调研报告是调研工作的文字证明，是完成一项项目的书面说明，对于调研报告，大家务必要依据上级的命令，拟定出简单可实施的调研计划，下面是92报告网小编为您分享的对旅游的调研报告通用8篇，感谢您的参阅。
对旅游的调研报告篇1
乡村旅游是近年来湘乡旅游业的亮点，是吸引长株潭城市群居民来湘乡旅游休闲的重要吸引物。乡村旅游和红色旅游、绿色山水旅游、历史文化旅游共同构筑了我市旅游产品格局，是我市的旅游主打产品和最具竞争力的旅游产品，因此，打造休闲旅游城市，必须进一步做大做强乡村旅游。近日，湘乡市旅游局牵头，组织发改局、地税局、卫生局、农办、水利局、工商局、电力局、公路局、交通局、规划局、国土局、法制办、供水管理处组成调研组，以发放问卷、座谈讨论的形式,对我市范围内发展较好的乡村旅游区(点)、农家乐进行了全面的调研，并组织相关部门到长沙望城县光明村学习考察，现将情况汇报如下：
一、乡村旅游概念及类别
概念：乡村旅游是以乡村独特的自然风光和人文特色（生产形态、生活方式、民俗风情、乡村文化等）为对象,进行观光、度假、娱乐或购物的一种旅游形式。是以农村社区为活动场所，以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物，以都市居民为目标市场，以领略农村田野风光、体验农事劳作、了解风土民俗和回归自然为旅游目的的一种旅游方式。
类别：按照乡村旅游活动的主题目标至少可以分为农家乐（这是当前乡村旅游的主体）、农村风景观光旅游、农业观光园、农业新村、历史文化村落和农业胜景六类；而按照乡村旅游这个活动存在的理由来划分，则可以分为景点依托型（这是主体，包括部分农家乐以外的旅游类型）、客源地依托型（如大部分农家乐）和混合型（即同时具备以上两种特征）三类。
按主题目标分类，能从发展阶段、产业特点、地区分布、吸引劳动力特点、游客消费模式和游客结构等多方面细致描述乡村旅游。例如农家乐是以农户家居和农、林、牧、渔及园艺等农村资源为载体的乡村旅游类型，是现阶段乡村旅游的基本形式，也是现阶段最有中国特色的乡村游。
二、湘乡市发展乡村旅游的现实意义
（一）发展乡村旅游是我市打造休闲旅游城市，建设“两型社会”的战略选择。乡村旅游，是我市较具竞争力的旅游产品，是打造休闲旅游城市的有力支撑。乡村旅游的发展，开拓了新的旅游空间和领域，减轻和缓解了城市过分拥挤的现象，能够营造出和谐、友好的社会环境，是实实在在的资源节约型和环境友好型的项目。
（二）发展乡村旅游是调整和优化农村产业结构，转变经济增长方式的有效途径。发展乡村旅游，转移了部分农村剩余劳动力，促使农民转而利用农村现有的空间资源和绿色资源，就地发展第三产业，拓宽了劳动力转移渠道。乡村旅
游是传统农业延伸的新尝试和农业自然资源的新利用，我市农民收入主要来源于粮食、生猪的生产以及外出打工，发展乡村旅游可以让农民“离土不离乡”地实现转移就业，拓宽增收门路，改变现有收入的来源渠道，改变农民收入增长方式，拉动经济的增长。
（三）发展乡村旅游是加快城乡一体化进程，建设和谐湘乡的必然选择。乡村旅游区（点）是城乡文化的一个交汇点。乡村旅游的消费主体是城市工薪阶层，他们是现代文化和城市精神文明的主要载体，乡村旅游可以加深城乡相互的理解与认同，扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展。我市乡村旅游区（点）集中在城郊和旅游景区周边，都是在未来城镇发展的方向，因此，发展乡村旅游对加快我市城乡一体化、建设和谐湘乡具有特别的意义。
（四）发展乡村旅游是丰富旅游内容，增强我市旅游吸引力和竞争力的重要举措。乡村旅游是现代旅游的一种新形式，拥有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市现有的乡村旅游区(点)，不仅丰富了旅游内容，还增强了旅游的吸引力。优越的区位和交通，较好的农业产业基础，原生态乡村环境，乡村旅游将会成为我市旅游产业一个主打产品之一，和红色旅游、历史文化旅游形成互补，成为建设休闲旅游城市的有力支撑。
三、我市乡村旅游发展现状及分析
（一）我市乡村旅游发展的优势
1、外部交通和区位优势
我市距省会长沙约100km，距株洲约80km，距湘潭城区40km，距韶山仅22km，随着长株潭城市群“两型”社会建设步伐的加快，湘乡市将成为“三市一体化”的卫星城市和区位优势明显的次中心城市，具有接近省内人口稠密、经济文化最发达地区的客源市场中心的优越条件，区域内客源市场很大。同时，我市处于长株潭城市群核心区域范畴，湘黔铁路、洛湛铁路、320国道、上瑞高速公路穿境而过，规划和建设中的沪昆高铁、宁乡灰汤—虞唐、韶山—湘乡、湘潭易俗河—湘乡、209省道湘乡段、长花灰韶高等级公路湘乡段将构成完整便捷的现代化旅游交通，为旅游产业发展提供了良好的可进入性。
2、地缘文化优势
我市历史悠久，人文底蕴深厚，有难得的红色旅游资源、宝贵的名人资源、独有的湘军文化资源、少有的佛文化资源和珍贵的`古城资源，而我市乡村旅游区（点）大都在这些人文资源或旅游景点的周边，使我市乡村旅游区（点）更具特色和吸引力。
3、农业产业和山水资源优势
湘乡位于湘江一级支流涟水中游，是湘潭市两个农业大县之一，面积2012平方公里，人口90万，其中农业人口79万人，辖3乡15镇4个办事处，708个行政村、47个社区居委会,8102个村民小组，225493户农业户，耕地面积62万亩，其中水田56.4万亩，旱土5.6万亩，有林地138万亩，放养水面14.28万亩。
鱼米之乡，山地和水库形成的小气候有利于特色农业的开发。褒忠山、韶峰山、东台山等山体资源是我市发展乡村旅游的天然载体。涟水河、韶山灌区、水府庙水库等水体资源是我市发展乡村旅游的天然纽带。
4、人力资源优势
湘乡历史悠久，人文底蕴深厚，千年湖湘文化的浸润使湘乡人具备了“有血性、讲义气、勤奋务实”的人文精神，湘乡人能吃苦、霸得蛮，战争时期能打仗，和平年代会读书、会做官、会经商，同样也会发展乡村旅游，湘乡作为一个县级市有2家五星级乡村旅游点、3家四星级乡村旅游点就是最好的证明。
