地保护目标责任书》有关要求,我镇认真贯彻落实国家、省、市、县有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策,着力抓好耕地保护责任目标的落实,进一步完善相关制度和措施,落实耕地保护责任,切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护,确保了全镇基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降,保障了粮食安全,维护了社会稳定,促使了全镇经济和社会各项事业的健康发展。按照惠东县人民政府关于开展20xx年度耕地保护责任目标履行情况考核的通知要求,现就我镇有关工作自查如下:
一、加强领导,广泛宣传保护耕地的重要意义
“珍惜和合理利用土地和切实保护耕地”是我国的一项基本国策,为切实加强耕地保护,增强广大人民群众的耕地保护意识,规范各项管理制度,进一步强化了对耕地保护的组织领导:一是健全耕地保护领导小组:成立了由镇长任组长,分管农业和国土的领导任副组长,涉农涉土部门负责人为成员的耕地保护领导小组。主要领导多次在会议上重点强调耕地保护工作,并经常深入到农村基层专题调研耕地保护和基本农田保护工作,探讨耕地保护的新思路、新举措,通过采取一系列的措施,确保了耕地保护的全面落实。二是加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识:结合日常执法巡查开展形式多样的土地法律法规的宣传,制作利用专题宣传单、张贴标语、挂横幅、发短信等、召开土地管理工作座谈会,加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传,提高全民保护耕地的法律意识,不断提高依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性。 一年来,我镇未发现擅自占用耕地的情况,杜绝了未经批准占用基本农田的行为。
二、切实落实耕地保护综合考核目标责任制
(一)层层落实,确保目标。按照镇政府与县政府签订的耕地保护目标责任书的要求,20xx年我镇需实现耕地保有量16500亩,基本农田保护面积15600亩。对此,镇委、镇政府高度重视,20xx年初,将耕地保有量和基本农田保护指标分解到各村委,与各村委签订了目标责任书,明确各村落实耕地保有量、基本农田保护面积的工作目标。20xx年全年共签订镇与村耕地保护目标责任书12份,村与村民小组99份,村民小组与6074户农户99份。全面完成耕地保护目标责任书签订工作,做到基本农田划定落实到图到地,保护责任落实到各镇、村、村民小组、农户,层层落实责任,确保各村落实耕地保有量和基本农田保护面积的工作目标。
(二)完善标识、加强监督。保护基本农田是耕地保护工作的核心,设立基本农田保护标志、接受群众监督是落实基本农田保护的有效措施。我镇为了切实抓好基本农田保护工作,认真落实《基本农田保护条例》和“五不准”政策,设立了基本农田保护标志,按照基本农田保护面积指标一点不少,质量一点不降和决不允许擅自将耕地改做非农业用地这一条不可逾越的红线的总体目标和要求,采取了有效的措施,切实抓好了基本农田的保护工作。一是对基本农田使用进行了定位、定量、定人的管理模式,每村都落实了责任人。二是建立基本农田保护制度,强化耕地保护措施。三是建立了基本农田动态巡查,信访举报,定期报告等制度。并对巡查、统计、信访、举报等相关情况进行具体记录,及时查处违法用地行为。
三、 耕地占补平衡情况
加强占用耕地与补充耕地计划管理,严格控制各项建设占用耕地。 一是严格落实土地用途管制制度:强化土地利用总体规划的约束力,按照土地利用总体规划确定土地的用途和土地利用计划的安排,合理使用土地。 二是严格报批程序,对耕地实行特别保护,严格限制农用地转为建设用地,严把农用地转用、土地征用审批关,从严执行耕地保护“五不准”的规定,做到不擅自降低基本农田保护比例和布局,确保实现有土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。坚决落实耕地“占补平衡”制度,对非农建设占用耕地按“占多少,补多少”的原则进行补偿,保护现有耕地面积长期稳定,总量平衡。 三是保护和节约土地的同时,积极做好农田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,确保耕地的质量。
四、建设用地管理情况
为了引导土地利用方向、管制城乡用地建设活动,协调解决宝口镇发展和资源环境等方面的问题,加强对土地生态环境的保护,确保宝口镇生态底线,主要按照节约集约用地、集中发展、适度规模的要求,推行新农村建设,配套完善公共设施,改善农民居住和生活环境,做好村镇建设用地规划,促进农村居民点向城镇用地转化。
五、土地执法监察情况
我镇坚持“预防为主,查防结合”的工作方针,切实做好土地执法监察工作。一是全镇辖区内没有发生一起占用或毁坏基本农田违法案件,没有被媒体披露或市以上领导转批或群众信访反映涉及前述地类及面积的情况。二是认真开展土地卫片执法监察工作根据上级下发的卫片图斑,经国土资源部门核查,20xx年全镇土地违法违规用地行为4宗,进一步加大土地巡查、监察力度,及时制止违法违规用地于萌芽状态。
六、存在的问题及今后改进的措施
耕地保护工作是一项关系到国家能否实现可持续发展战略的大事,也是一项持久和长远的任务。由于耕地保护的各项法规和政策正处于进一步规范阶段,我镇耕地保护工作也存在一些问题,需要在以后的工作中加以解决。
(一)基本农田建设投入不足的问题。大部分基本农田基础设施老化、抗灾能力低,受“8.16”特大洪灾影响,我镇仍有部分耕地因工程量过大难于垦复或水利设施问题情况,需要在以后的工作中加大对基本农田的投入力度,提高现有基本农田的设施和质量。
(二)耕地抛荒现象仍然存在。由于粮食价格偏低,加之农民进城务工等多方面原因,农民农种积极性不高,农村一部分地方存在良田抛荒或只种植一季现象。要解决这个问题,仅靠国土资源部门难以解决,建议上级主管部门会同有关部门研究对策,确保耕地资源得到有效利用。
我镇在耕地保护方面虽然做了一些工作,取得了一定的成效,基本实现了县政府下达并签订的耕地保护目标管理责任书各项任务。但仍然存在一些不足,我们将在今后的工作中紧紧围绕中央、省、市、县耕地保护精神,在保障重点基础设施建设用地的同时,进一步落实耕地保护责任制,优化用地结构,强力推进土地整治工程建设,进一步加大农业投入,提高耕地特别是基本农田质量,遏制非法占用耕地建房行为,促进耕地保护水平进一步提高。
1、进一步落实好耕地保护责任制:继续加大国土资源管理法规政策的宣传教育活动,增强干部、群众耕地保护责任意识,不断提高依法行政水平。进一步加大对各级耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度,实行严格的问责和追究制度。
2、继续强化土地执法监察工作:进一步加大土地执法力度,坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统,完善土地执法监察体系;严格执行动态巡查制度和联合执法制度,对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的典型个案,都要排除阻力,敢于碰硬,坚决从严予以查处。
3、以农业技术推广和落实种粮补贴政策为手段,强化地力培肥,提高农田质量,增强农民种粮积极性,杜绝耕地的搁置荒废现象。
4、进一步加大农村宅基地管理:完善农民建房审批管理,加快农村集体土地登记发证工作,促进农村土地市场秩序的根本好转。
责任自查报告篇2
一、企业概况
实收资本xxxx,公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等职能科室。目实现销售收入xxxxxx元。
二、自查情况
根据贵局大检查安排意见,我们重点对本企业20xx年至20xx年5月底以前的纳税情况进行了自查,自查结果为:
1、营业税检查情况:截止20xx年5月底,本企业少缴营业税:、、、元;城建税:、、、元;教育费附加:、、元;土地增值税:、、、元;水利基金:2、、、元;少缴税的主要原因是:20xx年6月公司竞拍土地12、64亩,当时的成交价为每亩地500万元,原计划土地拿到后能尽快开工建设,加快资金回笼,但由于在拆迁过程中个别住户设置障碍,以至于拖到现在无法拆迁,加之大部分住户的安置补偿、过渡费等费用使企业资金周转出现了严重的困难,因此造成了税款的拖欠。
2、代扣税检查情况
