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省招商引资调研报告7篇

调研报告是基于市场调查的结果而言的,其中涉及到的数据一定准确真实,我们要在调研报告中把问题摆清楚,提出问题的对策和实际,下面是92报告网小编为您分享的省招商引资调研报告7篇,感谢您的参阅。

省招商引资调研报告7篇

省招商引资调研报告篇1

为圆满完成我县第十二次党代,会报告(招商引资部分)的调研工作任务,由县商务局牵头,县委办、政府办、组织部、人事局、行政审批中心参与,抽调专人组成联合调研组,制定了调研方案,拟定了调研提纲,并结合县委理论中心组的招商引资调研活动,深入各乡镇及相关部门,采取座谈、走访等形式进行了两周的实地调查,经归纳总结、分析整理,现将本次调研情况报告如下:

一、“十五”时期我县招商引资工作取得的成就和做法

“十五”期间,在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住“振兴东北老工业基地”的有利契机,学习借鉴发达地区的招商引资经验,结合我县实际,着力围绕有地方特色的产业群体做文章,创新工作方式、方法,增强服务功能,招商引资工作取得了较好成效。“十五”期间,全县共完成招商引资项目354个,累计引进域外资金286932万元。其中:利用国内域外资金和本县社会资金项目344个,到位资金280532万元;利用外资项目10个,实际利用外资798万美元。20xx年在全市七个县(市)、区排序第二。全县的招商引资工作取得了初步成效。“十一五”期间我县招商引资工作的主要做法:

1、优化环境,以利惠商,营造外商投资的政策平台。一是县委、县政府制定出台了《通化县招商引资优惠政策》、《通化县现有企业发展优惠政策》等,凡是外地能够给予的优惠政策,我们要更优惠;二是完善服务,提高效率。20xx年,我县组建了“通化县投资企业服务中心”,对投资者实行“一站式办结”服务,采取首问负责制、限时办结制、责任包干制等办法,在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务,不断强化工作人员的大局意识,形成全社会服务于招商引资工作的良好局面。

2、明确责任,夯实基础,强化招商引资工作。一是全面进行动员。每年年初都精心组织召开了全县招商引资总结表彰大会,对上年的工作进行总结表彰,对下一年的工作做了安排部署,落实了责任,在全县掀起了全民招商的热潮;二是明确责任。各责任单位按县委、县政府的要求,都把招商引资任务进行了细化和分解,层层落实了包保责任,做到人人有压力、人人有动力;三是加强管理。我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度,季通报,年终总结表彰。同时,我们每年对现有的招商项目进行了梳理和包装,印制了重点招商项目简介等宣传资料,为招商引资工作提供了必备的基础资料;四是开展了外出驻点招商。我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训后,与他们签订了聘用合同,分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作,并研究制定了驻外招商人员管理办法,加强了对驻外招商人员的管理。

3、加大宣传,加强督导,推动全县招商引资工作。一是进一步扩大对外宣传,不断提高知名度。高质量编辑印制了《吉林咽喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招商指南》、《通化县名特新优产品目录》等宣传资料,较全面地反映了我县的地理位置、自然资源、产业特色、投资环境等方面的基本情况。二是加强了招商引资的宣传报道工作。创办了我县《项目建设年活动简报》;在县电视台开辟了招商专栏,对招商引资政策、招商引资项目等业务知识进行解答,对好的经验和作法进行跟踪报道;加大了网站建设的投入,拓展了容量和服务功能;三是对全县招商引资工作进行督导。两办督查室充分发挥职能作用,深入各部门、各乡镇对招商引资工作的进展情况进行了调度,下发了情况通报;四是参加国家、省、市组织的大型招商引资活动,在“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”、“东北亚博览会”、“广交会”、“厦洽会”、“糖酒会”等国内外大型商务活动中,我们充分利用了这些重要的国内外会议,宣传通化县,推介通化县,树立通化县区域形象。

4、走出去,请进来,为招商引资工作奠定良好基础。几年来,我们始终坚持“走出去、请进来”的工作思路,紧紧依托资源优势、产业优势,积极开展有针对性的招商引资活动,特别是今年,我县先后组织参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县(市、区)招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向;赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商,与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接;组织招商人员参加了国家商务部举办的“新形式下政府招商引资面临的问题与对策研修班”,并邀请了一名专家到我县讲课,增强了全县广大干部的招商意识,提高了招商引资的专业水平。

二、存在的不足

“十五”期间全县招商引资工作虽取得了历史性

突破,推动了县域经济的发展,但从招商引资工作的发展进程看,我县的招商引资工作还处于初期阶段。主要不足是:

1、招商引资的基础工作不实。几年来,我县所推出的项目只有简单的项目介绍,缺乏可行性论证,科技含量不高,特色不明显,操作性不强。

2、招商引资的主体作用不强。我县的招商引资主要是靠强化部门和乡镇的责任,下达任务指标,纳入干部考核,大多数是政府行为,而没有充分发挥企业的主体作用,缺乏专业招商队伍和市场化运作。

3、拉动能力强的大项目不多。在全县引进的项目中,投资超千万的项目很少,特别是对县域经济拉动作用强的大项目、好项目则更少。

三、“十一五”期间的工作思路

按照我县“十一五”规划目标,“十一五”期间我县将引进域外资金80亿元,递增22.5 %;对外贸易进出口总额达到16000万美元。要实现这一目标,就必须进一步调整招商引资的工作思路。

1、规范项目,夯实基础,提高招商引资的成功率。项目规范即是“项目包装”,是提高招商引资成功率的前提和保证。所以,要通过项目规范,建立好投资者认识项目、信任项目的基础,提高合作的可能性。规范项目包括两个方面:即项目评介和项目商业计划。将要聘请有关专家对我县的重点招商项目进行可行性分析和环境评价,并利用联合国工业发展组织的项目财务评估体系对项目进行评估,使项目的推介具有科学性和权威性。

2、明确主体,搞好引导,建立正确的招商机制。从理论上讲,既符合市场经济规律、又简捷高效的招商引资机制应该是“政府引导、企业招商、业主开发、部门服务”。也就是说,企业是引进资源的主体,业主是投资决策的主体,政府在资源组合过程中起主导作用。政府及其部门的作用在于工作协调、产业政策引导、社会保障、公共设施建设、优惠政策配套等方面。因此,就我县来说,要突出企业在招商引资的主体作用,就要通过现有企业的嫁接改造、引进资本、实现品牌重组和优势联合,通过重组,促进企业所有制结构调整、产业结构升级、企业产品结构和组织结构调整及工业的快速增长。特别是要以我县的医药产业为重点,加快长白山药谷建设步伐,立足做大做强医药产业和相关产业的链接,扩大生产规模和相关产业的发展,实现经济总量的增长和效能的提升。

3、突出重点,把握周边,降低招商引资的成本。在全国的大平台上,我县属经济欠发达地区,虽在土地上具备一定优势,但在交通、资源、地域等方面的优势不突出,招商项目的回报率不高,收回投资的周期长,对投资者的吸引力不大。因此,要把招商引资的重点放在东北,尤其是周边中心城市,围绕特色产业和产业链接招商引资,从而降低招商成本,提高成功率;在招商项目上,要突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,要特别重视高新技术项目的引进,通过电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品的引进,带动我县产业结构的晋档升级。同时,要坚持引资与引智相结合,把科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的自主创新能力。

省招商引资调研报告篇2

据谢学龙市长的安排,7月20日,由徐桂林副市长带队,组织经研室、招商局到宁乡县就招商引资工作进行了实地考察和调研。7月23—24日,市招商局又组织相关人员到娄星区和冷水江市招商局考察学习。现将考察学习情况和建议作如下汇报。