湘乡历来重视教育，东山学校、湘乡一中、二中等优势教育资源是优势人力资源的源泉，高素质的人力资源是乡村旅游发展智力支撑。
对旅游的调研报告篇2
一、调查说明
（一）、调查目的
近些年来，随着我们生活水平的提高，精神文化需求也越来越旺盛，旅游也就成了现在的热门词汇。在整个旅游的群体当中，大学生作为社会的一个特殊群体，具有一定的经济独立能力和自我生活能力，有相对宽松的时间，具有更多的冒险精神和追梦遐想，这些促成了大学生旅游热。因此，大学生作为一支旅游生力军的地位确实不容忽视。根据数据统计，中国有大学生，2468.1万人，可见大学生旅游是一个庞大的市场。所以，大学生旅游的意义在哪？
大学生如何选择旅游路线，以及如何在旅游中确保自己的安全。这一系列问题就有必要做一份调查报告来分析一下。所以，我们通过问卷形式做了相关调查。并在本校发放了调查问卷。通过对学生的旅游情况进行问卷调查，对得到的相关数据进行解释分析。
（二）、调查时间：20__年x月x日至x月x日
（三）、调查地点：淮南师范学院
（四）、调查对象：淮南师范学院部分在校学生
（五）、调查方法：由于本次调查时间有限，且考虑到科学性和可行性。采用问卷调查，本次调查共计发放100份问卷，实际收回100份问卷。 方式：采取在校内随机发放填写问卷
二、报告正文
（一）、调查结果及分析
1、样本结构分析
（1）、性别结构特征
本次调查的女生占73%，男生占27%。女生比例大于男生比例。
（2）、年级分布特征
本次调查结果显示大一占40%，大二占33%，大三占26%，大四占1%。大一学生居多。
2、旅游基本特征分析
（1）、旅游喜好
根据统计结果，非常喜欢旅游的人占26%，喜欢的占61%。
（2）、旅游次数
根据图表显示，本次调查中至少每年旅游次数在1次以上的比例为78%，2次以上的比例为43%。
（3）、旅游花费
调查表明1000元以下的学生所占比例为73%。1000元以上所占比例为27%。 说明大部分大学生经济条件有限，在旅游花费上面投入不多。
（4）、旅游时间
根据图表显示，多数人选择寒暑假旅游，占总人数的48%，选择在法定假日旅游的比例排第二，占38%，周末旅游的人数占总调查人数的24%。说明寒暑假比较长适宜长时间的外出旅游。
3、旅游的目的地及意义
（1）、旅游地点的选择
92%的人选择国内游，仅有8%的人选择国外游。国内游中，省外占的最多，为47%。说明大学生旅游地点的选择呈现多元化。
（2）、旅游景点的选择
这个问题的选择上，调查中显示大学生偏好于名山大川等自然文化景观，其人数占到总数的38%。其次是历史文化景观，人数比例占总数的31%。而对于其他景观和现代都市文化景观只占到20%。这说明大学生旅游景点的选择偏好自然和历史文化。
（3）、旅游的意义
调查中发现，休闲娱乐为主要意义，占总人数比例的47%。增长知识为意义的有24%。走亲访友为目的的则有10%。
（二）、建议与结论
大学生旅游市场前景广阔，旅游市场庞大。具有巨大的市场潜力。综上所述，给出以下
结论和建议：
1、本次调查中男女比例失调，女生过多。
2、法定假日和寒暑假是出游高峰。
3、多数大学生喜欢旅游且偏爱自然和历史人文景观。对现代都市人文景观兴趣较低。
4、制定旅游计划时要根据大学生的经济状况来定。
建议：
1、薄利多??
旅游价格制定的是否合理，直接关系到旅游产品的竞争力，影响着市场开拓的效果。大学生旅游市场相对集中，规模大，但是大学生的旅游费用来源相对单一，大部分是来自于家中给予的零花钱和兼职所赚。金钱成为大学生出游的重要考虑因素，对价格非常敏感。因此旅游企业要想取得大的经济效益．就必须利用它的市场特点，降低成本，充分考虑大学生的'价格承受力，才能取得价格优势，激发大学生的出游热情，形成规模市场，通过“薄利多销”取得良好的经济效益。
2、机动灵活，诚信为本
大学生思想活跃，精力旺盛，旅游动机多样化且追求个性化，因此要灵活推出旅游产品组合，令旅游方式多样化。
3、推出多种符合学生需求的主题旅游产品
像体育旅游、探险旅游、生态旅游等等，以吸引大学生的关注度，提高旅游企业的知名度及信誉度。
4、采取多种旅游促销方式
比如与高校社团合作、培养学生直销店、利用网络促销、采用宣传单及海报等宣传形式宣传。
附录： 大学生旅游市场调查问卷
1.您的性别（ ） a.男 b.女
2. 您所在的年级（ ）
a.大一 b.大二 c.大三 d.大四
3. 您喜欢旅游吗（ ）
a.非常喜欢 b.比较喜欢 c.没有感觉 d.不喜欢 e.完全不喜欢
4. 在大学期间,您每年的外出旅游的次数（ ）
a.至今没有旅游经历b.1-2次 c.3-4次 d.5-6次 e.7次以上
5.您一年花费在旅游上的费用为（ ）
a.500元以下 b.500-1000元 c.1000-2000元 d.2000元以上
6.您一般选择在什么假期出游（ ） a.周末 b.寒暑假 c.法定假日
7.您选择旅游目的地一般是（ ）
a.学校周边 b.省内 c.国内 d.国外
8.您更愿意选择何种旅游目的地（ ）
a.历史文化景观 b.自然文化景观 c.现代都市人文景观 d.其他
9.您参加旅游最主要的意义是（ ）
a.休闲娱乐 b.增长见识 c.探访亲友 d.人际交往 e.其他
10.关于在高校旅游方面，你有哪些建议呢？
对旅游的调研报告篇3
近年许多西方发达国家的游客前来我国旅游的动机，虽名目繁多，但仍可以发现其中的一个重要热点，即是仰慕中国悠久的游牧、农耕文明史以及围绕此而产生的不胜枚举的名胜古迹。他们认为最能拿得出富有吸引力的旅游产品——诗意绵绵、古朴淳厚的田园之美，以满足其反朴归真的愿望的“回归自然”的旅游意向应首推中国。由此，我们应认识到，乡村景观，是一种独特的旅游资源，具有自然与人文并蓄的特色。这是自然和悠久的历史、发达的农业赋予我国的一笔宝贵的财富。乡村旅游资源堪称我国旅游大千世界中的一朵奇葩，其潜在的优势不容忽视。旅游界的有识之士应该对乡村旅游资源的开发，引起足够重视。