根据税务局要求,我们对建筑企业的'税收情况进行了认真的监督,并积极进行了代扣代缴,尽管如此目前还有一些问题:
①由于工程未决算,目前已付工程款xx元,工程款暂未代扣税金。
②其他由于正在办理外派证,已付xx元,暂未代扣税金。
经过自查,我们充分认识到了自己的错误,除积极补交税款外,在今后的工作中我们一定认真学习有关法律法规,学习税收知识,改正错误,遵纪守法,照章纳税,为国家富强,企业发展尽我们应尽的义务。
责任自查报告篇3
xxx市粮食安全考核工作组办公室:
按照《xxx市粮食安全考核工作组办公室关于印发xxx市20xx年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案通知》(x市粮安考核办〔20xx〕8号)要求,我县对照《20xx年度粮食安全行政首长责任制考核自查表》进行了自查自评,市定目标分值100分,我县自查得分100分。现将我县20xx年度贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况报告如下。
一、基本情况
(一)稳定发展粮食生产,巩固提高粮食生产能力。
1.耕地保有量和基本农田保护方面。xxx市下达我县到20xx年耕地保有量为2.56万公顷,基本农田保护面积为21300公顷(31.95万亩),基本农田保护率达83.20%。目前,我县耕地保有量为2.86万公顷完成比例112%;已划定基本农田面积21303.31公顷。耕地保有量和基本农田划定面积两项指标均超过上级下达的责任目标,实现了我县耕地保有量和基本农田保护“总量不减少、用途不改变、质量有提高”的总体目标。
2.耕地质量保护与提升方面。完成水稻、小麦、玉米三大粮食作物专业化统防统治面积7万亩次,占全县种植面积20.2余万亩的34.65%,完成全年目标任务的108%;建立水稻ipm绿色防控示范园区1个,面积0.1万亩,应用多种绿色防控技术体系,实施粮油绿色防控面积11.5万余亩,其中水稻绿色防控面积5.5万亩,玉米绿色防控面积6万亩。
3.粮食生产科技水平方面。开展粮油绿色高产高效示范片1.26万余亩(其中水稻6080亩),示范片选择品质好、产量高、抗性好的“宜香优2115”、“晶两优1377”、“德优4727”等品种,推广旱育秧、宽行窄窝栽培、配方施肥、病虫绿色防控等技术措施,现场测产面积达1039公斤,示范区加权平均亩产787.8公斤,比上年增产8%。辐射带动2万亩水稻生产。所建6520亩马铃薯高产创建示范片重点选用米拉、费乌瑞它、青薯9号、川芋117等优质脱毒种薯,推广应用中小型马铃薯机械化生产、地膜覆盖、配方施肥、垄作栽培等适用增产技术,根据全面测产调查和专家现场考察,加权平均亩产1836.4kg,比大面积亩产1350kg,增产486.4kg,增幅达36.03 %,辐射带动周边4万亩的马铃薯种植。
4.粮食总产量方面。全年粮食作物种植面积46.8691万亩,总产11.3696万吨,由于光热分布不平衡,中高山区产量受自然灾害的影响,总产量与目标任务11.4万吨相比,稳中略减。其中:小春粮食作物播种面积4.8491万亩,总产1.0264万吨(其中:小麦0.825万亩,产量0.153万吨;胡豆0.53万亩,产量0.0278万吨;豌豆0.88万亩,产量0.0459万吨;小春马铃薯2.61万亩,总产0.799万吨(折合产量)。大春粮食作物:大春粮食播栽面积42.02万亩,总产10.3432万吨(其中:水稻播种面积6.25万亩,产量3.58万吨;玉米播种面积12.69亩,产量3.59万吨,红薯播种面积5.51万亩,产量0.95万吨,马铃薯播种面积10.19万亩,产量1.65万吨),基本完成全年粮食总产量的目标任务
5.高标准农田建设方面。整合投入资金3096万元,以xxx镇、xxx乡、xxx镇3个乡镇为项目主实施主体,完成灌区末级渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建设高效节水灌溉工程0.08万亩。
6.农田水利设施建设方面。全县共完成水利项目建设总投资7937.95万元。累计完成新建、整治渠道131.9公里,铺设灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,维修渠道150公里,渠道清淤15320立方,维修拱圈渠墙1745立方,铺设人饮管道43.11公里,解决2118人饮水安全问题,其中在册贫困人口26人,山洪沟、河提治理方面新建横隔墙2道共139.42米,建设横隔墙河提30米,水土保持方面治理水土流失面积6.25平方公里。通过水利基础设施的建设,新增灌溉面积0.562万亩,恢复和改善灌溉面积11.65万亩,新增节水灌溉面积1.85万亩,新增节水能力270.86万方,新增粮食生产能力244万公斤。
(二)落实粮食扶持政策,保护种粮农民积极性。
1.粮食扶持政策方面。一是及时制定印发《xx县20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》,足额兑现耕地地力保护补贴资金合计2648.63万元;二是根据川财农〔20xx〕98号文件下达的9万元资金,县农业局、县财政局联合下发《关于印发〈20xx年度粮食适度规模经营现金直补实施方案〉的通知》(汉农文〔20xx〕55号)文件,审核登记种粮大户共计9户1469亩。
2.培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系方面。以加快产权制度改革,放活土地经营权为重点,积极发展适度规模经营,加快培育新型经营主体,着力培育家庭农场、种养大户、农民专合组织、农业企业等新型农业经营主体,构建了政府支持引导、社会广泛参与、专业化服务机构为主体的农业社会化服务体系。截至目前,有新型粮食生产经营主体4个,新增粮食生产经营主体1个,农机综合合作社6个。
3.执行国家粮食收购政策方面。严格执行国家粮食收购政策,严格执行市场准入制度,执行最低价预案,对每月定期开展商品粮库存检查。
(三)完善地方储备体系,增强粮食应急调控能力。
1.落实地方储备体系。
(1)充实县级粮食储备。完成县级1900吨储备粮的入库工作。通过公开竞价采购,1900吨稻谷入库成本为599.89405万元,其中向xxx市农业发展银行贷款543万元,向xx商业银行贷款57万元。
(2)建立小包装应急成品粮储备。宜东镇、九襄镇、xxx镇粮站建立了小包装应急成品粮油储备,成品粮油储备达到10天市场供应量。
(3)储备粮轮换。完成中储粮成都直属库代储10000吨玉米的出库工作,出库粮食品质合格,受到了中储粮成都直属库领导的好评。
(4)储备粮检查监管。粮食储备库按“一符、三专、四落实”要求,坚持做到“三检查”:每天对粮情粮温检查一次;每月在成都直属库、市青衣江公司指导下集中检查一次;做好全国、全省开展的储粮普查。坚持做到“三规范”:储粮出入仓台账规范、仓外标识标牌规范、入仓检查项目齐全规范、记录卡片填写规范。坚持做到“三到位”:保管人员日常检查发现的漏雨、虫害等问题发现后提出方案上报批准后及时处理;上级领导专家每月检查中指出问题及时处理,决不留在次月;粮食出入仓和薰蒸时全体人员到位,确保储粮安全。
(5)税收优惠。我县免征了粮食储备保管费收入增值税及附加费,对九襄镇粮油食品站免征印花税,房产税、城镇土地使用税。
2.落实储备费用、利息补贴和轮换补贴。
严格按《xx县粮食储备管理办法(试行)》落实粮食储备费用、利息补贴、轮换补助,20xx年财政支付储粮贷款利息34.6万元,拨付承储企业保管费19万元。全年省、市分两次安排下达资金共37万元,已归入粮食风险基金,按照相关要求安排使用资金51万元,用于支付省粮食风险基金借款。
(四)实施安全保障工程,加强粮食流通能力建设。
1.粮油供应网络建设。以九襄、宜东、xxx国有粮站骨干,积极发挥国有粮食企业市场主渠道作用,强化省外、市外产销协作关系,进一步拓宽合作领域、丰富合作内容,购进市内短缺粮源,确保全县粮油市场供应充足、品种丰富、价格稳定。
2.“放心粮油工程”建设。在xxx打造了1家“放心粮油示范店”。30个乡镇都有粮食应急供应网点及示范点。九襄粮站生产的“九襄牌”挂面深受消费者喜爱,今年聘请专业设计公司按旅游产品要求对外包装进行设计,新包装产品上市后受到外地游客的好评。
3.仓储物流升级和低温库建设。完成1.5万吨低温库改造工程,工程总投入405万元,资金来源为省财政专项经费。项目实施,将大大提升科技储粮、绿色储粮水平。