一、令人震惊的宁乡速度

九十年代,宁乡属于典型的农业大县、工业弱县、财政穷县。20xx年后的今天,宁乡已跃居成湖南乃至中部的科学发展强县:20xx年该县生产总值达640亿元,一般预算收入超过20亿元,在全国经济百强县中排名第64位,中部地区位列第五,正在向全国50强冲刺。

宁乡的快速发展得益于清晰、准确的思路。主要体现在两个方面:一是区域上。宁乡虽然毗邻长沙,相当长时间内,几乎与省城隔山相望,区域优势没有深掘,经济一直难以跨越发展。近年来,宁乡领导决策层调整思路,重新定位,自筹资金修建金洲大道,畅通宁乡至长沙的交通工程,使之成为链接长沙的重要纽带,从而加剧了宁乡的发展。瞻前的区域思路成就了建设发展中的金洲新区,造就了宁乡快速发展的引擎。二是在产业上。过去宁乡确实是以养猪闻名,但养猪并没有产业规模化,市场竞争力不强。虽是农业大县,但基础产业并不强。近年,充分释放自身优势,大打产业牌,短短几年时间,宁乡就形成了以加加、青岛啤酒为支柱的食品产业;以三一、楚天科技等为龙头的机电制造产业;以远大为代表的新材料产业;以圣得西等为龙头的服饰产业;以烟叶规模化种植、花猪特色经营的农业产业。

二、值得借鉴的成功经验

宁乡的成功崛起取决于坚决的大眼光、大手腕,有许多经验值得借鉴,主要体现在以下方面:一是在招商引资上。宁乡实行全民招商、亲情招商、旅游招商等模式,倡导狼道精神,他们将招商引资作为全县上下干部的唯一的选择并任务包干,用省委、长沙市委书记陈润儿的话说是:看得紧、盯得死、抓得狠。众所周知,狼狡猾、善于团队作战,因此,我认为狼道精神就是像狼一样善于思考谋划全局,像狼一样同心合力团结协作,像狼一样紧盯目标坚持到底,像狼一样抓准时机果断出击。二是在人才的引进上。宁乡的5127人才工程,将人才引进提升到了县域发展战略地位,从政府、园区、企业3个层面引进人才,并且对此还专门以政府名义出台了《关于进一步加强人才强县工作的决定》,计划利用5年时间引进100名博士和正高以上职称专家、200名硕士等人才。对高素质的人才,高看一等,厚爱一层,出台了系列优惠政策待遇,比如,博士或正高职称以上的却专家人才,一律可聘为副科级以上领导干部,统一安排住房,县财政每年补贴10万元,同时配偶子女随迁随调等。

(一)领导是关键

领导重视招商引资工作,招商引资工作才有地位,才能形成氛围,宁乡对招商引资工作的重视是从1997年开始的,当时的县委县政府将招商引资确立为县域经济发展的三个经济增长点之一;1999年提出招商引资是加快宁乡发展的必然选择,招商引资是强县富民的首选工程;20xx年底-20xx年初正式提出招商引资是实现宁乡经济超常规跨越发展的唯一选择,项目工程是实现宁乡经济超常规跨越式发展的唯一载体,招商引资列为大小会议上的发言主题。招商引资单个项目必须靠领导,尤其是重大项目必须靠党政主要领导增强客商的信心。只有领导重视,环境协调,手续办理等方方面面的工作才能来配合项目。招商引资不能单靠招商局,把目标分解到其他乡镇、开发区、职能部门、进一步加强党政一把手的重视、亲力亲为。宁乡县委、县政府一直心以来给招商局三个保障:保证钱、保证人、保证领导精力。

娄星区、冷水江市都成立了对外开放工作领导小组,区市级领导分别挂点重点项目,并给领导分配具体任务。挂点领导要全程参与项目的引进、洽谈、协商、落地、跟进。

(二)园区是载休

顺应当今招商引资工作的趋势,宁乡县着力建设以经开区和金洲新区为龙头,带动玉潭中小企业园、城郊纸业园、夏铎铺机械工业园、白马桥食品工业园、大成桥永盛工业园、历经铺大湾岭工业园、双凫铺鞋业工业园、煤炭坝综合工业园等特殊园区,实施以区带园办法,确定专业园区产业定位,均享受经开区和金洲新区政策,由各乡镇独立远作。园区优势在近年来尤为明显,特别是宁乡经开区正式经国务院批准为国家级开发区,国家级平台效益显著增强,重大项目信息接踵而至。金洲新区获批国家级节能环保新材料产业基地,成为宁乡县域经济发展的新的主战场。

冷水江市建立了光电科技产业园、循环经济工业园、现化物流园、生态农业产业园等园区,可接纳50余家企业,已成功引进了沃尔玛等一些有影响的大企业。

(三)机制是动力

招商引资工作是政府为主导,必须靠一个机制去约束和激励有关部门和乡镇。宁乡是湖南首个实行目标管理考核的,20xx年将开始将所有乡镇和绝大多数县直单位全部纳入目标管理考核范畴。实施《招商引资中介人奖励办法》,近几年每年奖励金额都在400万元以上,同时不断完善招商引资目标管理考核和奖励办法,保证招商引资奖励能够按时足额发放到位。考核重心由到位资金向规模项目、产业项目倾斜,奖励办法突出产业项目、重大项目。出台重大项目跟进机制,实行一个重大项目、一个跟进班子、一套对接方案,每一个县级领导都有相应的重大项目跟进任务。形成了专业招商机制,20xx年建立起包括9个乡镇和5个县单位在内的15支专业招商队伍,20xx年增加到18支专业招商队伍,每月一次进行定期调度和评比。20xx年到现在依托园区载体建立了13支专业招商队伍,并制定了专门的考核办法。还有招商代理、招商顾问等一系列鼓励投资机制、保护机制和促进机制。

在100分制的目标管理考核中,宁乡县的招商引资占14分,并实行一票否决制。娄星区占7分。冷水江市占8分。

(四)政策是保障

宁乡**年提出招商引资是县域经济发展的唯一选择后,在土地价格、用地政策、税费政策、政务服务等一系列制订了相关优惠政策。土地价格,以经营城市用地补贴工业用地价格。规费、税外费、县级该减免的都予以减免。重点项目向省市争取资金支持。其他还出台了重大项目一事一议、飞地招商政策、办事环境简化、封闭式管理、挂牌保护等措施。当然,随着该县经济的不断发展,招商门槛也日益提高。原有的土地补贴政策、税费政策等相关优惠政策都慢慢淡化甚至废除。但对于质量好、效益高、符合两型发展的高层次项目,他们仍然坚持一事一议,在政策方面给予较大的倾斜。

(五)优势是卖点

突出自身比较优势,宁乡在资源方面没有什么优势,但有便利的交通区位优势;而与区位更好的长沙县、望城等地就比较土地价格优势、服务优势;宁乡在高科技、先进制造业没有产业优势,他们就主抓食品、机电、新材料等,抓自已的支柱产业,特色产业;当前宁乡有两镇三乡纳入了先导区,这又是他们当前的最大优势。

(六)队伍是根本

以人为本,要有多支招商引资队伍来抓这项工作。宁乡县成立了专门的招商合作局,18个编制,设立政策中心、项目办、招商一部、二部、办公室等职能部门,主要负责把企业引进来,一门心思搞招商。在实践工作中,宁乡县委、县政府一直注重招商人才的发现和培养,培养出了一支高素质强战斗力的招商引资队伍,近6年,招商局内部推荐提拔了12名科级干部和1名副处级干部,同时共输送了14名同志到当地开发区、城建投、乡镇等主要载体单位担当重要工作。他们在主抓自身队伍的同时,每年还有三至四次对县直单位、乡镇招商引资队伍的培训。娄星区的机构设置跟我市一样,但人员编制达到了26人,每年至少组织一次外出考察活动。冷水江成立了单独的招商引资局和贸促会,在编24人,平均年龄仅30岁。