在新农村建设中，发展乡村旅游是题中应有之义。山东省具有丰富的旅游资源，近年来随着旅游消费观念的不断更新，人们对旅游的需求也在发生着变化。“回归自然、体验乡村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同时“乡村旅游”也成为更多旅游者选择的一个旅游市场。一些特色的乡村旅游景点也在这种环境下迅速的发展起来，山里人家、海边渔家乐、务农旅游、乡村体验等等一系列乡村概念的旅游项目在为旅游者提供更多选择的同时也成为山东省旅游市场中的一个亮点。
一、开发乡村旅游资源是我国旅游事业不断发展及经济形势发展的需要。主要有如下几点现实意义：
1、丰富了我国旅游资源。乡村有着丰富的、天然的旅游资源，如森林公园、奇峰异岭、河流水库、牧场冰山、农村风光，自然保护区、多民族的风俗人情和历史名胜古迹，无数的地方性土特产品和美术工艺品寓于民间。山东省的乡村旅游这几年发展迅速。作为农业大省，山东省有丰富的乡村资源。一大批乡村游项目迅速崛起，如莱[本文转载芜房干村、威海“胶东渔村”、长岛的“渔家乐”等，威海西霞口、龙口南山等新农村也成为“小康之旅”的典型。山东省的农业旅游示范点数量，在全国也位居前列。“乡村游”主题的提出，无疑为山东省的乡村旅游带来了新的契机。
2、发展乡村旅游可以疏散游客。乡村地域广大，景点分布不拥挤，旅游活动空间大，为旅游业的发展提供了良好的空间条件。很多游客，在目前旅游意识比较滞后的背景下。出现了随大流的旅游趋势，尤其是节假日、“黄金周”。景点 “人满为患”，出来旅游不是 “看景”，倒是“看人”照个风景留影都比较困难。这种情况以泰山、大明湖、崂山景点尤为突出。如何改变这一状况呢？笔者认为发展这些地区乡村旅游堪为良方妙策。乡村的游客容量比较大，如能巧妙利用当地独特的旅游环境，开发乡村旅游资源，势必能吸引城市游客，减缓旅游热点城市的人口压力。青岛红岛休闲渔村推出“挖蛤拾贝”活动，莒县浮来青绿色生态旅游区推出“江北茶乡”观光之旅等都比较富有吸引力，值得借鉴。
3、为振兴农村经济开辟了新途径。旅游业号称“无烟工业”，是创汇的主要渠道之一。当前，由于经济改革不断深化，以及环境保护的形势要求，有相当一部分耗能高、污染大、效益低的乡镇企业要撤销或调整，当地的经济将受到一定的。影响。发展乡村旅游，可以开发一处景区，致富一方人民。它有利于促进农村经济的繁荣，加速农民致富的步伐。在旅游开发条件比较好的一些乡村，如能因地制宜，利用当地有特色的农村资源来发展乡村旅游业，将对当地农村的经济发展和改善环境产生重要作用。
4、为农村剩余劳动力就业提供了大量的机会。旅游业本身属劳动密集型的产业，它对劳动力的吸纳能力强，发展乡村旅游业需要有“一条龙”的服务设施。不但需要有诸如导游、管理人员、服务人贝外，还需要有宾馆、旅社、饮食服务、商场、旅游交通、文化设施等与之配套，这就为开发农村劳动力资源创造了良好条件。我国农村劳动力资源丰富，尤其是东部沿海地区，人多地少，劳动力过剩，发展乡村旅游可解决剩余劳动力的就业问题。
5、发展乡村旅游业会产生巨大的社会效益。乡村旅游业的发展，对一个地区的社会系统各个部门都会产生促进作用，在物质上、精神上都会带来可观的效益。如乡村旅游可以使与之有关的食品、日用品、旅游商品、工艺品等乡镇工业得到发展；可以促进商品交换、商业繁荣、市场活跃；可以促进交通事业的发展，使闭塞的乡村对外开放，经济搞活；可以刺激当地农业的发展，特别是为旅游服务的农副产品、土特产品等将会得到较大的发展；可以促进乡村的建议，改善乡村的环境等；有利于加强农村精神文明建设，促进人口素质的提高。农村旅游景点的开发和建设，不仅可以美化和改善环境，随着旅游业的发展，四面八方的旅客涌入，这种广泛的人际交流，会使人们的观念，习俗相互渗透、相互影响，它会逐渐改变农村旧有的生活习性，美化人们的语言、心灵，更新人们的观念；锻炼和培育起一批旅游业经营和服务的人才。总之，乡村旅游业的发展，其产生的社会效益是多方位的、多层次的，对所在地区整个社会综合体都会带来巨大的影响。
二、我省乡村旅游资源的内容及特色
我省乡村旅游资源主要包括如下几个方面：
1、各具特色的乡村自然风光。由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同，我国的乡村具有丰富多彩、各具特色的自然风光：海乡依陆临海、海阔天高，阳光海浪沙滩迷人，例如青岛、烟台、威海；一望无际，勃勃生机，绿树成荫的平原乡村，以菏泽、济宁、德州为代表；另有以山地、丘陵为特征的山村国乡，其中临沂就较为突出。
2、丰富多彩的乡村风俗民情。主要表现为各
地节庆、习俗等方面的差别：每年9月泰山的登山节、济南的千佛山庙会、菏泽的斗鸡、斗羊比赛、淄博的灯会。
3、充满情趣的乡土文化艺术。我国的乡土文化艺术古老、朴实、神奇，深受中外游人的欢迎。我省广大乡村出产的各种民间工艺品倍受游客的青睐，如潍坊杨家埠的年画、济南的布老虎、鄄城的鲁锦工艺、鲁南地区的柳编、菏泽的泥人、面人等，无不因其浓郁的乡土特色而深受游人欢迎。另外，乡村烹食风味独特。曲阜的孔府菜以“满汉全席”为代表、博山菜、青岛海鲜等，这些乡村烹饪文化对广大的外国旅游者尤其具有强烈的吸引力。
4、富有特色的乡村传统劳作。乡村传统劳作是乡村人文景观中精彩的一笔，尤其是在边远偏僻的乡村，仍保留有古老的耕作、劳动方式，有些地区甚至还处于原始劳作阶段。正因为如此，它们会使当今现代文明影响下的旅游者产生新奇感，并为之吸引。这些劳作诸如驴马拉磨、老牛碾谷、木机织布、手推小车、做豆腐、捉螃蟹、赶鸭群、牧牛羊等等，充满了生活气息，富有诗情画意，使人陶醉留连。
三、发展乡村旅游业存在的问题
山东大学旅游系王德刚教授认为，山东省发展乡村旅游基础不错，但目前山东省的乡村游产品规模并不大，而且尚处于补充地位，仍然有较大的发展空间。他说，在世界旅游组织专家为我省所作的全省旅游总体规划中指出，山东人与山东人的生活，是我省最宝贵的旅游资源。无疑，这在乡村游发展中也占有主导地位。
王教授认为，乡村旅游在国外已经很成熟，但我省目前还刚起步，保持传统特色的乡村往往经济欠发达，因此，政府还需要在规划、产品组织、市场营销、资金投入等方面进行规范、引导和支持。同时，发展旅游的乡村，最重要的一点是要保持原有的特色，与城市生活区别开，从而保持其吸引力。