4.仓储设施资产管理。采取分类处置方式对现存能使用的仓储设施进行出租产生效益,不能出租的安排专人看守,定期检查维修。投资50万元用于维修xxx下沙坝中转粮库维修工程,资金来源灾后重建结余资金。
(五)深化国有企业改革,促进粮食生产健康发展。
1.专项改革方案制定。全年制定出台了《县属国有企业负责人基本年薪基数认定暂行办法》《县属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》《县属国有企业发展混合所有制经济的意见》《县属国有企业功能界定与分类监管的指导意见》《县属经营性国有资产集中统一监管实施方案》。
2.改革落实及成效。一是结合全省粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论的要求,xx结合实际,制方案、学政策、转思想、找差距、明方向。撰写了《xx县秋粮收购情况的现状及对策》文章上报市委、省委;撰写了《解放思想、主动作为、推进粮食产业发展》文章参与市上交流;二是对基层粮站20xx年企业工资总额同经济效益挂钩进行审核,进一步对企业工资总量进行宏观调控;三是开展了县属国有企业负责人薪酬结构、履职待遇和业务支出、福利待遇的相关情况清理。
3.妥善解决国有粮食企业相关方面问题。我县无国有粮食企业欠缴社会保险费现象。1998年6月1日以后,我县在中国农业发展银行的政策性粮食亏损挂账借款余额为610万元,今年县财政支付政策性亏损挂账的利息24万元。
4.用地及产业扶持。对国有控股粮食企业实行土地进行确权登记,大力支持粮食生产经营主体用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施建设用地。
(六)保障区域粮食供应,维护粮食市场基本稳定。
1.粮食收购与销售。全年粮食购进6780吨,其中面粉2746吨,大米4034吨,全年销售粮食6840吨,其中面粉2800吨,大米4040吨,粮油销售38吨,实现粮油销售利润50万元。
2.粮油应急供应。制定了全县粮食应急供应预案,建立了以粮食储备库为依托,以九襄、宜东、xxx粮站为骨干,全县30个乡镇都有供应网点的粮食应急供应工作体系。
3.维护粮食市场秩序。严把市场主体准入关,对未取得粮食收购资格或未经粮食管理部门批准的,工商质监部门一律不予核发粮食收购的营业执照和增加粮食类经营范围,确保市场主体质量。完成市上下达的粮食样品抽样检测任务,食品安全抽样送检311批次,其中44批次民生工程食品安全监督抽检任务已全面完成;基层监管所开展食用农产品快速检测220批次。加强市场监管,加大对无证无照经营、超范围经营以及在粮食销售活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序的行为查处力度,全年累计执法126人次。
4.粮食监测预警。及时掌握市场动态,对全县粮食需求、库存、价格做到及时监测,及时分析,坚持每周一次上报粮油价格信息。同时加强与县外粮食主产区建立稳定的粮食购销协作关系,建立正常的粮食购销渠道,保持必要的商品粮周转库存,保证全县粮食供求总量平衡,做到“粮食供应不断档,粮食价格不暴涨”,确保了全县粮食安全。
(七)健全质量保障体系,落实质量安全监管责任。
完善粮食质量安全监管机构和粮油质量检验机构,设立了县农产品质量安全监督检验检测站,逐步建立粮油质量可追溯体系。粮食与食药监部门对全县粮油市场加强日常监测监管,严禁过期、超标粮食进入市场。大力开展“到20xx年化肥农药零增长行动”,积极推广测土配方施肥、水肥一体化、机械深施等一批环境友好型技术,减少化肥施用量;推广精准施药技术及高效植保机械、生物农药,推进统防统治与绿色防控融合,提高防治效果减少农药用量,全年化肥使用量增长量控制比例为0.79,农药使用量增长率为0.8。全面加强工业污染防治,确保总量减排工作落到实处,重点加大对县内12家铅锌矿洗选企业,16家铅锌冶炼企业、1家化工企业(共包括6家国控企业,2家省控企业)重点涉重金属企业污染源的监管力度,完成重金属污染综合防治考核专项监测(万里工业集中区),对白岩河下游汇入库前100米处区域水环境进行采样分析。截止目前,共出动监察车辆758趟次,监察人员1826人次,发现环境污染隐患23个,督促整改隐患23个,对10家砖厂采取断电停产措施,突出打击环境违法行为,立案查处环保违法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在调查处理中,下达行政处罚决定书17宗,处罚金额162万元,有效遏制了环境违法行为。
(八)大力推进节粮减损,引导城乡居民健康消费。
1.积极开展节粮爱粮宣传。扎实推进“节约一粒粮”行动,认真组织“世界粮食日暨全国爱粮节粮宣传周”“粮食科技活动周”等宣传活动。全年全县各级学校悬挂、张贴宣传标语(横幅)157幅,印发《食品安全》宣传资料17000份,培训学校食品安全管理人员、从业人员480人次,组织食品安全巡讲进学校活动78场次,组织开展农村学生营养改善计划专项督查73校次,整改问题11个。县级相关部门联合开展“节粮爱粮”、“放心粮油”为主题的宣传活动8场,向群众发放宣传单3200多份,不断提高社会公众对爱粮节粮工作的认知度、参与度。
2.农户科学储粮及新技术推广。对九襄、xxx、前域、大田、唐家五个乡镇认购“小粮仓”的农户进行跟踪服务。储粮专业人员就正确使用新型粮仓、安全使用储粮防护剂、科学进行粮情检查开展了现场技术咨询、指导,服务认购农户300多人次。
(九)强化粮食安全保障措施,建立监督考核机制。
根据省、市要求,为构建当地粮食安全体系,保障我县粮食安全,我县结合实际,制定了《xx县人民政府办公室关于印发20xx年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案的通知》(汉府办发〔20xx〕25号),将粮食安全纳入我县目标考核。依法履行审计监督职责,确保粮食发展资金的安全高效使用。同时在领导干部经济责任审计工作中,将执行耕地和基本农田保护制度情况纳入审计内容。20xx年,全县全年粮食系统未发生违反党风廉洁建设规定的情况。
二、特色亮点工作
粮食流通工作得到省市主管部门肯定。我县承办20xx年全市粮食行业“深化改革转型发展”座谈会,市政府、市商务和粮食局相关领导在参观粮食储备库、九襄市场、放心粮油示范点后,对我县粮食流通工作给予了充分肯定,并激励我县积极探索,多提供可复制、可推广的粮食流通工作经验。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)农业生产方面。一是农户改种改制,粮食作物与果、蔬作物相比较产值低,受经济利益驱使,许多农民改种果蔬经济作物而放弃种粮。二是农业机械化程度低,生产成本高。xx是山区,用于生产粮食作物土地多数为坡地,不适用大型机械,小型农业机械虽广泛推广,但针对山区小田块的专用小型作业机具的.匹配设计研制相对滞后,实行机械化难度大,人力生产成本投入太高。三是农业基础设施相对薄弱,道路、水利设施与农业生产需求不平衡。
(二)粮食收购储备难。一是xx作为粮食销区,农民余粮较少。有多种主体进入粮食收购市场,粮食交易比较活跃,粮食收购价格偏高,卖方市场优势明显。二是购销经营难,粮食购销市场化,多种经营主体参与粮食购、加、销、存。国有粮食企业掌握市场经营的主动权能力受到冲击,加之自身改制不到位,机制不活,市场竞争力受到严重制约,粮食经营利润较低,企业生存发展空间受到挤压。三是争取储备难。虽然我县粮食储备基础设施不断得到改善提升,但除承担县级储备外,粮库多为空仓。受国家去库存宏观调控政策影响,加之仓容小、距省城较远的制约,争取中央、省级代储指标任务难。
四、20xx年工作打算
(一)狠抓责任制考核。粮食安全行政首长责任制是贯彻国家粮食安全战略、确保国家粮食安全的一项基本制度。我县将进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,不等不靠,主动作为,切实担起保障粮食安全的主体责任,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设,把保障粮食安全的责任落到实处。
(二)强化耕地特别是基本农田保护。严格按照“建设占用耕地的,必须占优补优、占水田补水田”要求,补充耕地数量等于占用耕地数量,补充耕地质量不低于占用耕地质量,落实耕地占补平衡任务,落实耕地保护责任,建立基本农田数据库,确保耕地总量不减少、质量不降低。