涟源作为以资源、能源和轻化工为主的工业城市,近年来,走出了一条符合我市实际的科学发展、转型发展之路,并且也已取得了瞩目的成绩。虽然涟源没有像宁乡一样有着毗邻省会长沙这一得天独厚的区域优势,但招商引资工作连年获得省、娄底市奖励,也实属不易。但过去宁乡和我市是在同一起跑线上,有些东西甚至还要落后于我们涟源。可现在我们却远远落后于宁乡等兄弟县市了,如何实现我市后发赶超的战略目标,我们认为应以学习宁乡、娄星区、冷水江市等兄弟县市先进经验为契机,明晰思路,大干快上,加力我市经济社会发展,现根据调研情况,提出几点建议和思考。

一是进一步加强领导,解放思想。我市确立了打造长株潭后花园的宏伟蓝图。面对新蓝图,我们要进一步解放思想,深入贯彻落实科学发展观,围绕资源优势开创新思路,谋划新举措,做到不断修正发展目标登高望远谋势、不断拓宽思路眼观六路谋市、不断改进干部作风沉下身子谋事、不断优化服务环境帮助实体谋业、不断完善兴业政策推动产业谋新。

当前区域竞争日趋激烈,各地都在争抓对外开放新机遇,争创承接产业转移新优势。新一轮产业调整转移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我们不能把握新一轮扩大开放的新机遇,就会出现国际和沿海资本跨梯度转移的通道效应,丧失发展先机。

各级各部门特别是领导干部要牢固树立以开放促发展的理念,加强学习和实践,提高对外开放的能力和水平。对开放型经济的政策研究要亲自参与,重大项目建设要亲自跟进,重大经贸活动要亲自参加,重大问题要亲自协调解决。要象宁乡的领导一样,拿出70%的时间抓招商引资工作,如果有困难,能保证50%的时间,也是非常不错了。

二是强化人才支撑,释放活力。政以才治,业以才兴,人才资源是发展的第一资源。宁乡在人才强县的发展战略指引下,近四年来共引进了40名博士生和硕士生。培养了全省最年轻的博士生乡镇党委书记。全县干部队伍工作创新活力争相迸发,宁乡的快速崛起再一次证明,人才是一个地区的核心竞争力。娄星区在严重超编的情况下,近二年仍然引进了四名专业人才,壮大了招商队伍。冷水江市也对招商人员刮目相看,对人才的引进特事特办。而我市招商工作任务繁重,目前仅有二名同志专业从事招商工作,基本处于应付状态,绝对谈不上主观能动。建议市委市政府对我市招商引资人才引进制定有效的方案,出台具体政策,在工作理念上要着眼高层次,要瞄准全国211工程以上的高校人才,在政策措施上立足引得进,在揽才方式上选得准。同时要积极营造人才发展环境,培育使用好人才,搞好人才服务,让人才用得上,留得住,全方位地打造吸引人才磁场,构筑人才集聚高地,让更多的人才为我市经济社会发展贡献聪明才智。

建议设立专门的招商引资局,大胆启用现有专业人才,配备一正四副,局长可由副处级领导或主管副市长兼任,从各条战线或高等院校选调招收专职招商工作人员10名,保证我市招商领导力量和工作力量。

三是实行目标管理,强化实效。要向周边县市学习,细化目标管理内容,增加招商引资在三个文明建设目标管理分值比重,要尽早出台招商引资奖励政策和中介人奖励政策,要将任务分解到各单位及乡镇,分类指导。各级各部门在完成目标任务的同时,更要注重工作的实效。考核指标不单以项目个数定分值,更要考虑从项目的规模、履约率、到位资金额度、就业率、财税贡献度等来衡量。

四是学习狼道精神,凝心聚力。宁乡近年来经济发展腾飞之际锤炼出了一种狼道精神,外界和宁乡人现在习惯喊狼宁乡。其实,宁乡狼道精神的核心在于团结拼搏。比如夏铎铺镇创建龙凤山国家级森林公园,就是各级干部齐心协力,多方资源共同发力的结果,用他们自己的话说是创造了一个神话。宁乡的各级干部有激情有梦想,敢想敢干,确实像狼一样勇敢团结。俗话说得好,众人划桨开大船,干事创业要靠团结拼搏,单打独斗肯定不行。我市的各级干部也需要这种团结拼搏精神,对工作发展目标有极高的欲望,对招商引资引智有极大的耐心和跟踪力,对外在信息有极快的反应速度,对确定的工作下手狠准一步到位,对有难度的工作敢于创新思路和办法,在市委、政府的坚强领导下,团结拼搏,共同推动我市新发展、新繁荣。

省招商引资调研报告篇3

?国家汶川地震灾后恢复重建规划》将××定为循环经济产业集聚区,这为××的发展带来了千载难逢的机遇。作为对外开放重要载体的招商引资工作,只有不断适应循环经济集聚区建设新要求,努力提升招商引资水平,才能有效促进经济社会全面协调可持续发展。近期,结合参加西洽会、津洽会等招商引资活动,通过到外地学习考察和与客商洽谈交流、听取意见建议、实地走访座谈,对全市招商引资工作情况进行了专题调研。

一、我市招商引资工作的现状及成效

近年来,全市上下积极实施“开放兴市”战略,把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手,大力营造开放氛围,着力构建开放平台,不断优化投资环境,创新招商方式,广开招商门路,推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面,渗透到经济社会发展的各个领域。具体表现在:

(一)招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。20xx年以来,全市累计签订国内经济技术协作项目818个,总投资530.09亿元;执行项目507个,引资到位91.05亿元。至20xx年底,全市共有外商投资企业31家,实际利用外资9523.83万美元。招商引资工作的开展,在带来项目资金的同时,也带来了先进的科学技术和管理经验,提高了资源的开发层次和水平,促进了经济增长方式的转变,增强了经济发展的活力,推动了产业结构的优化升级。

(二)招商引资已成为率先突破发展的“原动力”。近年来,唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户××,培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入,加速了××经济与国际、国内市场的融合,推进了市场化进程,促进了人们经营观念和思维方式的转变,加快了思想的解放和观念的更新。三年来,全市gdp年均增速达12%,地方财政收入年均增速达24.5%,招商引资为推动××率先突破发展发挥了至关重要的作用。

(三)招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻××,增加了就业岗位,促进了社会和谐。20xx年以来,全市新增就业岗位7.96万个,仅招商引资企业提供的就达40%以上。另一方面,通过招商引资工作,吸引了一大批国内外战略投资者参与国企改制,盘活了国有资产,促进了企业产权主体的多元化,使一大批濒临倒闭的企业焕发了生机与活力,减轻了财政包袱,缓解了就业压力。

(四)招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面,通过招商融资,中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的情况下相继开工并建成投用,大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西汉高速公路的开通,使××的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速公路、西成客运专线、××新机场等基础设施以及不断完善的园区建设,将为××对外开放创造更为有利的条件。在软环境建设方面,市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施,建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度,投资环境逐步得到改善。

(五)招商引资已成为锻炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置,主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参加或举办招商活动。各级领导干部积极投身招商引资第一线,亲自接待重要客商,参与项目洽谈,解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势,通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色节庆活动,加大宣传力度,聚集人气,吸引外地客商来汉投资。广大干部在招商引资工作中,开阔了视野,锻炼了才干,增强了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。

二、当前我市招商引资工作存在的主要问题

近年来,通过各级各部门共同努力,我市招商引资工作取得了一定的成绩,为促进××经济社会率先突破发展做出了积极贡献。但客观地讲,我市的招商引资工作仍处在探索性阶段,目前还存在不少困难和问题,特别是随着循环经济产业集聚区建设的不断深入,招商引资工作将面临着更多新挑战。

一是引进的战略性项目少,产业带动效果不明显。近年来,我市引进的项目虽逐年有所增加,但质量偏低,多以资源依赖性的水电、房地产、矿产开发等为主,大型工业项目、高附加值项目和能推进率先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益,重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象,为一个地方的永续发展埋下了隐患。