1、人们在思想观念上还没有把它作为一门新兴产业而加以重视起来。改革开放十多年来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏加强领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。
2、乡村旅游资源虽有良好基础，但在大部分县市还缺乏一个整体的科学规划。
3、乡村旅游资源与当地乡村经济建设的关系、以及与市、县旅游部门的协调问题，仍有待进一步解决。如发展乡村旅游业必需同时发展旅游交通，旅游宾馆、旅游餐厅、旅游通讯以及解决水、电供应等。又如乡村旅游业开发起来后，如何与当地市、县旅游部门合作，旅游网络，做到城乡结合，点线结合，组成最佳的旅游线路，以吸引广大游客
4、乡村旅游业政策尚未配套。如保护政策策、鼓励外商投资开发政策等。、投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策、税收政。
5、 目前乡村旅游业服务队伍数量少、素质低，如何提高服务质量，优化旅游服务，也是一个要解决的问题。
6、 缺乏商品意识。目前国内外发展旅游业，其重大意义已远远超过了旅游业本身，而是“旅游搭台，经贸唱戏”。而我省大多数乡村旅游景点都缺乏这方面的意识，尤其是对具有本地特色的产品开发不够。
四、开发我国乡村旅游业的构想
乡村旅游业是一项新的产业，必要制订一整套发展计划，包括长远规划和近期组织实施计划。从长远规划来看，主题是大产业意识，把乡村旅游业与乡镇企业同等对待，也可积极引进外资，兴建一批度假村，参与国际旅游竞争。从近期组织实施计划来看主要是各地旅游决策者及政府部门高度重视乡村旅游业，因地制宜，立足创新，循序渐进，办出特色。在全盘筹划乡村旅游发展的过程中，应做到以下几点措施：
1、 提高认识，加强组织领导。开发乡村旅游业，首先要提高认识，转变观念，首先必须领导重视。在乡村旅游资源丰富并具特色的地方，当地政府要把兴办乡村旅游业提到议事日程上来。
2、因地制宜，重点建设乡村旅游基础。目前，我省大部分乡村旅游仍处于起步阶段，全面开发是不可能的，应该统筹规划，因地制宜，在旅游资源质量高，交通运输条件好、经济基础比较好、旅游热点附近的乡村应加速旅游业的发展，重点开发有特色的乡村旅游项目，建设风格独具的乡村旅游基地。
3、注重特色，精心设计乡村旅游项目。旅游开发不能搞“人有我有”、“千人一面”，而应扬长避短，充分表现和突出自我特色，这是旅游活动能否吸引游客的保证，也是旅游经济的生命所在。在设计乡村旅游线路及组织旅游活动中，应将其放在首位。乡村旅游资源的特色主要是在乡村文化景观上体现出来，在旅游线路的规划中应将这些内容作为重点。如潍坊杨家埠每年都会推出让游客亲自制作年画的活动，亲身体验的感觉。备受游客尤其是韩国客人的欢迎。
4、加强乡村旅游业的基础设施建设。乡村旅游业的基础设施主要是指基本的吃、住、行等问题，从吃来说主要是发展有地方特色的饮食业；从住来说虽然没有必要搞星级酒店，但必须保持卫生、舒适，并解决洗澡等问题，最好是
兴建一些具有民族特色、造价低廉的庄园式的旅舍，如长岛的“渔家乐”就为游客提供了比较干净、卫生的民房改造的“炕床”住宿。反应比较不错。
5、加强旅游产品的开发，重视乡村旅游资源的保护。旅游产品的开发是旅游业的重要组成部分，由于旅游产品大多是一些无污染的轻工产品和手工艺品以及土特产品。因此大力发展旅游产品能把发展乡镇企业与发展旅游业有机结合在一起，互相促进。但由于广大乡村农民对旅游资源的价值认识不高，保护环境意识较低，使我国许多地区乡村旅游资源破坏严重。提高认识，广泛宣传，加强乡村旅游资源保护已迫在眉睫，刻不容缓。多年来，古建筑、古迹失修，森林的砍伐、围湖造田、猎杀动物等人为破坏，严重破坏了乡村旅游资源，甚至使许多景观濒于绝境。由于现代耕作技术的发展，一些传统的古老的农具、耕作方式已成为凤毛麟角，如不有目的，有计划地加以保护，将会使乡村旅游资源逐渐失去最富魅力的光彩。
旅游业是改革开放以后全面发展起来的新兴产业，乡村旅游业则是广大农民群众以旅游业为依托，摆脱贫困走向富裕的重要途径之一，也是解决农村剩余劳动力的一个好办法。对我国扶贫工作的实施具有重大意义。因此，开发乡村旅游资源，大力发展我国乡村旅游，潜力是巨大的，意义是深远的。我们希望通过调整，在近几年内，使我国乡村旅游业将以神奇的中国风采出现于世界旅游之林，为世界所瞩目。
据了解，为更好地发挥旅游在新农村建设中的作用，国家旅游局确定今年全国旅游主题为“20xx中国乡村游”，其口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。为次省旅游局官员组织济南、泰安、烟台、潍坊等地的相关人士，赴欧洲对乡村旅游进行了专题考察。在省府及旅游局的策划下还推出了“山东百景护照”等带动旅游发展的新举措。山东乡村旅游掀开了快速发展的崭新一幕。乡村发展搭上旅游快车，济南旅游汽车站一位负责人说：今春以来，他们车站已发送上千名游客，80%以上是到农村旅游景点的。
目前，我省拥有省级以上农业旅游示范点76个，还有一批以观赏、采摘、休闲、体验为主的乡村旅游产品。有关人士指出，乡村游拓宽了农业与旅游“合唱”的新路子，直接带动当地农民致富，给更多具备发展乡村旅游潜质的县域创造了大好机会。
对旅游的调研报告篇4
为了加快xx区旅游村建设进度，我们围绕xx区建设旅游村基础条件和发展前景、存在问题，以及如何整体推进全区旅游村建设进行了专题调研。
一、旅游村建设的现状
（一）农家乐迅速发展成为旅游村建设“重要支撑”。xx区“农家乐”自2001年“十一”旅游黄金周在瀛湖镇湖心村兴起以来，先后辐射到玉岚乡、南溪乡、流水镇、吉河镇、新城办、江北办、迎风乡、县河乡、五里镇、恒口镇等乡镇、办事处，基本形成了瀛湖周边“湖畔农家乐”，黄洋河、吉河沿岸“田园农家乐”，香溪洞周边“近郊农家乐”，月河川道“庭院式农家乐”等发展模式，为旅游村建设创造了基础。旅游村建设也为整合和提升农家乐发展开辟了新路子。