(三)提升粮食生产能力。一是完成粮食功能区和重要农产品保护区7万亩划定工作;二是在稳定家庭联产承包责任制的基础上,倡导土地流转,推进适度规模化、集约化、标准化种植,同时做到“以销定产、合同收购”,积极打造优质品牌,增强市场竞争力;三是树立产业典型,培植产业大户,通过典型引路,示范带动,促进生产能力提升;四是继续实施以水稻、马铃薯、玉米为主的粮油绿色高产高效示范创建,充分挖掘粮食增产潜力,依托高产创建项目建设,提高粮食单产和总产,确保全县粮食生产能力稳中有升;五是继续抓好国家农业强农、惠农、富农补贴政策的落实,以政策调动农民发展粮食生产的积极性。
(四)健全储备购销体系。一是建立和完善省、市、县三级粮食储备调控体系和粮食供应应急工作机制,制定出台《xx县级储备粮管理办法》,推动粮食地方储备和应急工作制度化和规范化;二是争取“绿色储粮与智慧仓储”项目建设,加快粮食低温储备库、粮库智能升级等新型仓储设施建设和改造,打造“智慧粮食”;三是争取“川粮放心粮油工程”的资源网点建设推广,发挥国有粮食企业市场示范带动作用,强化市外、省外产销协作关系,购进市内短缺粮源,确保全县粮油市场供应充足、品种丰富;四是拓宽经营渠道,主动融入“川粮电子商务平台”,拓宽营销渠道,争取“川粮产后服务工程”项目建设,新建粮食产业发展项目。
(五)推进企业改革。积极稳妥推进国有粮食企业改革,科学划分企业功能类别,优化国有资本布局,发展混合所有制经济,强化监督防止国有资产流失。拟将全县四个粮食企业进行整合,成立粮食购销储备有限责任公司,集中统一监管粮食国有资产,实现企业增值发展。对企业性质功能进行界定,对企业负责人的薪酬、公务支出进行规范管理,逐步建立现代企业管理制度。
责任自查报告篇4
一、节能指标完成情况
(一)、能源资源消耗总体情况
1、公共机构面积建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况
略
2、能源资源消耗总量、主要指标的变化趋势和总量同比分析情况
略
(二)人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、单车能耗同比分析情况
(1)人均能源资源消耗量=略
(2)单位建筑面积能源资源消耗量=略
(三)各类能源资源消耗水平降低原因分析
能源资源消耗增长原因是电消耗增长是学校更换校舍,装修施工导致,教师办公和教学所用电增加所致,水消耗情况增长是学校更换校舍,装修施工导致。
二、节能措施落实情况
(一)、体系建设。
1、建立健全学校节能工作领导小组,由党支部书记任组长,副校长任副组长,领导小组成员由学校内各部门主管人员及党、政、工、团各方面的精英组成。
2、定期召开节能领导小组会议,商讨符合学校实际情况的节能措施及规划,群立群策并由相关人员做好资料收集与整理。
3、节能领导小组定期巡查校园内节能降耗工作的具体实施情况,发现问题及时提出整改意见,有效的促进了我校节能工作的顺利进行。
(二)、监督管理、监察。
1、我校把节能目标已纳入学校年度工作计划中,并由节能领导小组全体成员负责监督管理。
2、学校节能领导小组成员分工明确,领导小组成员各自监督管理自己负责的区域,并能很好地与相关教师作好沟通,确保节能工作的顺利进行。
3、节能领导小组每天不定时的对各耗能场所进行抽查,确保节能工作落到实处。
4、学校建立了重点用能部门名单,并制定了相应的节能管理制度,如:语音教室、多媒体教室、网络教室、电子备课室、水房、卫生间等。
(三)、宣传、教育、培训。
1、学校为了把节能工作落到实处,让全体师生逐步建立节约能源、节约资源、自觉参与的意识,经常利用校会、队会、班会及红领巾广播时间,对全体师生进行宣传。利用校园宣传栏、班级板报等其他形式进行潜移默化的教育与宣传。
2、定期利用教师全体会时间对教师加强节能工作方面的教育,宣传节能工作的重大社会意义。
(四)、建立料好的激励机制。
1、由学校出资专门建立了学校节能专项资金,主要用于用能部门节能措施的整改。
2、学校对于节能工作非常突出的师生个人和集体在每学期末都会进行全校性的表彰。
3、对浪费能源的现象坚决制止,并对相应人员进行帮助教育。
三、学校下一步采取的措施
对全体师生加大节约能源的宣传教育力度,针对耗能重点问题、突出问题建立更为合理有效地管理、监督、奖励机制,并定期巡查、抽查各班及办公室的耗能情况,发现问题及时纠正。
四、xx年学校节能工作目标任务和措施
xx年,学校在上级领导部门的协调帮助下将校内四百余盏传统灯管全部更换为广东东莞百分百节能灯管,同时在xx年底对学校内的卫生间上水系统进行了全部更换,完全可以达到更好的节电、节水效果,在新的一个年度中,学校将加强日常巡查,保证没有长明灯、长流水的现象发生在校园内,同时积极宣传低碳生活理念,在xx年计划用电量比xx年下降6%左右,用水量下降5%左右。
责任自查报告篇5
20xx年以来,我镇在县委、县政府正确领导下,以科学发展观统领全局,全面贯彻国家和省、市关于加强耕地保护工作的方针政策,紧紧围绕“保增长、守红线、促节约、调结构”工作思路,积极履行耕地保护职责,较好地完成了全镇耕地保护责任目标,做到了全镇耕地和基本农田面积不减少,用途不改变,质量有提高,连续实现了耕地总量动态平衡。促进了我镇资源节约型社会的建设,为经济和社会发展提供了资源保障。现将我县耕地保护责任目标履行情况汇报如下:
一、耕地保护责任目标履行情况
(一)耕地保有量及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的耕地保有量为65941亩。根据年度变更调查数据,截止到20xx年末,全镇耕地面积为68745亩。
(二)基本农田保护面积及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的基本农田保护面积为61207亩。根据20xx年度土地利用变更调查数据,20xx年,我镇基本农田面积为61536亩,达到我县的基本农田保护面积指标。规划期间,我镇无生态退耕、农业结构调整、自然灾害损毁等造成基本农田面积情况。
(三)耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况
通过对20xx年耕地占补平衡情况自查,我镇耕地实现占补平衡。
(四)耕地保护责任落实和制度建设情况
20xx年,冶源镇委印发了《关于在土地管理工作中严肃纪律实行“五个严禁”的通知》(临冶发[20xx]54号),20xx年,冶源镇委印发了《关于进一步加强规划建设管理规范土地利用秩序的通知》(临冶发[20xx]57号),将耕地保护目标纳入政府年度考核评价体系及激励机制,并实行一票否决制,对耕地保护责任目标考核不合格的村取消评先创优的资格;
二、耕地保护工作的主要措施
(一)加强组织领导,抓好耕地保护责任落实
冶源镇委、镇政府高度重视耕地保护工作,每一年度《政府耕地保护责任目标考核工作方案》下发之后,立即组织相关部门召开专题会议进行研究、部署。镇政府将县政府分配的耕地保护责任目标分解落实到村级,签订《耕地保护目标责任书》,明确了主要负责同志为耕地保护责任目标的“第一责任人”,将耕地保护工作纳入年度科学发展考核;与此同时,镇政府成立了相应的领导机构,具体负责本行政区域内的耕地保护工作,并制定了相应的政策措施。通过这些举措的实施,有力地提高了各村的耕地保护意识,促进了耕地保护基本国策的落实。
(二)加大宣传力度,增强全民耕地保护意识
定期通过报纸、电视台等媒体进行耕地保护宣传,每年全国土地日,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、出动宣传车等多种途径进行宣传,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地这一基本国策家喻户晓,使大家都加入到保护耕地的行动中来,使耕地保护意识变成个人的自觉行动。
(三)强化工作措施,加强基本农田保护工作
为加强基本农田保护的力度,我镇专门制订了基本农田保护区规划,分别成立了由镇长任组长、各片长任成员的基本农田保护工作领导小组,负责本行政区域内的基本农田保护工作。镇政府与辖区村、村与承包户签订了基本农田保护目标责任书。并投资2万多元在黄家宅村新立基本农田保护墙一块。
(四)强化执法监察,巩固耕地保护基本国策
按照“预防为主,防治结合”原则,认真落实耕地保护动态巡查机制,将耕地和基本农田集中连片区和城乡接合部作为巡查重点。突出抓好卫片执法检查,全力抓好20xx年度土地卫片执法检查和整改工作。工作中,聘请专业测绘公司对所有违法违规图斑逐宗第一时间进行测绘,为卫片检查提供了真实可靠数据。建立健全耕地保护联络员制度,及时了解耕地保护的工作动态,及早发现违法违规占用耕地的苗头,做到了早发现、早制止、早查处,始终保持对违法占用耕地、破坏耕地行为的高压态势。同时,通过电视、广播、图片展、板报、标语等形式,广泛宣传耕地保护基本国策,使案件查处和宣传教育结合起来,增强了宣传教育的针对性和实效性。