二是投资环境不够优化,招商氛围不浓厚。硬环境建设方面,随着西汉高速公路的开通,制约我市发展的交通瓶颈在一定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限,企业原材料及生产成品出入××通道瓶颈没有得到根本性解决,区位优势尚不能充分发挥。软环境建设方面,少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系,“商来心不热,商走心不急”、“重招商,轻服务”的现象仍不同程度存在,项目落地机制不健全,尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效改变。

三是项目理念滞后,基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面,谋划项目不及时,推出的项目对接性不强。项目数量不少,但发展前景好、能够满足客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,开发深度不够,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。

四是园区建设缓慢,产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低,有的还存在低水平同质化竞争,产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全,园区缺乏特色,辐射带动作用不大。

五是招商方式不活,信息渠道单一。招商活动的市场化程度低,招商引资工作多以参加经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主,专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕捉招商信息意识较差,一味坐等上门,成功率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入,主动性和针对性不强,很难取得实效。

六是招商队伍建设严重滞后。受机构编制所限,招商队伍没有得到有效整合,工作推进难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马,县区绝大部分没有独立机构,工作力量薄弱,管理体制不顺。招商队伍人员素质普遍不高,结构不够合理,特别是能够独挡一面的人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。

三、适应循环经济集聚区建设新要求,提升招商引资工作水平的思路与对策

在推进循环经济产业集聚区建设的新形势下,实现招商引资工作由量到质的新飞跃,就必须按照科学招商、理性引资的要求,在招商理念上做到“三个坚持”,在机制建设上做到“三个健全”,在招商方式上做到“四个转变”,在环境建设上做到“五个优化”,不断提升招商引资的层次和水平。

第一,在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划,集中布局。按照××循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求,围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资,引导生产要素向园区集中,形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群,实现缝合断层、填补空白,延伸产业链条,尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标,不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商,永续发展。坚决克服“招商饥饿症”,按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求,坚持在招商中选商,千方百计招大商、招好商,走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键,对符合集聚区产业要求、带动能力强的项目,要舍得拿出优势资源,千方百计引进大企业、大集团入驻,在更大范围内寻求合作,优化资源配置,促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时繁荣,做到既要金山银山,又要碧水蓝天。三是坚持内外并重,双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系,做到外商内商一起招、外资内资一起引,切不可因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面,要敞开大门,扩大对外开放,借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面,要优化创业环境,千方百计推动全民创业,激活民间各类生产要素,最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势,真正做到以外资增强实力,以内资增添活力,通过双轮驱动促进××经济社会率先突破发展。

第二,在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置,因地制宜,创造条件,健全招商(商务)工作机构。加大经费投入,确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设,坚持用优厚待遇营造鲜明导向,吸引优秀人才投身招商引资第一线,努力建设一支懂专业知识、掌握谈判技巧、交际能力强、知识面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培养复合型招商人才,组建高水准招商团队,成立专业化招商公司,充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。牢固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中,不仅要看引进项目到位资金数量,还要看项目的质量;不仅要看项目的经济指标,还要看社会指标,尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制,凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目,在税收上给予合理比例分成,并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时,要严格按照《××市招商引资奖励办法》,对完成招商引资任务的单位和个人进行奖励,充分调动全社会招商引资工作的积极性。三是健全项目推进机制。对已签约的合同,要确定专人包抓落实,确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目,实行领导包抓制度,做到一个项目一个领导,一套班子一抓到底,确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目,要落实专人加强与投资方的磋商洽谈,积极创造条件,使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目,要协调解决项目建设中的困难和问题,促进企业早日达产达效,实现最大产能,增加盈利,进一步扩大投资,形成“二次招商”,达到“以商引商”效果。

第三,在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体,政府要变主体招商为组织招商,把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上,为他们排忧解难,增强其招商能力,真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来,一系列优惠政策的出台,在一定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深入,优惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商,就必须在项目建设上做文章。因此,必须立足当地资源优势和产业基础,深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”,推出一批市场前景好、能够满足客商需求的大项目、好项目,真正做到策划一批、储备一批、实施一批,为××经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参加“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣传和成果的集中展示,主要的工作关键在平时跟进。要积极推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式,建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制,努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关××发展大计,仅靠招商部门是远远不够的,需要调动各方面力量,形成全市上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励,把各行各业的力量聚集到招商引资上来,把广大群众的注意力吸引到招商引资上来,把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次,形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。

第四,在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是“生命线工程”和社会系统工程,是实现率先突破发展的重要保证,在一定意义上说,良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透明的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼守法的人文环境,全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策,营造开放、宽松、优惠的政策环境,增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革,清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定,切实抓好各项优惠政策的落实,确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能,推进行政权力公开透明运行,加强行政效能建设,不断增强公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能,简化办事程序,提高办事效率,切实为客商提供零距离、零障碍服务,最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法,进一步规范执法行为,认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制,清理规范收费处罚行为,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督,依法维护公平竞争的市场秩序,严厉打击强揽工程、阻碍施工、敲诈勒索、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为,为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设,完善功能配套,推进“封闭运行”,实行园区项目“少收费”或“零收费”,真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是优化人文环境。加强诚信建设,制订文明公约,培养诚信意识,树立文明诚信新形象,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度,千方百计为投资者创造良好的创业环境,使他们在××投资放心、创业省心、生活舒心。

省招商引资调研报告篇4

近年来,xxx县千方百计改善硬环境,增强软实力,增强竞争力,抓住“资金南来北往,企业东来西来”等大发展机遇和国家适度宽松的金融政策,以大力推进项目建设和招商引资为全县工作重点,成功引进了一大批大投资、好项目,带动力强。大兴北工业园、六合春雷饲料储运加工、玉宇乐器生产、沈海自行车孵化园、闽南农贸中心、南翔物流、梅花泉文化园等投资项目。陆续开工建设,同时“引进5家战略投资者,支持10家龙头企业带动企业,支持100家配套企业升级装备入园,推动1000个个体小摊点低质低价整体提升。”

3月29日,好孩子北工业园项目在上海正式签约,成为近年来招商引资的又一“亮点”。该项目的成功引进,是围绕“广泛捕捉信息寻找客户、引入比较优势吸引客户、提供良好环境促进落地”三个环节,在营造投资氛围、创新投资方式、优化投资环境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引进战略投资、促进产业升级的成功之路。

首先,引进一个好孩子,这个行业向前迈出了一大步

好男孩集团是童车行业的全球领导者,也是中国儿童用品行业的龙头企业。“好孩子”品牌是“中国名牌”、“中国驰名商标”。在欧美和中国,婴儿车产品的市场份额排名第一。

好孩子北方工业园项目总投资15亿元,占地500亩,建设期5年。整个项目建成后,可生产各类婴幼儿车辆650万辆,年产值30亿元,实现年纳税1.5亿元,吸纳员工1万人。目前公司注册、项目选址、征地、工厂规划已完成;项目建设和环境评估正在紧张进行。根据预计时间,所有工作将在5月底前准备好。同时,为了加快项目进程,好孩子提前租了15万平米的厂房,6月10日前开始生产。预计今年xx将生产80万辆婴儿车。

在好孩子北工业园项目的带动下,一大批配套企业在xx加速落户。目前有10多家配套厂商计划入驻,品牌带动效应“蓄势待发”。该项目的引进和实施不仅会带来先进的生产技术和管理经验,还会直接促进上下游产业的快速发展,促进自行车产业的整体升级。

第二,探索创新方法,实施六大战略

xxx县和好男孩集团于去年4月29日首次停靠上海国际自行车展,今年3月29日,刘市长亲自带队前往上海,促成项目顺利签约,仅用了11个月。期间xxx县主要领导5次前往好孩子集团进行对接谈判,通过电话、邮件、信函等方式联系沟通200多次。