（二）景区周边环境日趋优化为旅游村建设创造发展空间。随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善，有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间，为提升农家乐档次、整合乡村旅游资源、建设旅游村，营造了良好的外部发展环境。
（三）统筹城乡一体化促进旅游村建设。围绕“统筹城乡一体化”的发展思路，扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金，加快了旅游村水、电、路、环卫等基础设施建设。特别是7.18洪灾后，各涉旅乡镇、办事处结合灾后重建工作，采取建设旅游社区、打造农家乐集群等措施，将旅游村建设纳入乡镇统筹发展规划，着力改变村容村貌，使建设旅游村基础条件得到根本改变。
（四）立体交通网络建设为旅游村开辟新的客源市场。自西康高速公路通车后，xx旅游交通大格局优势凸显。随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线，十堰至天水（陕西安康段）、包头至茂名（陕西安康段）、北京至昆明（陕西安康段）高速公路的建设和安康机场迁建，构建快捷高效的安康交通枢纽，西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈。届时，以陕南风情特色为主体的xx乡村旅游独具魅力，将从根本上改变目前xx乡村旅游客源仅以城区居民为一线消费群体的局面。
二、旅游村建设存在的问题
（一）存在“三个认识误区”。调研中发现，大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位；认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升；认为旅游村规划就是“建成一条路、房子两边盖”的发展模式。产生这“三个误区”的根本原因在于：没有全面地理解旅游村建设“环境生态化、居住文明化、餐饮风味化、服务标准化、管理规范化”（五化）标准，对旅游业的关联带动作用、规模发展效应认识不足，尚未系统的、全方位的考虑旅游村建设中的具体事宜。
（二）缺乏观赏性景观和参与性旅游消费支撑。当前，全区旅游村建设仅以农家乐为主体。由于农家乐自身发展缺乏观赏性景观和参与性旅游消费项目支撑，导致旅游村以“吃”（农家饭）、“麻”（打麻将）为主要消费内容，表现出旅游档次低、消费单一性、抗市场风险能力差、发展后劲不足。
（三）人力资源不足。突出表现在，乡镇机构改革后，原有的旅游办撤销，乡镇现有从事旅游工作的人员均为兼职人员，旅游村建设工作人力明显不足。此外，缺少懂旅游、爱旅游、有见解的旅游管理人才，旅游村建设工作中缺乏创意性的建设思路。
（四）资金缺乏依然是“瓶颈”。当前，仅仅依靠扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金建设旅游村水、电、路、环卫等基础设施，投资渠道单一，投资额度有限，投入资金明显不足。
（五）工作考核机制尚未建立。旅游村建设工作未纳入年度专项考核，旅游工作质量竞争机制还没有建立。
三、几点建议
（一）政府主导、打造景观
借鉴成都“五朵金花”等外地旅游村建设的成功经验，政府按照城市建设标准，对旅游村道路、供电、供水、排污、绿化、游客服务中心、停车场等公共基础设施进行整体规划、统一建设，力求达到城市化、现代化、集约化。按照“农户出资、政府补贴”的办法，实施民居景观化，突出规模发展的整体形象。特别是要依托自然资源，实施景观打造，建设观赏性和参与性较强的环境元素，营造良好的外部投资环境，吸引社会资金和民间资本入驻经营，走“政府搭台、业主唱戏”的路子。
（二）调整规划、打造主题
按照“规模发展”、“不同区域打造不同主题”和“宜聚则聚、宜散则散”的原则，适当调整旅游村布点规划。具体地说，以黄洋河为纽带，整合迎风乡、县河乡乡村旅游资源，融合已建成的毛坝田园、牛蹄岭解放战争遗址、迎风袁台清代古建筑等基本元素，以“走进田园·品位乡村”为主题，建设新“毛坝田园”；以新城办木竹桥村为核心，沿袭首届东药王殿寿文化节的影响力，将东药王殿旅游开发纳入其中，着力打造“乡村长寿文化”；整合瀛湖镇湖心村、洞桥村和玉岚乡桥兴村、清泉村等乡村旅游发展基础较好的行政村，打造“湖畔渔家”主题；流水镇窑头村以打造“古镇人家”为主题，展现陕南古镇特色。四个板块打造的四大主题，均以“亲近自然·放飞心情”为主线，实现自然资源与人文资源的有机统一。
（三）产业联动、健全要素
以旅游村为核心，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，发挥建设区域内，运输业、种植业、产品零售业、农副产品加工业、旅馆业等相关产业优势，完善服务，丰富产品，最大限度的延长游客消费链条。比如，瀛湖周边有果树、有茶叶、有渔业资源，除了推出摘果子、看采茶、垂钓等参与性旅游活动外，可以深加工果品、茶叶、鱼产品等，满足游客购物需求。还可利用瀛湖山青水美的资源优势，开辟农家写生基地，增添地域性文化氛围；黄洋河沿岸群众擅长制作盆景和根雕，可以将其发展壮大成为传统产业，与旅游产业相结合，赋予其艺术内涵，为游客增强旅游文化气息，增加其产品的附加值，促进实现以旅富农。
（四）创新模式、科学发展
鼓励成立蔬菜种植协会、林果种植协会、畜禽养殖协会、农家乐旅游协会等与旅游行业密切相关的群众性协作组织，村委会以专业协会为载体，协会带动经营户，经营户相互协作，建立经营户+专业协会+村委会的管理模式，汇集专业协会优势因素服务于旅游，实现行业准入、服务质量、收费标准等方面自我规范，共同促进乡村旅游良性发展。
（五）储备土地、规模开发
用活土地流转配套政策，储备一批乡村旅游规模开发用地；采用适度土地补偿或土地入股方式，将土地资源集约化经营，专门用于大型旅游项目建设；避免农家乐小规模、低档次、零星式经营。一方面要从旅游村建设规划入手，严格限定土地用途。另一方面要把好入口关，对于投资额度小、规模小、缺少特色的乡村旅游建设项目予以限制。
（六）企业运作、联手促??