三、下步工作打算
今后工作中进一步强化对耕地保护工作的宣传,建立健全耕
地保护责任考核奖惩机制,加大执法监察力度,进一步强化责任落实。根据县政府与镇政府签定的耕地保护目标责任书,进一步层层分解,明确各村、各户的耕地保护目标责任,并加强检查考核,使耕地保护责任真正落到实处。
责任自查报告篇6
我市认真按照国家、,积极应对钢铁、石化等高能耗项目落户我市所带来的能源消耗挑战,进一步加强节能工作领导,严格落实节能目标责任制,强化重点能耗企业监管,加大节能技改和宣传力度,针对全市节能工作中存在的重点领域和薄弱环节,不断挖潜开拓节能工作新局面,有序推进全社会节能降耗工作,各项工作取得较好成效。经市人民政府同意,现报送20xx年度xx市节能目标责任评价考核自查报告如下:
一、节能目标完成情况
(一)年度节能目标完成情况
20xx年,经初步核算,全市综合能源消费量1032.98万吨标准煤,单位地区生产总值能耗0.486万吨标准煤/万元,同比下降4.03%,对照省下达我市20xx年单位gdp能耗降低率3.66%的基准目标,超额度完成了0.37个百分点。
本项自评得10分。
(二)“十二五”节能目标完成进度情况
至20xx年,我市单位gdp能耗累计降低进度为87.33%,对照省下达我市20xx年“十二五”节能目标完成进度80%的基准目标,超额完成7.33个百分点。
本项自评得30分
该部分内容自评得40分。
二、节能措施落实情况
(一)目标责任情况
1、合理分解节能指标
根据省下达我市到“十二五”期末单位gdp能耗下降17%的节能目标要求,确定我市单位地区生产总值能耗降低率目标为3.66%,并纳入xx市20xx年政府工作报告国民经济和社会发展预期目标计划,同时按照上报省经信委的”十二五”年度节能目标执行。
20xx年,市政府发文《印发xx市“十二五”期间单位生产总值能源消耗降低指标计划分解方案的通知》(湛府[20xx]83号),根据我市实际将10个县(市、区)分为三类地区,分别确定了3.89%、3.77%、3.66%三档年度节能目标,要求各县(市、区)逐层分解抓好落实。按照省下达我市“十二五”时期重点用能单位单位产值能耗下降率达25%的目标意见,市经信局发文《关于分解xx市“十二五”重点用能单位节能任务的通知》(湛经信电[20xx]213号),将节能任务分解给我市97家重点用能单位执行,目前除去关停并转企业有64家重点用能单位。
本项自评得1分。
2、加强目标责任评价考核
20xx年,市政府已与各县(市、区)政府签订了“十二五”节能目标责任书。去年9月份,我市按照《xx市节能目标责任制考核办法》及《20xx年xx市节能目标责任制考核工作方案》的规定,印发了《关于开展20xx年度节能目标责任现场评价考核工作的通知》(湛府办函[20xx]112号),完成了对各县(市、区)政府20xx年度的节能考核工作,经考核,10个县(市、区)全部达到完成等级(其中达到超额完成等级的有3个),并印发了《关于20xx年度各县(市、区)、开发区政府节能目标责任现场评价考核结果的通报》,同时在市经信局网站对外公告。
本项自评得2分。
3、落实节能问责制度
经考核,20xx年度10个县(市、区)全部为“完成等级”(其中被评为“超额完成等级”的有3个)。
本项自评得1分。
4、节能工作领导机构和协调机制得到实际有效运作
20xx年,我市已成立市节能减排工作领导小组,由市长担任组长,领导小组办公室设在市经信局,负责全市节能减排日常组织协调工作,其中节能工作由市经信局牵头负责,减排工作由市环保局牵头负责。20xx年我局印发多分文件部署节能考核、节能宣传周活动等相关节能工作,同时召开领导小组专题协调动员会议,就创建国家循环经济示范城市研究部署相关工作。
本项自评得1分。
该部分内容自评得5分。
(二)结构调整情况
1、六大高耗能行业产值(现价)占地区工业总产值比重下降
20xx年xx市六大高耗能行业总产值为615.96亿元,占地区规模以上工业总产值比重达27.4%,同比下降了2.7个百分点。
本项自评得2分。
2、实施固定资产投资项目节能评估和审查制度
20xx年,我市已制定《xx市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》(以下简称《实施细则》),从20xx年10月开始对固定资产申请立项项目进行节能评估审查。《实施细则》原则规定:一是对实行审批或核准制的固定资产投资项目,要求同时报送节能评估文件提请审查或节能登记表登记备案。对固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。二是年综合能源消费量、或年电力消费量、或年石油消费量、或年天然气消费量达到一定额度的固定资产投资项目,要求单独编制节能评估报告表,未达到规定额度的项目也要求申报单位填写节能登记表。三是委托有关机构进行项目评审,形成评审意见,作为节能评估审查的重要依据,并对审查各个环节时限作了分解,整体审查流程最短仅5个工作日,最长不得超过15个工作日。未进行节能审查或未通过节能审查的项目,不予审批、核准或备案。20xx年,我市严格按照《实施细则》的规定,对我局核准、审批的全部项目进行了节能评估审查,对我局备案的全部项目的节能登记表进行备案,严格落实国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(20xx年第6号令)。
在实施过程中,我市将节能评估审查与固定资产投资项目的审批、核准、备案工作有机结合,绝不设立新的审批环节及收费项目,在办理过程中所涉费用由各相关部门内部财政经费中予以解决,不向企业收取任何费用。同时,注重开展能评项目后期监督管理,对项目审批管理、实施内容、功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益等方面进行综合评价,重点是对项目决策预期节能效果和项目实施后的实际效果进行对比考核,帮助企业分析能耗变化原因,为企业争取项目节能减排技改空间。
本项自评得2分。
3、第三产业增加值(现价)占地区生产总值比重上升
20xx年xx市第三产业增加值(现价)为914.82亿元,占地区生产总值比重达40.5%,同比上升0.5个百分点。
本项自评得2分。
该部分内容自评得6分。
(三)重点工程情况
组织实施重点节能工程
(1)我市20xx年无重点节能工程专项审计项目。但在我市20xx年度重点节能工程专项审计和监督检查中出现问题的xx市中冠实业有限公司节能项目积极落实整改,配合国家、省财政部门的工作要求,全力追缴已拨项目资金。目前,我市已追减xx区财政专项补助资金139万元,将该笔资金列20xx年“2111001能源节约利用”一般预算支出科目。现时xx区经信主管部门积极深入企业了解情况,并向省经信委报送了《关于对xx市中冠实业有限公司项目实施整改情况的汇报》(湛坡经信[20xx]4号)。
本项自评不扣分。
(2)电机能效提升工作情况。
我市根据省《关于组织实施电机能效提升计划的通知》(粤经信节能函[20xx]1857号)文件精神,在全市范围内大力开展电机能效提升工作宣贯、培训、指导会议十余场,累计参会人员超过400人次,为我市开展电机能效提升工作奠定了坚实的基础。根据省出台的实施方案,已制定了《xx市电机能效提升(20xx-2015年)及注塑机节能改造工作实施方案》,将省下达我市至20xx年止淘汰17万千瓦的低效电机容量目标分解下达至各县(市、区),要求狠抓落实。委托市节能监察中心开展现场核查工作。经核查,截止20xx年年底,我市已完成安装新电机总功率为5.4万千瓦,完成省下达我市17万千瓦的31.8% 。电机节能改造项目(含电机更新项目)占任务完成量的100%。
我市也按照省实施方案的工作要求,在网上公开遴选淘汰低效电机回收拆解定点单位,经合法程序最终确定湛江天恒有色金属有限公司、浙江金龙电机有限公司和xx市鑫垦机电设备有限公司为资质单位,承接我市低效淘汰电机回收拆解工作,并要求其制订拆解回收工作方案,完善相关回收凭证和原始台账,确保拆解回收工作合法依规。
本项自评得4分。
(3)开展国家节能减排和循环经济方面示范城市创建工作情况