(一)、营造氛围,落实投资责任

招商引资的目标任务分解到不同层次,职责明确。各单位招商工作1月份通报,第一季度排队,年终严格兑现奖惩。切实转嫁招商引资压力,充分调动全县关注项目、关注投资、关注发展的积极性和主动性,形成“人人关心投资、人人热心投资”的浓厚氛围,服务投资意识进一步增强。县财政将300万元的招商引资资金纳入财政预算,专款专用,有效地为招商引资提供了保障。充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等新闻媒体,开展全方位、多层次、多渠道的宣传,扩大我县的对外影响力和吸引力。

(二)、针对重点,实施敲门招商

一是以经济发达的北京、天津、上海、长三角、珠三角为重点,集中力量突破,开展有针对性、有目的的小群体敲门招商,主动走出去宣传xxx,推广xxx,邀请客户进来考察。第二,在每一次敲门,我们设定时间、项目、企业、责任单位、人员、谈判对象,细化分工,明确责任,这样每个月都会有招商活动,每个单位都会有招商任务,介绍招商项目,寻找合作机会。

今年以来,全县外出敲门招商180多次,县领导去台湾省、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地敲门招商30多次,成效明显。江苏好孩子集团、xxx达尔投资有限公司、石家庄850电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯蒂集团等龙头企业已成功入驻,上海凤凰集团、江苏ab集团、霸州北科思乐器有限公司、xxx中武文化传播有限公司等一批战略投资者正在紧张洽谈中。

(3)发挥优势,实施产业招商

经过几年的发展,xxx县工业园区已经初具规模,投资发展环境明显改善。同时,自行车主导产业具有一定的基础和水平,产业支撑环境和产业集群效应日益明显。为了充分发挥产业优势,实现资源的有效对接,我们重点发展自行车产业、机械制造、城市建设、农业产业化等。,瞄准上下游配套产业链,瞄准世界500强和行业龙头企业,高起点高标准开展“产业招商”。

(四)利用平台实施展会招商

精心组织企业参加各种展会,充分利用汇聚知名大企业、商会、协会的绝佳机会,加强与各商会、协会的联络,争取他们的大力支持,利用商会、协会的广泛熟悉开展各种活动,宣传xxx,扩大影响,提升知名度。

(五)突出载体,实施企业投资

第一,充分发挥企业在招商引资中的载体作用,通过各种方式调动企业的积极性,帮助督促企业进行项目打包,走出去寻找合资伙伴,或者拉长产业链,扩大规模,把自己的产品推向上品、上规模、上水平。并利用其信息和多种渠道,鼓励和引导企业充分发挥比较优势,积极捕捉关联企业的投资信息,引进资金和项目。第二,通过做好引进商家,把他们作为xxx的名片和最好的广告,充分挖掘他们的网络资源和信息资源,让他们展示自己,推荐xxx,介绍商家入驻。第三,为了调动企业参与招商引资工作的积极性,选择了6位对支持全县招商引资工作有突出影响的企业领导担任招商局名誉副局长。

(6)优化环境,实施服务投资

一是在加强城市基础设施建设的基础上,加大对工业园区的投入,进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施,合理划分园区产业功能,努力为外商创造优质投资硬环境。二是主动为重大投资项目提供“保姆式”跟踪服务,落实县领导分包责任制,严格执行已制定实施的投资优惠政策,加强跟踪管理服务,努力为投资者创造良好的政策环境。三是建立健全政府与企业联系制度,定期走访沟通,了解企业生产经营情况,为企业有效解决问题,促进盈利,进而通过企业扩大xxx投资环境和政策的宣传。

三.启示

(a)领导层的关注是做好吸引投资工作的重要先决条件

领导重视是把所有工作做好的前提,招商也是。领导的参与,方便了政府和企业的互动,使得招商引资更加方便快捷。在引进好孩子的过程中,市县领导和相关部门为此付出了很多努力。市长刘大群亲自带领相关部门到好孩子集团对接洽谈,为项目顺利签约做出了贡献。县委、县政府甚至将其视为全县“第一工程”,在人力、物力、财力等方面给予全方位支持,并指定专人负责每一个环节甚至每一个细节,真正做到全程代表,全方位服务。

(二)项目的充分准备是招商引资的重中之重。

没有好的项目,就吸引不了大资金;没有科学包装的项目,对投资者不会有任何吸引力。为了提高招商的针对性和及时性,增强项目推广和招商的可操作性,确保项目在招商过程中能够获得、提出和讨论,必须认真结合行业优势和特点,根据行业发展战略的需要,认真规划招商项目,进行认真的调查、规划和论证。与凯蒂集团谈判的生物质能发电项目在xxx县进行了充分的准备工作,项目顺利签约。

(三)引入战略投资者是做好招商引资的有效途径

引进战略投资者可以带来大量的资金,引进先进的技术、管理和营销理念,甚至可以带来一批相关的项目,带动一个行业,产生巨大的聚集效应。因此,要把引进战略投资者放在首位,以主导产业、产业集群和产业链为重点,以引进战略投资企业为重点,大力加强与大型企业和国内知名企业的联系与合作。

(4)环境建设是吸引投资的重要基??

优秀的投资环境能有效提升招商竞争力。在交通日益发达、信息更加畅通的今天,除了自然资源、地理位置、产业优势等不可改变的因素外,区域发展之间的竞争,尤其是招商引资的竞争,越来越表现为服务质量、工作效率等软环境的竞争。优化经济发展软环境,对一个地区的招商引资和经济发展起着决定性的作用。

(5)建立一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商的保障

成败的关键在于人。通过组织招商专项培训,对专职招商人员进行招商技能、知识、政策等方面的培训,提高整体招商能力和素质,打造一批熟悉xx优势、懂得推广宣传、能热情介绍、能帮助搭建的专业招商团队。只有这样,才能创新方法,高效推广,吸引人才。

省招商引资调研报告篇5

根据县人大常委会20xx年工作安排,5月份,县人大常委会组成调研组,在王希明副主任的带领下,对我县招商引资工作情况进行了调研。调研组先后走访了县经济开发区管委会、工信委、招商局、综合考核办等部门,召开了有关部门和乡镇负责人参加的座谈会,实地考察了部分已落户企业,广泛听取各方面意见、建议。县人大常委会主任王学平、县政府副县长汪森参加了调研座谈会。现将调研情况报告如下:

一、近十年来招商引资工作取得的成效

20xx年以来,我县坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快发展主题,大力开展招商引资和安商服务,取得了显著成效。

(一)招商引资拉动了经济发展。从20xx年到20xx年十年间,全县通过招商引资,共引进项目1300多个,实际引进资金120多亿元;规上工业企业由22个发展到86个;规上工业产值由5.1亿元增长到160亿元。通过招商引资,促进了县内人流、物流、资金流和信息流等生产要素加快流动,工业经济快速发展,城乡社会面貌发生巨变,县域经济发展步入快车道。

(二)招商引资夯实了经济基础。通过招商引资,近十年来,全县工业固定资产投入近90亿元,纺织服装、农产品加工等传统产业不断壮大,机械装备等新兴产业迅速崛起,省级县经济开发区基础设施建设不断完善,桥港经济开发区正在规划建设,为县域经济长远发展提供有力支撑。

(三)招商引资推动了环境建设。在硬环境上,通过引资建城,实施旧城改造,城区路网、电网、通汛和广场等市政设施明显改善,市容市貌日新月异,城市不断扩容,人口加快集聚;县内交通、水利设施、人居环境也逐步得到改善。在软环境上,通过实行重点项目领导联系制度,建立行政服务中心、外来投资服务中心,在全县范围营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围,机关工作作风明显改善,办事效率不断提高,政府诚信稳步提升。

(四)招商引资锻炼了干部能力。在招商引资工作过程中,由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩,从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实,重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。在招商引资工作实践中,全县各级干部抓招商的方式越来越有效,学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作。通过招商引资这个牵动全局的突破口,把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来,进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。