采用股份制形式，整合旅游村经营优势，适时组建旅游公司；围绕主题特色，准确定位客源，创新宣传渠道，统一对旅游村进行整体形象策划和包装；积极参与国家农业旅游示范点评选，打造对外整体形象“名片”；着力构建旅游公司与旅行社利益共同体，健全科学的利益分配制度和激励机制，充分调动旅行社主动宣传推介旅游村的能动性，建立稳定的乡村旅游客源市场，逐步走出一条乡村旅游品牌化的路子。
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对旅游的调研报告篇5
今年3至4月，常委会组成了以李桂珍为组长的调研组，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看等形式，深入我市有关部门和各县(市、区)开展乡村旅游发展情况专题调研，赴我区恭城县和浙江省桐庐县、安吉县学习考察有关乡村旅游发展的先进经验。现将有关调研情况汇报如下。
一、梧州市乡村旅游发展主要情况
近年来，梧州市人民政府高度重视乡村旅游工作，分别出台了相应的财税、土地、投融资政策，扶持和推动乡村旅游发展，农村产业多元化逐步形成，较好地促进了农村发展和农民增收。
(一)乡村旅游初具规模
截止20__年底，全市共有全国休闲农业与乡村旅游示范县1个(蒙山县)和全国休闲农业与乡村旅游示范点1个(石表山景区);广西生态旅游示范景区1家(石表山景区);广西星级乡村旅游区9家;广西星级农家乐32家;广西农业旅游示范点5家;广西森林人家2家。其中：有广西五星级乡村旅游区2家、四星级乡村旅游区4家，五星级农家乐1家，四星级农家乐10家。全市乡村旅游年营业额6750多万元，直接带动就业6815人，间接带动就业2536人，带动农民增收效果显著。
(二)乡村旅游集聚区逐步形成
梧州市人民政府和有关部门结合扶贫攻坚战的开展，明确乡村旅游发展的定位，合理布局，加大投入，分类指导，促进乡村旅游业与相关产业融合，科学引导乡村旅游向纵深发展。通过开展美丽乡村、生态乡村、宜居乡村、扶贫攻坚战等一系列活动，加大了乡村基础设施和公共服务设施的建设力度，有效地促进了旅游产业与乡村相关产业的有机融合，为乡村旅游业的发展营造了良好氛围和条件，逐步形成了蒙山镇髙堆村、梨埠镇沙地村、糯垌镇古河村、天平镇新马村、倒水镇三贵村、龙圩镇念村等乡村旅游集聚区。
其中：蒙山镇高堆村有四星级农家乐2家，二星级农家乐1家，5公里范围内还有广西五星级农家乐1家，四星级农家乐3家，而且邻近永安王城国家4a级旅游景区;苍梧县梨埠镇沙地村形成了农业产业化、规模化模式，带动经济发展，该村的仙迹桃花岛广西四星级乡村旅游区为我市乡村旅游区的示范点;岑溪市糯垌镇古河村依托良好的区位条件和农业资源优势，打造以农业休闲、乡村度假、养生康体、休闲娱乐等为主体功能的生态乡村旅游区;藤县天平镇新马村有明督师袁公袁崇焕故里纪念碑等， 1988年北京商战旅游单位，把新马村选入中国旅游风景名胜大典长洲区倒水镇三贵村依托碧浪湾建设乡村旅游项目，带动贫困人口就业;龙圩区龙圩镇念村依托苍海旅游度假区的建设，逐步实现旅游脱贫。
(三)品牌打造初显效应
梧州市涌现出了一批特色鲜明、初具规模、影响较大的乡村旅游点和特色旅游名村(镇)，如长坪水韵瑶寨乡村旅游区、道家村乡村旅游区、仙迹桃花岛乡村旅游区、万圣和渔家乐等为广大游客所熟知。以特色乡村旅游点为吸引物，以城市为依托，以旅游大通道为纽带，形成了生态乡村民俗游、渔家风情游、长寿养生游、古镇古村休闲观光游等特色精品线路。乡村旅游不仅创出了特色，而且发挥了品牌的市场效应。
藤县道家村原为贫困村，20__年，在市、县有关部门的引导下，石表山景区进村投资建设乡村旅游区，修建十多幢农家客栈，建设影视文化区，建设廉政教育基地、旅游基础设施和公共服务设施，挖掘孝文化、廉政文化策划旅游体验项目。通过政府的扶持和石表山景区的带动，于20__年成功创建梧州市第一家广西五星级乡村旅游区。
蒙山县长坪乡充分利用长坪村的独特民俗风情资源、生态旅游资源大力发展乡村旅游，建设相应的基础设施和公共服务设施，招商引资建设天鹅湖宾馆，鼓励当地大学生返乡就业。通过两年多的建设打造，于20__年成功创建广西五星级乡村旅游区。
苍梧县沙堤村仙迹桃花岛乡村旅游区建设运营主体为农民合作社，村民以资金或土地折算入股，统一经营管理，获利分红。这个经营模式有效整合乡村土地资源，长远规划发展乡村旅游，提升村民参与积极性。20__年春节期间，仙迹桃花岛共接待游客5.46万人，营业收入达35万元。
二、梧州市乡村旅游发展存在的主要问题
在我市人民政府的积极推动下，我市乡村旅游业有了较大发展，但是，还没有真正形成产业化经营，整体推进不力，发展效果还不够理想，在促进农村发展、带动农民增收方面，尚有很大发展空间。
(一)特色不鲜明
从近两年的乡村旅游等级评定工作中可以了解到，很多乡村旅游企业没有在特色方面下功夫，特色旅游体验项目策划欠缺。乡村旅游灵魂农(农业)、俗(民俗)、情(风情)、趣(趣味)、真(自然)没有做出来，吸引力不足、生命力不强。我市的贫困村也存在特色旅游资源不足，旅游开发乏力的问题。
(二)发展模式滞后
我市乡村旅游点大部分以餐馆、养殖小户自发经营为主，没有长远的发展目标，也没有很好地整合周边农民资源，导致乡村旅游点建设规模小、发展缓慢、旅游基础设施和公共服务设施薄弱。我市各部门的扶贫资金没有很好地融合到一起，分散帮扶、项目分散建设，没能形成合力。
(三)基础设施薄弱
我市乡村旅游交通条件差，乡村旅游重点村进村道路、绿化带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施薄弱。大部分乡村旅游点没有公共交通到达，乡村旅游业损失了一大部分没有车的消费群体，造成周末集中出行的现象，周一至周五冷冷清清，周末停车场不够用的尴尬现象。
(四)经营水平不高
乡村旅游经营者和从业人员以本地及周边村民为主，大多数文化水平不高，整体素质偏低，经营管理水平和旅游服务质量不高;从全市层面来看，具有现代经营管理素质的乡村旅游企业管理人才和优秀旅游服务人员十分缺乏，乡村旅游产品开发、营销推广人才严重不足。
三、推进乡村旅游发展的几点建议
(一)完善规划，推进向产业化发展进程。
我市人民政府要进一步提高对乡村旅游业在促进农村发展、农民增收重要性的认识，结合扶贫攻坚战的推进，对我市乡村旅游资源进行排查摸底，制订乡村旅游长远发展规划，把乡村旅游作为促进农村发展、农民增收的一项主导产业，整合资源，统筹推进，根除乡村旅游业发展各自为政、分散经营、推进不力的弊端，市、县、乡三级齐抓共管，形成整体合力，推进乡村旅游向产业化发展，确保乡村旅游业健康稳步发展。
(二)政府主导，形成广泛参与发展格局。