今年以来,我局根据广东省经济和信息化委转发国家发展改革委《关于组织开展循环经济示范城市创建工作的通知》(粤经信节能〔20xx〕2598号)的总体要求和市政府工作会议纪要([20xx]191号)王中丙市长关于“加快申报国家循环经济示范城市”的指示精神,牵头启动我市申报国家循环经济示范城市各项前期准备工作。我局高度重视此项工作,黄寒局长亲自主持召开专题工作会议,传达省、市领导关于申报工作的指示精神,组织研究申报工作方案,部署各项申报工作。建立了xx市发展循环经济联席会议制度《xx市人民政府办公室关于建立xx市发展循环经济联席会议制度的'通知》(粤府办函[20xx]111号),并召开了第一次动员会议,并印发《xx市经济和信息化局关于创建国家循环经济示范城市相关工作的通知》(粤经信节能[20xx]1160号)具体开展实质性工作。目前《xx市循环经济发展规划》整理基本完成。《xx市创建广东省循环经济试点(循环经济示范城市)实施方案》初稿编撰完成,已报市政府审批。我市积极申报广东省循环经济试点(循环经济示范市(县)创建工作,于20xx年12月列为20xx年广东省循环经济试点城市,下一步将全力依托两大项目及下游配套项目,做好循环经济项目建设,积极申报国家循环经济示范城市。
本项自评加1分。
该部分内容自评得5分。
(四)节能管理情况
1、强化重点用能单位节能管理
(1)根据省经信委的统一部署,我市已组织开展全市20xx年度万家企业节能评价考核,并按时上报了考核结果及综合分析报告。我市“十二五”省万家企业共有49家,除去10家“关停并转”,其余39家企业均接受了考核;各县(市、区)按属地原则对其余国家万企、市监管企业开展年度考核工作,并分别签订节能目标责任书。39家省万企经综合评价均被评为“基本完成”等级以上,通过考核比例达100%。其中中海石油(中国)有限公司湛江分公司、中海石油湛江燃料油有限公司和湛江港(集团)股份有限公司3家企业被评为“超额完成”等级。按照时间要求上报了《xx市经济和信息化局关于报送xx市20xx年度省万家企业节能目标责任评价考核情况的报告》(湛经信节能[20xx]446号)。
本项自评得2分。
(2)我市20xx年举办了2期培训班, 1期是全市电机能效提升工作会议暨专项培训会,该次培训会由各县(市、区)经信主管部门相关领导和142个重点用能单位代表参加了电机专项培训,培训会通过邀请省监察中心领导作电机能效提升计划专题解读,对我市电机能效提升工作起了积极的调动作用,引导电机使用企业充分利用国家和省的补贴政策,全面开展落后电机淘汰工作;举办了1期《广东省宾馆和商场能耗限额(试行)》培训班。合计227人次参加了该次培训班,出席培训班的人员主要有市经信局和各县(市、区)经信主管部门相关领导和商贸流通领域重点用能企业节能管理负责人。在其他专项节能领域还组织了2次专项建筑节能和绿色建筑培训、多次led推广应用讲座和1次能源统计工作培训。我市8家省监管企业已全部参加能源利用状况填报培训,能源利用状况上报率达100%,且基本完成能源审计和编制节能规划。市经信局联同市节能监察中心也已出具我市监管国家万企年度能源利用状况分析报告并上报省。我市汇总上报了《xx市经济和信息化局关于20xx年xx市监管国家万家企业能源利用状况的报告》(湛经信节能[20xx]1270号)。
本项自评得1.5分。
(3)组织开展地市能源中心建设。我市能源管理中心建设由市节能中心承建,因其为财政全额拨款单位,专项资金由市级财政统筹管理,按项目各科目资金拨付。目前节能中心正组织、筹备相关工作,遴选相关服务公司,制定能源中心建设方案,20xx年第二季度开展招标相关工作。我市中海油能源中心已于20xx年底建设完成,待我市能管中心建设完成,即可实现与市级能管中心平台的数据对接。
本项自评得1.5分。
(4)我市按要求组织开展能源管理体系建设工作,印发了《广东省能源管理体系建设及认证试点名单(第一批)的通知》(湛经信电[20xx]18号)。另外,湛江港(集团)股份有限公司等6个单位(企业)成为广东省能源管理体系建设及认证试点单位。中海油湛江分公司、东兴石油、湛江电力有限公司、中粤能源有限公司等企业开展了能源管理体系建设认证和效果评价工作。
本项自评得1分。
(5)在省的统一部署下,市经信局印发了《关于组织重点行业企业开展20xx年能效对标活动的通知》(湛经信节能[20xx]1070号),组织有关企业开展能效对标活动并申报行业试点。我市大型重点用能企业高度重视能效对标活动,如中海油湛江分公司建立完善了一套科学合理的油气生产资源消耗定额和对标方案,开展以控制油气单耗对标活动,全公司油气生产单耗必须低于或等于0.0532吨标准煤,实际完成0.0453-0.050吨标准煤。国内石油石化同行业标准0.110吨标准煤。实现了企业近两年来生产单耗能够维持在较低水准,没有发生大的波动。我市制糖企业在行业内进行对标活动,并进行能耗评比排名通报。湛江电力有限公司根据集团公司《关于全面深入开展对标工作的通知》(粤电安生[20xx]52号)文的精神和《广东省粤电集团有限公司提升管理全面对标实施指南》要求,推进全面对标工作的开展和实施,提高公司管理水平和综合实力,加快迈进国际一流企业的步伐,制定了《湛江电力有限公司全面对标实施方案》。
本项自评得1分。
(6)动员全社会参与节能。根据省经济和信息化委等14部门关于全省节能宣传月和开展低碳日活动的统一部署,我市结合实际,制定并印发了20xx年xx市节能宣传周活动方案,组织市直有关部门及各县(市、区)在6月9日至15日开展了以“携手节能低碳,共建绿色湛江”为主题的节能宣传周活动。一是根据省、市统一部署,全市公共机构6月10日 “低碳体验日”开展以“节能低碳新生活、公共机构做表率”为主题的能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。二是依托市内高等教育机构以及中小学、幼儿园作为重点宣传领域,采取师生喜闻乐见的形式,开展应对气候变化、实施节能低碳等价值理念和生活方式的宣传教育活动,增强师生和家长及普通市民的节能低碳意识。三是采取各种形式全方位开展宣传,我局组织湛江供电局,结合“六走进”活动要求,通过悬挂横额、张贴公共机构节能海报、印制宣传标语和资料、开展咨询服务、实物展示等多种形式,走进企业、社区、学校、商场、农村”做节能宣传,为客户讲解节约用电小知识,同时派发节电宣传小册子。
本项自评得1分。
该部分内容得8分。
2、循环经济
(1)我市制定上报了《xx市园区循环化改造推进计划及20xx年拟开展园区循环化改造园区实施方案的报告》(湛经信节能[20xx]765号)及《xx市经济和信息化局关于做好修改完善广东省循环化改造试点园区实施方案及相关工作的通知》指导开发区开展工作,有三个园区分别制定了《深圳龙岗(吴川)产业转移工业园循环化改造实施方案》、《湛江粤西再生资源产业基地循环化改造实施方案》和《湛江经济技术开发区循环经济工业园循环经济实施方案》。湛江经济技术开发区已列为省循环化改造试点园区。现正由广东省政府和中国工程院联合行文向国务院请求支持东海岛钢铁、石化发展循环经济。若此项申请获得批准,将获得国家全方位支持。为我市发展循环经济奠定良好的基础。
本项自评得2分。
(2)我市印发了《xx市经济和信息化局关于印发xx市重点行业清洁生产推进方案的通知》,积极推动我市企业进行清洁生产活动。20xx年组织申报省清洁生产认定的企业5家,通过认定的省清洁生产企业有4家。
本项自评得1.8分。
该部分项目得3.8分。
分页阅读第1页:一、节能目标完成情况第2页:3、工业节能情况
3、工业节能情况
(1)年度淘汰任务完成情况。我市于20xx年分别制定了“十二五”期间的制糖业、水泥行业、家电产业转型升级工作方案。20xx年我市没有省下达的淘汰落后和过剩产能目标任务,完成20xx年度结转的xx市石城水泥厂、广东省国营绿水泥厂淘汰落后产能验收任务,对企业应拆落后产能设备情况进行验收合格后发布公告。
本项自评得4分。
(2)我市向省经信委报送了《关于上报我市20xx-2015年淘汰落后产能计划的请示》(粤经信工业[20xx]1285号),并完成廉江国营绿洲水泥厂、xx市吉城水泥有限公司2家企业验收,被评为合格并在全省公告验收。我市按时报送《关于xx市20xx年淘汰落后产能工作情况的报告》(湛经信产业[20xx]12号),向省经信委汇报年度工作情况。市财政加大对淘汰落后产能工作财政扶持力度,从工业发展专项基金中拨出12万元,支持xx市吉城水泥厂和绿洲水泥厂拆除落后生产线等设备。
本项自评得1分。
(3)我市制定并出台《xx市“十二五”节能规划》,明确提出20xx年,我市单位工业增加值能耗要在20xx年基础上下降12%的目标。20xx年xx市规模以上工业增加值能耗下降17.8%,此项指标累计已下降31.44%,已提前完成额定任务。
本项自评得1分。
该部分自评得6分.