二、存在的问题

尽管这十年来我县招商引资工作取得了很好的成效,但通过调研,我们发现也还存在一些问题和不足:

一是体现在认识上,存在参差不齐、时有反复的问题。近几年,虽然县委县政府仍然持续强调招商引资,多年来也一直把招商引资工作摆在重要位置,但大家感觉招商引资工作有所降温。究其原因,一方面,国际经济持续动荡低迷,国内实体经济下行压力加大,投资信心不足,投资欲望下降;另一方面,土地、环境、审批的要求越来越高,以前依赖土地、人力红利,现在已少有空间;再者,从主观上讲,工作有所放松,人疲马乏,压力不够。虽然全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务,坚持招商引资,但面对大环境日益趋紧、小环境波动不断的新形势,还是觉得思路不清、目标不明,仍然存在有坐等观望、消极怠慢的思想,少数部门工作欠主动,招商引资的热情不够高。

二是体现在工作上,存在基础不牢、招数不多的问题。首先,反映在项目工作上。虽然近几年国家惠及我县的好政策也有不少,如国务院《皖江城市带承接产业转移示范区规划》作为国家发展战略,我省提出了“安徽崛起,沿江率先”战略,我县列入发展第一方阵,国务院又将我县列为国家集中连片扶贫开发14个片区之一等利好政策,这些都为我县承接产业转移、加快新型工业化发展提供了重大战略机遇,是我县承接产业转移极好的外部条件。但是,体现在项目工作方面,缺少对这些利好政策的深入研究,项目的编制、论证和项目库建设仍然滞后,能够用上的好项目和重大项目仍然偏少。其次,反映在招商方式上。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商。专业招商、委托招商、产业链招商以及合作共建等新型招商方式,只是反映在领导的报告上,研究的少,运用更少。转移什么、承接什么,也还只是一般性的认识,没有深入地探索和实践。没有立足县情,对各种要素进行一次全面评估、规划。因此,招商方式方法仍旧老套,主动性和针对性不足,难以取得突破性实效。

三是体现在成效上,存在项目不大、质量不高的问题。尤其是近几年来,虽然签约的较多,但履约的较少;开工建设的不多,但投产达产的更少。引进的项目平均投资水平偏低,工业项目比重不大,产业关联度不强,高附加值、高新技术项目更少。引进企业的成长性、效益性比较低,高新技术企业和国内500强企业仍属空白。

四是体现在帮扶上,存在缺位错位、应对迟缓的问题。受经济下行压力,当前,土地、人力红利减少,直接成本没有压缩空间,间接成本也在上涨,今年开发区多数企业反映融资难、用工难、成本增高和效益下降问题相较以往更加严重。目前经济下行仍未触底,影响还会扩大,不仅影响到工业,也会影响到其他领域。对此,有的部门还没有引起足够重视,有的企业不能理解,甚至于有怨言。

三、几点建议

为切实搞好招商引资工作,有力推进我县经济快速、健康、稳定发展,针对工作中存在的问题和不足,调研组提出如下几点建议:

一是招商认识要再强化。近几年的实践证明,招商引资是望江加快发展的成功之路。要继续坚持招商引资主线地位不动摇,继续加强规划、项目工作,继续夯实园区平台,不断提高要素保障,不懈优化投资环境。要将正在开展的群众路线教育活动与招商引资工作紧密结合起来,进一步提高广大党员干部对招商引资带来的增加财政收入、解决劳动就业、拉动县域经济增长等重要作用的认识,牢固树立招商引资是工作主线的发展理念,牢固树立招商引资靠的是信心、是坚持、是服务、是环境的理念。面对当前的新形势,更要明确解困就是招商引资的理念。

二是政策措施要再完善。要进一步修订完善已出台的招商引资若干政策文件、完善预审评估办法,赋予经济开发区更大自主权,尽快制定适合三个乡镇集中区发展的政策。当前形势下,要把企业帮困工作摆上重要位置,出台相应政策措施,坚持分类指导、突出重点原则,对重点骨干企业、重点项目实施点对点帮扶,切实帮扶企业解决实际问题。要按照抓早、抓实、抓紧的要求,有针对性地采取“一企一策、一企多策”的办法,帮助企业渡难关、稳增长。

三是资源要素要再配置。要立足县情,对当前影响招商引资各要素进行深入分析研究,并针对性地采取措施。当前影响较大的主要是三个方面:其一是土地,受规划和指标限制,向上争取空间小、难度大。因此,必须着眼于内部挖潜,加强对闲置土地的排查,加大“腾笼换鸟”力度,加大对企业用地密度的鼓励和支持。其二是融资,受国家调控政策影响,尤其是小微企业由于抵押物不足,到银行贷款受到严格限制,且融资成本持续攀高。因此,政府应发挥财政杠杆作用,激励金融部门在风险可控的前提下积极作为;要多方面整合资金,加大县信用担保公司资本金,加强与省市担保公司合作,充分发挥县信用担保公司的作用。同时,探索建立企业周转基金。其三是人才。要立足本地人才和人力资源,重视培养和培训,注重搞好现有企业与市内、县内职校的衔接和配合,有计划地为企业培养和培训企业所需人才和熟练工人。

四是招商方式要再创新。要加强对产业链的研究,找出现有三个主导产业的不足和短板,围绕上下游补链编制招商项目,使招商工作更具针对性和实效性。要加强对产业转移的研究,密切跟踪产业转移动向,抢抓沿海发达地区的产业和资本加速向中西部转移的机遇,积极组团或派出小分队到长三角等经济发达地区招商,实行点对点地招商;要加强对投资主体的研究,近几年投资主体已发生变化,要重视本土投资人,特别是外出务工成功人士和本地老板,重视农业、商贸物流和服务业,重视吸纳与现有产业和企业相配套的生产性和生活性服务项目。此外,还要注重在现有企业做大做强、园区标准化厂房的利用、外地务工人员回乡创业和本地老板投资兴业上做文章。

五是招商质量要再提高。坚持科学的发展观,从保护生态环境、实现人与自然和谐发展长远考虑,对污染重、能耗大、破坏生态环境的项目坚决不予引进;把引资和引智有机结合起来,既引建设资金,也引思想观念、体制机制、先进技术、经验和人才;注重引进技术含量高、附加值高、产业关联度大的龙头型项目、大项目。

六是投资环境要再优化。首先,进一步解放思想,无论是县外投资商,还是本县投资者,都要一视同仁,只要来投资都要热情欢迎,热情服务。其次,营造公开透明的政策环境和政务环境,各项政策的执行力求做到不折不扣,杜绝有令不行、有禁不止;完善项目并联审批制度和行政服务,提高时效,真正实现全程代理、一站式服务。第三,营造公正公平的市场环境,不断完善生产性和生活性的配套设施。

省招商引资调研报告篇6

x月30日,县人大会副主任杨柯率县人大部分驻会委员及县人大财经工委成员对全县招商引资工作进行了专题调研。调研组一行现场参观了安徽优博防雨有限公司等新型招商引资企业,听取了县招商局负责同志关于全县招商引资工作情况汇报,之后,大家进行了认真的座谈讨论。

一、可观的成绩

调研认为,今年以来,我县招商引资工作以实现经济转型和跨越发展为目标,抢抓承接沿海发达地区产业转移及合淮同城化这一战略机遇,增强意识、科学谋划、打造平台、鼓足干劲,招商水平和引资速度有了很大的提升。1--x月份,全县共上报招商引资项目153个,累计到位资金41.25亿元。在重点招商引资项目中,已有安徽能源集团和国投新集集团合作的煤制天然气等七家企业正式运营,总投资将达453.71亿元。安全防护装备等6个大型项目正在洽谈之中,预计总投资可达12.7亿元。此外,一些科技含量高、环保意识强的省外企业(财团),近期陆续至我县考察论证,积极寻求投资商机,渴望早日占领凤台市场。成绩的取得,充分印证了我县招商引资工作领导重视、责任明确、形式多样、领域广阔、环境优化、筑巢引凤的科学理念,进一步提高了招商引资工作的执行力、竞争力、承接力和成功率,为全县干群所赞誉。