各级政府要充分发挥在推动乡村旅游业健康发展的主导作用，重点选择一些乡村旅游、人文、民族、民俗的优势资源，向社会和企业推介，充分利用好社会和企业的力量，形成政府引导、企业为主、农民参与的发展格局，促进乡村旅游业快速发展。在这方面，浙江省桐庐县、安吉县的先进经验值得我们学习和借鉴。桐庐县、安吉县政府把一些古建筑、民俗的优势乡村旅游资源向社会和企业推介，吸引企业资金整体购买这些古建筑、民俗的优势乡村旅游资源，政府明确古建筑、民俗的保护要求，确定企业开展古建筑、民俗乡村旅游项目建设方向，企业完成项目建设后，原古建筑、民俗的农民作为企业员工，参与经营，使乡村旅游业成为促进农村发展、农民增收的一项主导产业，有力地促进了当地经济社会发展。曾在去年召开世界互联网大会的江南水乡乌镇就是这一发展模式的典范。
(三)加大投入，逐步完善基础设施建设。
影响我市乡村旅游发展的一个重要因素是基础设施建设滞后。如蒙山县长坪乡水韵瑶寨乡村旅游区的道路，山高路窄弯多，使一些旅客望而却步;藤县石表山景区道路达不到二级路的标准等，都严重制约了乡村旅游的发展。各级政府要进一步整合资金，加大投入，逐步完善基础设施建设。这方面，我区的恭城县和浙江省的桐卢县、安吉县都有很好的经验值得学习和借鉴，他们把有限的资金整合后向乡村旅游重点项目倾斜，以点带面，逐步完善乡村旅游基础设施建设。特别是道路建设方面，乡村旅游道路多为地方管辖，单靠我们本级财政投入，财力有限，难以取得根本改善。我市有关部门要大力争取上级资金支持，推进乡村旅游基础设施建设。自治区为了促进旅游业发展，设立了旅游发展基金，在开展扶贫攻坚战中，也有一些加强基础设施建设的专项资金，一定要大力争取，与我们本级资金配套，加大投入，为推进乡村旅游发展夯实基础。
(四)依托资源，打造乡村旅游优势品牌。
要充分利用好我市农业基础好、优质农副产品众多的优势，自然、生态、山水等乡村旅游资源十分丰富，要在特色上做好文章，充分体现本地乡土特色，打造乡村旅游优势品牌。各县(市、区)可以选择一些具有显著特色的景区景点，做好发展规划，设计好乡村旅游线路，稳步推进，不断完善，把优质旅游线路串联起来，形成乡村旅游精品线路，推进特色旅游名县、名镇、名村建设，打造乡村旅游优势品牌，使乡村旅游真正成为促进农民增收的一项主导产业。如蒙山县是中国长寿之乡、中国中老年养生基地、 全国最美生态旅游示范县等，优势乡村旅游资源丰富，20__年7月蒙山县被列入20个创建广西特色旅游名县以来，做好特色文章，逐步打造出 长寿养生、历史文化、武侠文化、农业观光等特色旅游品牌，广西特色旅游名县稳步推进，20__年接待游客约80万人次，实现旅游收入约8亿元。
(五)强化服务，推动乡村旅游提档升级。
各级政府要进一步强化服务意识，充分利用好新闻媒体，加大宣传力度，每年都投入一定的资金进行市场宣传推广，提高我市乡村旅游的市场认知度，广泛吸引游客。加强乡村旅游管理人才和从业人员的培训，做好乡村旅游营销的指导和协调工作，提升乡村旅游管理水平，引导游客从食宿、观光向休闲、度假转变，促进乡村旅游提质增效。乡村旅游的发展，离不开政府的服务和引导。如浙江省安吉县在推进新农村建设中，加强服务和引导，建筑设计部门根据本地特点，为农民做好几十种类型的房屋设计，每当农民建房时，都为农民提供无偿设计，经过多年的引导和服务，逐步形成了地方特色鲜明、整齐划一的新农村村落，对游客来说，具有很大
对旅游的调研报告篇6
县政协于20__年4月下旬，在冯兴钱副主席的率领下，就如何发挥农村资源优势，大力发展乡村旅游，推进我县城乡统筹发展，开展专题调研。现将有关情况报告如下：
一、我县乡村旅游发展现状
(一)自然资源特色鲜明。苍南县旅游资源独特，境内有省级重点风景名胜区滨海-玉苍山景区，同时还有石聚堂、燕窠硐、鲸头等多个县级风景区。金色沙滩、彩色岛礁、山巅石海、古老村寨，构成了苍南独有的自然旅游景观。
(三)生态农村建设成效明显。目前，我县已建成(或已通过生态镇现场核查)国家级生态乡镇4个，国家级生态村2个，省级生态乡镇5个，市级生态乡镇1个以及县级以上生态村324个。特色农业发展讯速，如灵溪观美桃湖的农业观光园、马站农业园区等农业基地和观光园区建设初具规模;马站四季柚、炎亭梭子蟹、苍南翠龙茶等特色知名农产品声名远播;拥有中国四季柚之乡、中国蘑菇之乡等多张涉农国字号金名片。优美的环境和特色农业基地，为乡村休闲生态游、农业观光游提供了良好的环境和活动载体。
(四)乡村农家乐快速发展。近年来，我县农家乐呈现良好发展势头。截至到20__年底，农家乐累计总投资规模达4280万元，接待餐位数7840个，床位数258个。全县已发展农家乐旅游特色村5个，农家乐旅游特色点72个，20__年全县共接待游客50万人次，直接营业收入4856万元，游客购物收入108万元，直接从业人员745人。乡村旅游业的发展，有效的推进了我县农村经济的发展，农民的创业增收。
虽然我县乡村旅游发展势头良好，但还存在对开展乡村旅游重视不够，缺少科学的发展规划，农家乐布局不合理，功能单一;对民间民俗、农耕文明、抗倭文化、畲乡文化等旅游产品的挖掘和开发不深;对外宣传推介力度不够;乡村景点档次不高、分布较散、旅游服务能力不足、经营管理欠规范、发展机制不灵活等问题，发展乡村旅游工作还需强力推进。
二、大力发展我县乡村旅游的几点建议
发展乡村旅游业，有利于促进地方传统文化发展,保护古民居、古村落等;有利于促进乡村生态文明建设，保护良好生态环境;有利于优化产业结构，促进农村剩余劳动力就业，增加山区群众收入，统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设。
目前，我县的乡村旅游还处于发展初期，应按照科学发展理念，将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来，不断推动乡村旅游上档次、高效益。
(一)加强部门协作，支持乡村旅游发展。各级乡镇政府应加大力度，将发展乡村旅游业作为推进社会主义新农村建设的重要内容，统筹兼顾，合理开发，加快发展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用，加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系，建立乡镇、部门协作联动的管理机制。
(二)科学编制规划，合理开发资源。要根据现有乡村旅游资源，制订出我县乡村旅游的中长期和近期发展计划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意，结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作，做好我县国字号涉农品牌资源文章，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农(渔)业旅游产品，逐步形成一村一品一户一特的发展格局。要选择一些条件好，有潜力的乡镇和村庄，策划好之后率先发展，以点带面，全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对乡村旅游商品特别是特色农产品如金乡同春酒、本地笋干、席草制品、海鲜产品等开发经营，不断延伸乡村旅游产业链，增加乡村旅游附加值，为农民带来实惠。