4、建筑节能
(1)制定出台绿色推广政策并组织开展建设绿色建筑。20xx年市政府出台《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》(湛建管〔20xx〕51号),在立项、规划、设计建设、验收、运行及评价标识等方面均做作了具体规定,并且印发了《xx市建筑节能、绿色建筑设计专篇、施工图设计文件审查备案表(公共、居住建筑)的通知》(湛建管[20xx]198号),20xx年,又印发了《关于印发xx市20xx年 建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》(湛建管[20xx]95号),明确绿色建筑推广发展思路,规范我市建筑节能、绿色建筑设计文件编制,并逐步将发展绿色建筑纳入湛江城市化重点建设任务考核范畴,制定量化指标分解至各县(市、区)。20xx年最新的绿色建筑建设指导标准《关于审定xx市绿色建筑行动实施方案(代拟稿)的请示》(湛建管[20xx]165号)已上报市政府审定。
同时,在《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》中明确财政支持的相关内容,一是要求市及各县(市、区)分别设立建筑节能发展专项资金,用于鼓励和扶持民用建筑节能、可再生能源建筑应用以及节能示范工程等工作。示范项目的评审优先考虑已取得绿色建筑设计或运行评价标识的项目,审批通过后将采取补贴的方式给予资金鼓励。从20xx年起,市财政连续三年每年安排60万元设立建筑节能发展专项资金。二是列入可再生能源产业发展指导目录的绿色建筑项目,建设单位依法享受该项目的税收优惠政策。项目建设单位从事《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)》内符合相关条件的环境保护、节能节水项目所得,使用列入省推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的,同样依法享受税收优惠政策。
我市积极组织有条件的项目申报绿色建筑标识,印发了《xx市住房和城乡建设局转发关于加快推进绿色建筑评价标识工作的通知》(湛建管[20xx]47号)。20xx年省下达任务为35万平方米,我市实际完成63.4万平方米。 20xx年12月25日,省住房城乡建设厅组织的广东省绿色建筑评价标识项目(20xx年第十一批)评审会在广州新珠江大酒店召开。会议从节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、运营管理等6方面指标进行评价,完成了湛江万达广场南区住宅项目绿色建筑设计标识(一星)的评审工作。
本项自评得2分。
(2)可再生能源建筑应用情况。我市在建筑中主要应用的可再生能源技术为太阳能热水技术和光电应用、以及地下温泉热水应用。20xx年,我市印发了《xx市住房和城乡建设局关于印发xx市民用建筑太阳能光热建筑一体化应用技术指导意见的通知》(湛建管〔20xx〕41号)推动可再生能源技术的实际应用。20xx年,湛江君豪酒店项目获省节能专项资金以以奖代补形式发放的150万元,目前已完成该笔资金的申领工作。该项目为我市可再生能源建筑节能示范项目,该项目采用太阳能热水、光伏照明系统、光诱导照明、地下温泉系统等多项可再生能源技术,并组织同行单位多次交流,以发挥示范效应。省运会主场馆地址位于xx市xx区海湾大桥桥头北侧,项目总用地面积为664.51亩,总建筑面积18.47万平方米。使用太阳能热水系统,使用的具体单体建筑为其中的”一场三馆“(体育场、体育馆、游泳跳水馆、综合球类馆)计 15万平方米,是我市今年主要应用可再生能源建筑项目。
本项自评得1分。
(3)墙体材料。20xx年9月,市墙改节能办发布《xx市“十二五”墙体材料革新规划》以及《xx市“城市限粘、县城禁实”工作方案》,明确了“十二五”时期我市墙材革新工作的目标、任务和保障措施,并将工作内容细化分解至各县(市、区)政府。20xx年2月发布了《关于印发的通知》(湛建管[20xx]28号),对全市包括各县(市、区)在建项目开展专项检查,同时对全市尚在生产实习粘土砖的厂家进行查处,1-4月,对全市318家实心粘土砖的厂家实施关停拆除。20xx年,我市新型墙体材料专项基金征收率达100%,没有减、免、缓征现象。市区墙体材料验收的工程有24项,总墙体面积73.75 万平方米,新型墙体面积73.36万平方米,新型墙体材料使用比例99.47%,减少实心粘土砖使用8979.26万块,减少土地损耗148.17亩,节省燃料煤5567.14吨,减少二氧化硫排放128.04吨,减少二氧化碳排放14474.56吨。
本项自评得1分。
(4)既有建筑节能改造。根据《关于印发xx市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》(湛建管[20xx]95号)文件要求,根据20xx年全市能耗统计结果,住建局会同经信部门将湛江师范学院等4家非工业用能单位以及xx市农业局等3家公共机构作为20xx年度节能监察计划进行节能监察。同时,积极动员和组织有条件的单位进行既有建筑节能改造,确定了20xx年开展既有节能改造的6个试点项目。目前我市开展的节能改造大部分为局部节能改造,主要针对建筑主要耗能设备、结构进行节能改造。此外,我市大力推动各县(市、区)开展既有建筑节能改造工作,其中,xx区完成了对其区政府办公楼的照明、隔热、空调系统改造;xx县对其中心市场进行了遮阳、自然通风及照明改造。
本项自评得1分。
(5)新建建筑标准执行情况。我市建立和完善了建筑节能设计审查到验收备案工作的一系列各阶段制度,并且逐步加强了对设计、审查阶段成果质量监管,以及加强对施工阶段(包括施工、监理、检测、验收等环节)单位质量行为的监管。20xx年联合省建科院制定发布了《xx市建筑节能、绿色建筑设计说明专篇、施工图设计文件审查备案表(公共、居住建筑)》,并于11月1日起实施,以进一步规范新建建筑节能标准,确保设计达标到100%。同时,根据《xx市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点》的通知(湛建管[20xx]95)要求,20xx年,完成20项单体工程的建筑节能验收备案,总建筑面积87.53万平方米;完成42项单体工程的建筑节能设计审查备案,总建筑面积208.37万平方米。据统计,20xx年,市区项目设计阶段的建筑节能执行率为100%,施工阶段执行率为99.5%。
本项自评得2分。
(6)我市积极推进公共建筑节能工作。 20xx年2月,住建局联合省建科院完成了对我市5栋公共建筑的能耗审计工作。印发《关于配合开展20xx、20xx年国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计的函》(湛建管[20xx]9号)推动能耗统计工作。在该审计的基础上,组织专家对我市建设市级公共建筑能耗监管平台的可行性做出了相应研究,目前已进入方案设计阶段,并将其纳入我市20xx年建筑节能专项资金预算。广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位,也是我市公共建筑重点用能单位,该单位在建筑节能方面包括外墙、屋顶、门、窗、地面采取多方位改造,确保节能运行。岭南师范学院作为第一批节约型公共机构示范单位,今年也实施了行政办公楼t8光管改为led照明灯,及校道路灯改为led灯项目。
本项自评得1分。
该部分内容自评得8分。
5、交通节能情况
(1)实施交通运输节能政策,我市制定下发了《关于印发20xx年度xx市交通运输行业节能减排工作要点》(湛交安[20xx]408号),指导全市交通运输行业继续推进交通运输领域节能减排工作。按照交通部和广东省交通运输厅的工作部署,指导广东省湛江汽车运输集团有限公司深入推进“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。活动期间,企业深入开展调研活动,重新修订、完善了一系列有关节能降耗的管理制度,层层分解节油节胎节约修理费的目标任务,并针对存在的轮胎异常磨损严重的问题,不定期邀请专家开展节油节胎技术攻关活动。
本项自评得1分。
(2)组织推广应用交通运输领域节能产品和示范项目。继续推动lng汽车在城市公交车和出租车中的应用。20xx年我市新投入lng天然气和纯电动公交车130辆,占市区公交车总数的72%以上;已有使用cng天然气出租车1223辆,占总量的91%,在节能减排以及净化城区道路车辆排放方面取得了明显效果。指导湛江港(集团)股份有限公司积极开展绿色循环低碳港口建设,3月份编制完成《湛江港(集团)股份有限公司绿色循环低碳港口实施方案》并通过广东省交通运输厅的专家评审。6月份,集团公司通过省交通运输厅网络系统对20xx年项目进行预申报,计划20xx年继续向交通运输部申报。
本项自评得1分。
该部分内容得2分。
6、商贸领域节能工作情况
我市积极推动商贸领域实施节能措施。印发《xx市经济和信息化局关于召开广东省宾馆和商场能耗限额(试行)》培训的通知》开展专项节能培训。同时加强商贸领域节能监察力度,印发《关于公布20xx年xx市节能监察(测)企业(公共机构)名单的通知》(湛经信节能[20xx]289号),对6家商贸企业单位就夏季室温控制情况进行监察,对不达标企业出具整改通知书。
本项自评得1分。
7、公共机构领域节能工作情况
(1)按照《xx市20xx年公共机构节能工作计划》(湛经信节能[20xx]315),我市完成公共机构20xx年度人均综合能耗和人均水耗同比分别下降3.2%、单位建筑面积能耗同比下降2.5%的目标任务。
本项自评得1分。
(2)我市制定印发了《xx市20xx年公共机构节能工作计划的报告》(湛经信节能[20xx]315号),下达分解节能目标和指标。在《20xx年xx市公共机构节能计划的报告》中还进一步明确了公共机构节能目标为:以20xx年为基数,到20xx年,实现年均节水、节电、节气5%,单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%以上,公务用车油耗降低5%以上。并上报《关于报送xx市20xx年公共机构节能工作情况和20xx年工作要点的报告》(湛经信节能[20xx]1278号)。联合机关事务管理局、质监局联合下发《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》(湛经信节能[20xx]772号),联合机关事务局印发了《转发省机关事务管理局关于做好20xx年度公共机构能源资源统计工作的通知》,加强能耗统计工作,并根据要求按时完成公共机构计量器具调查摸底工作,并向省机关事务局报送《关于上报xx市20xx年度公共机构能源消费的函》(湛经信节能[20xx]406号)。制定印发《xx市公共机构能源资源计量器具配备及规范计量管理工作方案》(湛经信节能[20xx]716号)并按时上报计量数据。制定《xx市实施公共机构能源资源消费统计制度工作方案》(湛经信节能[20xx]158号),并于20xx年4月份分批次组织相关部门及单位进行统计信息系统操作培训。11月我市组织市节能监察中心对市海洋与渔业局等6家公共机构进行节能现场监察。