二、存在的问题

全县招商引资工作存在的问题,主要表现为:一是用地指标紧张,征地拆迁、规划设计难;二是园区基础设施配套不完善,部分单位对招商引资工作重视程度不够;三是地区性招商引资优惠不协调,造成恶性竞争,项目承接成本越来越大。

三、具体的建议

为了给我县招商引资工作创造一个好的环境,进而,促进此项工作更好的开展,对此建议:

1、加大招商宣传力度。借助各种大型活动、各种媒体、各类庆典,扩大凤台招商引资的宣传。

2、加强招商平台建设。落实土地、厂房等项目建设要素,加大基础设施建设投入,为企业创造良好的发展环境。

3、真正改善投资环境。树立全县上下一盘棋的思想,增强协调配合意识,县规划等部门要人性化的为企业搞好服务。

4、多种形式丰富招商。突出重点区域产业,有针对性的开展招商,加强联络、互通信息、巧借平台,把适合凤台的项目引进来。

报:市人大办公室、财经工委。

送:书记、副书记,、分管副,县政府办、

县政协办、县发改委、县土地局、县规划局、县招商局。

省招商引资调研报告篇7

招商引资工作成效与经济发展紧密相关,是促进区域经济又好又快发展的重要途径,也是促进产业结构调整与升级、培育新的经济增长点的重要手段。3月25-31日,围绕当前招商引资工作开展情况,区委督查室组织调研组深入乡镇、部门、企业开展专题调研。现将调研情况报告如下。

一、我区招商引资工作的现状

2003年以来,共引进市外投资项目236个,计划总投资502.27亿元,累计到位资金326.75亿元。236个项目中,工业项目96个,计划总投资176.10亿元,累计到位资金98.6亿元;房地产项目63个,计划总投资174.53亿元,累计到位资金128.45亿元;其他产业项目77个,计划总投资151.64亿元,累计到位资金99.7亿元。2014年1-12月,我区完成利用内资(自治区外、大陆境内)资金60.94亿元,占市下达年任务60亿元的101.57%,同比增长5.03%;完成利用外资(大陆境外)6571万美元,占市下达年任务6300万美元的104.30%,同比增长16.55%。

总体上,我区招商引资工作取得了一定成绩,是固定资产投资、经济发展的主动力,但仍属于小打小闹、四平八稳的招商,与加快发展的需要很不相称,与大招商、大发展的要求差距也比较大。

二、当前我区招商引资工作存在的问题、困难及原因分析

(一)上热下冷现象严重。

主要表现在:一是畏难情绪和依赖性太强。一些单位领导对招商引资工作领域陌生,特别是招商政策、招商流程、招商知识等不熟悉,导致无从下手,存在畏难情绪;有的领导干部存在对招商工作牢骚多、怪话多、怨气大,干劲不足、精神松懈、得过且过、不思进取的现象;还有的领导依赖性太强,认为招商引资工作是主要领导的事,与自己关系不大,习惯听命与按照主要领导的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛滥,工作缺乏激情、创新;二是干部职工招商的氛围不浓。对于招商引资工作,由于市、区都没有奖励措施,因此有些单位调动干部职工参与招商的积极性不高。

(二)招商系统人员、经费少,力量薄弱。

具体表现在:一是区招商局编制数(含1名工勤编)9个,其中2人在贵港国家生态工业(制糖)示范园区(以下简称园区)工作,一人抽调至区征地拆迁工作组工作,所以该局实际投入招商工作的人员只有6人。这么少的人,围绕党委、政府的中心工作已耗费很多精力,对于招商业务主动出击少、被动接招多。二是专项招商经费在全市招商系统部门中最少,去年今年均为5万。以2014年为例,虽说安排专项招商经费为5万,其中2万用于招商宣传画册制作费用,所以真正用于招商的经费只有3万。三是各乡镇(街道)缺乏招商工作经费和专业的招商人员。由于各乡镇(街道)财政收入水平不高,没有专门的招商引资工作经费,如要赴外地开展招商引资工作,必须向上级部门申请,等待时间长,因此,有的乡镇(街道)往往是从办公经费中支取,造成办公经费紧张,同时也影响了招商引资工作的开展。此外,目前各乡镇(街道)的招商人员非常少,很缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍。

(三)招商引资优惠政策落实不到位。

多年来,我市对招商引资的政策形同虚设,真正落实到位的没有几个。比如,政策里说的“凡落户工业园区的企业,均享受国家西部大开发、广西民族区域自治、贵港市招商引资等各项优惠政策”、“凡进入工业园区的企业,将在土地使用、金融扶持、信息共享、税费减免等方面享受到优惠”。然后在现实中,来投资的企业在土地使用、金融扶持等方面难以得到优惠政策的落实,影响了企业建设的信心。又如,冠峰制药有限公司药品生产搬迁扩建项目选址在园区西江科技创新产业城,2009年6月份签订入园意向协议书,占地150亩,2010年底签订项目入园合同,目前已投产。按照入园合同,双方约定的土地优惠价格为6.8万元/亩,由于种种原因,优惠政策至今尚未得到落实,土地招拍挂工作也没有完成,而土地价格已上升了3倍多,高昂的费用让企业难以承担。

(四)“软环境”建设太软。

近年来,随着国家对西部地区投资力度加大,我市一批批基础设施和生态工程相继上马,“硬环境不硬”的局面已有所改观,但“软环境太软”对外来投资者产生了巨大的负面影响,主要表现在:一是服务意识淡薄。特别是一些职能部门,没有主动服务,而是靠罚款来代替工作。一些投资商反映在具体实施过程中遇到困难问题向有关部门反映解决难,有的过分强调按法规办事,对企业出现的一些问题不作事前告知和通知整改,而是重罚款、轻服务。二是诚信、守信的信用环境有待提高。有些领导在招商引资时信誓旦旦,拍胸膛,承诺一大堆,真正项目落地后,却爱理不理,企业办事难现象凸现。有的领导为了追求项目开工数,在企业没有取得合法用地的前提下,催企业开工建设,实行“先让企业上车后补票”的做法搞项目建设,结果受国土部门叫停、拆除、罚款,损失惨重,企业苦不堪言;三是项目储备、推介不足。现有储备项目储备量不足,且储备项目中新项目少、老项目多。另外项目推介粗浅,只起到简单介绍项目的作用,没能全面诠释项目的产业背景及优势、进展情况、上下游产业情况、产业和优惠政策、收益等,对客商吸引力不大。

(五)土地指标少、成本过高、招拍挂耗时长导致项目难以落地。

一是土地指标落实难问题凸现。例如,园区项目用地指标少是当前影响项目落地的最大因素。2008年到2014年间,已入园企业77家共安排企业用地10247亩,而获得土地指标企业只有34家共计3384亩,平均每年564亩;国土部门已批供地的实际面积共计1446.22亩,平均每年206亩;获得土地证企业仅13家共计1446.22亩;已安排用地批次企业17家共计1356.419亩;未安排用地批次企业22家共计2191亩。未来三年我区计划招商引资亿元项目40个,根据“入园项目投资强度必须达到150万元/亩以上”的入园条件来测算,未来三年需项目用地2600亩左右。到目前为止,园区已经没有可建设用地,今年园区申请未来三年土地调规面积为2500亩,现材料已组织上报,待市政府批复。又如,在调研中,中里乡也反映乡镇用地指标少问题:该乡山鹤商住小区2012年已立项,并已通过建设部门的规划审批,但由于项目涉及土地调规及用地指标问题,项目迟迟不能推进,影响该乡城镇化建设;该乡适合发展种养业,辖区范围内有不少畜禽养殖场及山塘养殖,但由于大部分地方都涉及耕地保护区,其中2014年卫片执法就涉及20多个养殖场。二是土地价格过高。当前我市征地成本费为19.354万元,其中:三费补偿44000元,青苗补偿款2500元,农民配合征地奖励费15000元,工作经费、村镇扶持费、奖励基金6500元,新增建设用地使用费25000元,社保资金30000元,住建测绘费270元(0.39元/m2) ,国土测绘费约270元(0.37元/ m2),土地评估费10000元,挂牌服务费10000元,基础设施配套建设费用50000元。去年我市工业用地挂牌价格为18万元/亩,比梧州高6万元/亩,比贺州市高8万元/亩,比钦州市高6万元/亩;三是土地招拍挂难问题凸现。项目从签约入园,从获得土地指标后到完成土地招拍挂工作则需要2-3年时间,特别是国有土地的项目。如园区2012年获得土地指标批复的21个项目,2014年1月报送了项目用地招拍挂材料,至今尚未进行招拍挂工作。然而,这21个项目中冠峰制药、群星电缆等一批企业现已投产了,企业无法获得土地证而无法融资,产能也无法体现出来。

(六)盲目性招商,缺乏针对性。

招商评估机制不够完善,对招商项目没有开展全方位甄别评估,存在是商就招没有把好项目入口关的现象,导致把投资回报小、土地利用率不高、科技含量低的项目也引了进来,效果不理想。目前,我区所缺的招商项目应为:适合进入标准厂房的纺织、织布、电子加工、鞋类加工等劳动密集型产业项目和高科技产业类项目;适合进入有色金属新材料高新技术产业园的电线、电缆等涉铜项目;适合进入国家现代农业示范区的农产品加工项目。

三、促进我区招商引资工作大发展的建议

(一)加强领导,形成科学、高效招商引资工作机制。

建议成立港北区招商引资工作领导小组,由区主要领导担任组长,区分管领导担任副组长,有关区直部门及各乡镇(街道)主要领导为成员,统一负责确定区本级重大招商项目的招商条件、优惠政策,负责确定在全区范围内统筹布局重大招商项目、区本级重大招商项目的准入等,协调解决重大招商项目推进中的困难。同时,在领导小组中明确各级各部门在招商工作中的职责,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括领导小组定期召集会议研究推进工作以及要素保障、资源共享等;探索凡是经过领导小组审议的项目,各级各有关单位立即启动相关前期工作,需到领导小组成员单位办理的审批事项一律改为备案的做法;从有利于园区发展、有利于招商项目落地的角度出发,探索改进园区的管理体制、项目的入园审批;对招商引资的工作流程进行规范。

(二)增加招商经费,加强招商队伍建设。

一是加大对区招商部门专项招商经费的投入,同时加强对乡镇(街道)招商引资工作的经费支持。

二是大幅度增加招商系统的人员编制(如2013年、2014年,百色市、钦州市分别一次性增加市投资促进局10个、8个事业编制),也可以探索招聘国内招商引资的“能人”,或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。

三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划,每年通过集中授课的方法,统一开展专职招商人员业务培训,并列入区委、区政府培训计划。

四是选派干部到招商一线挂职锻炼。区委组织部从区直部门特别是区直综合、经济管理等部门中,选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇(街道)挂职,专职抓招商工作。

五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。

六是建立一支专门负责项目土地指标报批和招拍挂工作的服务团队,为企业解决核心问题。

(三)增强服务意识,促使招商优惠政策落地生根。

一是落实市委常委、厅级领导5项或10项重点工作制度,落实部门挂钩服务招商企业,落实项目包干负责制,落实“围墙内”和“围墙外”工作制度(即围墙内的事由企业负责,围墙外的事由政府负责的工作制度),努力营造一流的招商环境,使客商放开手脚安心搞建设。

二是出台招商引资方案,建立奖励激励机制。建议市委、市政府依据现行的政策法规,进一步调整完善相关政策措施,研究制定本级政府和财力能够承受兑现、可操作性强、针对性强、便于落实的实施细则、优惠政策。同时,加大优惠政策的宣传力度,使外商在决定投资意向时能明确了解有关优惠政策。

(四)打造优良的投资软硬环境。

一是狠抓招商干部作风建设,严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。

二是加强招商项目库建设。加强对项目的调研、评估、分类,切实从投资者的角度出发,分析项目的市场效益和发展前景,加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划,并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库,提升项目推介的成功率。

三是储备商源,落实招商引资工作“四个一”。充分利用进驻我市的各省市商会、贵港在外经商的商人及外出打工的乡亲,通过座谈等形式储备招商信息,做好招商引资“四个一工程”:赠送一册招商画册。通过招商画册,介绍我市招商资源、投资政策等;半年召开座谈会一次。通过与外商座谈,了解全国各地的商机;制作一本外商名册,加强与客商的联系;制定一套招商引资工作方案。

四是改进政务服务工作。建议尽快建立项目帮办服务机制,在市政务服务中心成立市招商引资项目帮办中心,实行项目尤其是重大项目“一对一”帮办制度。也可以借鉴天津滨海新区的做法,在市政务服务中心的基础上成立行政审批局,各相关部门都简政放权,以行政审批局一枚公章取代几十枚公章。五是加大基础设施配套建设,提升园区承载力。建立园区考核制度,将市政工作带入园区,不断加大园区基础设施配套建设,着力规划建设医院、学校、市场等基础设施,完善园区功能,提高园区品位,解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。

(五)落实土地指标、降低土地价格和加快土地招拍挂工作。

一是政府对园区在资金上给予大力扶持,提前预支土地指标,提前预征土地,并完成“三通一平”等前期工作,让客商一入园即可开工建设;

二是放宽土地政策,通过税收抵押土地价格的形式降低土地价格,着力从土地要效益向企业要效益转变,为企业提供廉价土地;

三是利用专业队伍,帮助企业解决招拍挂工作,解决企业融资难问题。

(六)创新工作方法,进行针对性招商。

一是开展标准厂房专题招商。目前我区园区内已建成集生产、办公、住宿一体化的31万平方米的标准厂房,其他相关配套设施也基本建成,要通过网上宣传、委托宣传或招商的方式提高招商项目入驻率。目前要与昊信联行集团对接好,委托其旗下拥有强大网上招商数据库的阿力士招商网做好网上招商工作。

二是开展有色金属项目产业链招商。依托园区西江科技创新产业城内的有色金属新材料高新技术产业园20万吨光亮钢杆项目,开展铜精深加工项目产业链招商工作,通过产业链招商吸引上下游涉洞深加工企业项目,加“长”加“宽”有色金属产业。重点引进和发展低氧、无氧光亮铜杆,铜箔,铜线,铜板带等精深加工项目;延伸引进和发展特种电线电缆、特种及复合管材等终端应用产品项目;培育发展纳米固体、粉体材料项目,进一步提高产品附加值。

三是开展农产品加工项目特色招商。我区已申报获得农业部、财政部国家农业综合开发现代农业园区和国家现代农业示范区。国家现代农业示范区中心核心区――港北区农产品加工产业园区建设目前正在实施中,要专题包装一批农产品加工项目,招引其入驻到示范园区,下一步要谋划好港北区农产品加工产业园区农产品加工项目的招商工作。

四是实施驻点招商和小分队招商。驻点招商方面,从相关部门抽调若干名懂经济、善沟通、综合素质高的干部参与我市开展的驻点招商工作,驻点地以珠三角和长三角等东部地区为主,围绕我区标准厂房、有色金属、农产品加工三个重点领域开展招商工作。小分队招商方面,根据工作需要,随时选出招商小分队外出招商,主要工作是外出考察意向到我区投资的企业项目,和根据捕捉到的项目信息主动外出对接企业项目。

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