本项自评得1分。
(3)根据省机关事务管理局《转发国家机关事务管理局办公室关于开展公共机构节能管理远程培训(第二期)的通知》(粤府管〔20xx〕号)要求,市经信局4月6日转发《关于开展公共机构节能管理远程培训(第二期)的通知》(湛经信节能[20xx]405号);通过组织,我市15人(省分配名额为14人)参加节能管理远程培训;通过培训,15名参加培训人员合格人数为13人,比分配指标少1人,扣0.1分。
本项自评得0.4分。
(4)积极开展节约型公共机构示范单位创建工作,市经信局、机管局、财政局联合转发《关于开展第二批节约型公共机构示范单位创建工作有关事项的通知》(湛经信节能[20xx]747号)组织相关单位积极申报;广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位。
按评分标准要求可加0.5分。
(5)制定节水型单位建设标准。
市水务局、机管局、经信局联合印发《xx市公共机构节水型单位建设工作方案》(湛水[20xx]42号),推动我市公共机构建立节约用水管理长效机制,为建设资源节约型、环境友好型社会作出表率作用。
本项自评得0.5分
8.做好能源统计工作。我市按照省统计局统一部署,按时按质完成能源统计报表及相关工作。20xx年11月,由市经信局和市统计联合发文《关于召开全市能源统计工作会议的通知》(粤经信节能[20xx]1283号),邀请省厅专家讲解能源现状和形势,培训统计报表填报专业知识,提高企业能源统计人员的业务水平,提升数据报送质量。
该部分内容自评得34.2分。
(五)技术及市场化机制推广情况
1.开展节能技术产业化示范和推广应用
(1)对省下达的led照明产品推广任务进行分解并开展督导工作。市政府成立了xx市推广使用led照明产品协调联席会议制度,印发了《xx市推广使用led照明产品实施方案》,将省下达我市led照明产品推广任务分解到10个县(市、区),与其签订了《推广应用led照明产品工作责任书》,明确主体责任和时间、任务要求,确保3年内完成我市led公共照明产品的推广使用任务。市led推广应用联席会议还牵头组织市直有关部门和有关led灯具专家组成的检查督导组深入各县(市、区)开展调查,现场对led路灯的使用、性能等方面情况进行全面检测;并要求全市各地、各部门在推广应用led照明产品时,要严格按照省、市文件要求,必须采用省标杆体系内产品,并在led招标文件中设定相应具体条款,确保led照明产品推广应用的质量,对违反有关规定且led照明产品质量不过关的,将追究有关人员责任。同时,要求全市各地、各部门的信息联络员必须在第一时间内将本地、本部门的推广应用工作动态、经验做法和招投标情况上报市led推广应用联席会议办公室,确保监督前置,督导到位。
本项自评得0.5分。
(2)完成推广任务(含完成招标及施工)。按照广东省科学技术厅与xx市城市综合管理局和xx市科学技术局签署的《广东省科技计划项目合同书(项目名称:xx市城市道路led照明节能改造示范工程)》的有关要求,省科技厅(甲方)为管理单位,xx市城市综合管理局(乙方)为牵头承担单位,xx市科技局(丙方)为乙方主管部门。项目采用合同能源管理模式(emc),第一期先在xx市xx区、湛江经济技术开发区、xx区、xx区、xx区等试点区进行路灯示范改造,用led路灯替换现有的150w、250w、400w等高压纳灯和传统灯具,预计改造27642盏;第二期工程通过本项改造示范,创出经验,然后扩大到xx县、xx市、xx市等县(市),在全市实现led照明应用,促进节能减排,预计可改造29109盏,合计改造新装路灯56751盏。我局(承担单位)分工情况为:负责市区(不含开发区,注:开发区改造约7000盏)的路灯改造。目前,我市全市拥有路灯约32417盏,景观灯3789盏,室内灯101877盏。目前市区已安装led路灯21300盏,加上本来已有的6350盏节能灯,共计27650盏,已完成第一期工程改造;县(市)新建及改造路灯6057盏。全市改造总里程数达到180.645公里,预计可节能53%左右。
本项自评得1.5分。
(3)实施公共领域led室内照明改造和农村地区led照明示范工程。围绕省科技厅的推广目标,我市还加强了对公共领域led室内照明和农村地区led照明示范工程的建设,在楼宇亮化方面,主要在市区主干道两边的市财政、物价、交通、消防、规划、计生、房管、住建等职能部门办公大楼实施了led亮化照明工程。另外又实施了市边检、人防、司法等部门办公楼亮化工程及市人大、政协办公楼补充亮化工程等,也全部采用led灯具。在农村亮化方面,主要在325国道、x673县道等道路实施led亮化工程。振文镇的三江村和香山村在创建生态文明村中,在村道安装led路灯338盏,成为xx市农村led照明示范村。
本项自评加0.5分。
(4)对工程检查验收实施第三方能源审计与节能评估。该项验收工作虽然已做,但目前第三方能源审计资料仍未解密,无法提供。
本项自评不加分。
该部分内容自评得2.5分。
2.实施电力需求侧管理方面。
根据我市供电部门提供数据,我市电网企业完成年度电力量节约指标,节约电力指标完成1.065,指标值为0.46,完成率为231.52%;节约电量0.506,指标值为0.24,完成率达到210.82%.
我市印发了《20xx年xx市有序用电实施方案》(以下简称《实施方案》),根据分类管理、有保有限、注重效益的原则,切实将错峰方式由原来单一的线路侧强制错峰方式转变为灵活的客户侧轮休错峰、避峰相结合的错峰方式,尽量保障高效益、低能耗的重点支柱产业和高新技术企业生产用电,对国家明文规定的高能耗企业、高污染企业、单位产品能耗超标企业、不符合安全生产规定的企业以及淘汰类或限制类企业实行限制用电。同时,加强第三产业参与有序用电的工作,引导第三产业企业参与错、避峰的基础上,提倡和鼓励其开展节约用电工作,实现节能减排和降损增效。
同时,为保障各项有序用电工作落到实处,我市还参照xx市的经验做法,制定并印发了《xx市有序用电监督检查实施方案》,建立xx市及各县(市、区)有序用电监督检查工作组,负责督促检查电力用户按错峰用电有关要求自觉执行轮休、避峰和压减负荷等措施,对违反者依法进行查处,维护全市供用电秩序,保障电网安全运行。
本项自评得1分。
3.推广合同能源管理工作。
我市制订了《xx市实施合同能源管理试行奖励办法》,鼓励开展实施合同能源管理。20xx年我市重点用能单位节能培训班还邀请华南理工大学专家就合同能源管理政策及实施进行宣讲。20xx年,我市组织华润万家湛江新店综合能源管理项目申报合同能源管理财政奖励项目,获得省级专项资金扶持。
本项自评得1分。
该部分内容得4.5分。
(七)监督检查情况
1.开展节能执法监督检查
(1)20xx年,根据《关于印发20xx年广东省节能监察行动计划的通知》(粤经信节能〔20xx〕102号)要求,我市印发《关于公布20xx年xx市节能监察(测)企业(公共机构)名单的通知》(湛经信节能[20xx]289号),市节能监察中心执法人员依照节能相关法律、法规,以听取汇报、查看相关资料的方式对我市69家重点用能单位开展了现场节能监察工作(省下达节能监察任务为36家),其中日常监察26家,专项监察43家,含37家电机专项监察和6家公共机构专项监察。完成年度及公共机构节能监察执法任务。
本项自评得1分。
(2)完成在用工业锅炉定期能效测试任务。20xx年全市共完成175台工业锅炉测试任务,合格140台,合格率为80.00%。全面完成170台年度计划,报废、停用、注销67台能耗大锅炉。
本项自评得0.5分。
2.严格执行高耗能产品能耗限额标准。我市认真贯彻落实《关于印发广东省主要耗能产品能耗限额(试行)的通知》(粤经贸环资〔20xx〕274号)及28项单位产品能耗限额强制性国家标准,根据年度监察计划,市节能监察中心分别对xx市新国强水泥有限公司和xx市黄略水泥厂开展了能耗限额监察,经核算,两个企业都不存在单位产品能耗超过规定能耗限额标准或能耗限额的情况。
本项自评得1分。
3.重点企业加强能源计量工作
(1)我市重点用能企业普遍建立能源计量管理制度以及计量器具台帐和档案,并能按规定进行定期检定或校准。如湛江港集团1988年就成立了标准计量委员会,20xx年取得《完善计量检测体系合格证书》。广东冠豪高新技术股份公司获得《测量管理体系认证证书》。湛江师范学院完成55栋公有建厂建筑的用电分项计量装置安装,并完成了建筑能耗实时监测数据中心建设。三大糖业集团下属糖厂普遍建立了能源计量管理制度及计量器具台帐和档案。
本项自评得0.5分。
(2)我市重点能耗企业通过建立企业计量保证体系建设,己建立一套较完善企业计量工作体系和文件体系,企业配备的能源计量器具经市质监局专项检查符合国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(gb17167—20xx)规定。同时,我市积极推动高能耗企业开展计量保证体系确认工作,重点耗能企业通过计量体系建立起公司(厂)、车间(分厂)、班组(重要机台) 三级能源计量管理网络,绘制出企业能源计量网络图。20xx年,有80多家重点耗能企业通过计量保证体系确认,其中工业企业有20家。并组织对全市45家重点耗能单位进行能源计量器具配备与使用情况进行监督检查。经检查能源计量器具配备情况良好,在进出用能单位的能源计量器具配备率达100%,进出主要次级用能单位能源计量器具配备率96%,主要用能设备计量器具配备率81%,配备等级、测量范围也符合《通则》规定。
本项自评得1分
(3)我市注重指导有条件的大型重点用能企业开展能源资源计量数据实时在线采集。20xx年底,中海油湛江分公司能源管理中心建成使用,可实现油气田上建设平台能源实时采集和分析管控系统,促进能效管理从粗放型向精细型转变。湛江电力有限公司和中粤能源有限公司分别在电力系统平台实现计量数据实时采集。
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