(三)完善投入机制，拓展融资渠道。增加财政资金投入，完善农村配套基础设施。要创新投融资体制，为乡村旅游发展提供更加有利的融资环境，尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷服务，以解决乡村旅游在发展初期和发展壮大的关键时期普遍存在的资金支持不足的难题，最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。例如，提供税收优惠，鼓励社会资本投资乡村旅游;通过财政贴息，鼓励金融机构为乡村旅游和农家乐提供小额贷款或低息贷款;通过再保险、风险贴息等方式，鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务，帮助农户和相关组织化解经营风险等等。
(四)加强综合管理，提升整体环境。一要依据乡村旅游特点制定标准，规范管理。要把苍南实际与市场需求有机结合起来，制定一套便于操作的乡村旅游管理办法，用来指导、规范和帮助农家乐经营者。按照现有的示范标准和星级标准加快经营户的提档升级，加强对游客权益保护，规范农家乐文明友好待客行为，以确保乡村旅游市场规范、有序、健康发展。二要加强培训，提升综合服务素质。要加强乡村旅游从业者的业务知识、旅游知识和法律知识培训，提高从业人员的整体素质和接待服务水平。特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点导游员，提升游客对景点的内容感知度，促进对景点的宣传和推介。三要加强环境保护，走可持续发展道路。良好的生态环境是乡村旅游能够吸引旅游者的重要因素，也是可持续发展的根本保证。要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境;要做好乡村景点间的绿道、慢行道的规划和建设，拓宽游玩项目，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要加强环境法制建设，把乡村旅游的发展与生态环境的保护统一起来，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
(五)加大宣传力度，拓展乡村旅游市场。一要多渠道推介旅游资源。要综合利用电视、网络及平面媒体等各种渠道，全方位的开展宣传。要创办乡村旅游节目，定期宣传苍南乡村美景，积极开展苍南人游苍南、外地人游苍南活动，进一步拓宽旅游市场，提高苍南在外的知名度。二要以举办节庆活动为抓手，加大乡村旅游营销力度。要组织有关单位积极参加各种旅游交易展览会，举办富有地方特色的渔寮端午观海节和沙滩音乐会、玉苍山重阳登高节和炎亭海鲜美食节，四季柚、蕃茄、柑橘、五凤茶叶等农产品采摘节，做到以节兴旅，以旅促商，以商富民。三要利用区位优势，开展精品联合，努力拓展乡村旅游市场。要围绕浙闽边界山海生态游的主题，加强区域联合，营造精品线路，继续主动与瓯南闽东二省六县(市)合作，做到优势互补，资源共享，客源互送，共创精品旅游线。
世界经济进入旅游经济时代，据统计，_年中国的国内旅游市场，旅游人数达到了41.2亿，其中每次旅游人均消费达到4000元以上，一年的旅游综合收入超过4万亿。发展乡村旅游是建设一个中心、三个迈进、五个常德的必然选择，是调整和优化产业结构，转变经济增长方式，适应经济新常态的有效途径。今年3-5月，市政协港澳台侨外事委牵头，就如何依托我市丰富的乡村旅游资源，发展壮大有常德特色的乡村旅游，为我市经济转型发展做贡献，进行了专题调研，并前往长沙靖港镇、永顺老司城进行了考察。现将调研情况汇报如下：
一、现状分析
近年来，我市乡村旅游的发展取得了有目共睹的成绩，但不容回避的是，我市与长沙靖港镇、永顺老司城开发类型相似的乡村旅游点数量不少，包括柳叶湖白鹤山镇、桃源枫树乡、桃花源镇、鼎城十美堂镇、石门壶瓶山镇、石门罗坪乡、津市灵泉镇等。这些乡村旅游点从自然资源、文化、市场潜力以及群众基础等方面对比具有相对优势，然而通过多年努力，虽然十美堂、枫树创造过万人空巷的景象，但从产品本身来讲并不成熟，市场竞争力不是很强，如果不尽快调整思路，实现产品升级，曾经出现的乡村旅游美好景象也将不过是昙花一现。我市目前没有打造出一个特色鲜明、市场影响力强的乡村旅游点，主要存在四个方面问题：
一是缺特色。有些地方开发主题虽然明确，但地方文化挖掘不够，表现形式缺乏，有的虽然号称旅游特色村，但游客身处其中，都无法从建筑、环境等方面感受到特色氛围。如桃源枫树，开发主题是打造维吾尔族风情，然而枫树目前旅游主体项目以赏花为主。
二是缺业态。常德的乡村旅游大部分停留在吃饭、钓鱼、打牌等老三篇上，近几年，由于枫树、十美堂的成功，各地一窝蜂地搞起了赏花游，却又毫无新意，雷同现象十分严重。
三是缺后劲。我市乡村旅游投资渠道单一，基本没有专业的投资公司进入，开发资金主要依赖乡政府整合各种项目资金。同时，地方政府领导一旦发生变化，旅游开发便受到影响。如津市灵泉镇，20_年开始，镇党委政府走上与新农村建设结合发展乡村旅游的路子，在整体景观的打造、业态的培养都取得不小的成就，但随着党委政府班子的更换，旅游开发也随之停止。
四是缺理念。虽然桃源枫树成功通过微营销带动了人气，但全市大部分乡村旅游点没有主动采取长期有效手段进行市场营销。
二、意见建议
乡村旅游因具有生态、环保、可参与性强等特点，深受旅游者特别是城市旅游者的青睐，目前成为旅游业新的增长点，据国家旅游局测算，每年五一、十一、春节三个黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场。为此，建议：
1.提高认识，实现规划特色化。建议各级党委政府进一步提高发展乡村旅游的认识，把发展乡村旅游纳入本地经济社会发展的重要内容，加强组织领导和协调力度。建议旅游局在认真分析研究乡村旅游发展的新形势，新特点基础上，明确发展新思路和新重点，对《常德市乡村旅游规划》要组织修整完善编制。各区县(市)则按照市委市政府对乡村旅游发展的总体要求，编制和完善乡村旅游发展规划。在规划设计上建议因地制宜，突出特色，结合主导产业和自然人文环境，从房屋建筑、环境营造、活动设计等方面下功夫;认真挖掘地方民俗文化和风土人情，使乡村旅游与当地民俗风情和乡土文化实现有机结合，提高乡村旅游文化品位。
2.一村一品，实现特色差异化。开发中须提炼当地的地脉、文脉，挖掘抓住乡村旅游文化，如白鹤山镇重点还原和展示渔耕文化，枫树重点体现维回风情，城头山重点体现史前稻作文化，罗坪重点体现土家民俗文化。开发过程中，则通过建筑风格、景观打造、情景设计以及生活体验等方面来反映出各自不同特色，如枫树房屋按照新疆维族的风格进行改造建设，白鹤山打造常德地方小吃等文化，罗坪还原当地人穿土家服装、举办土家节庆活动，城头山通过种植各类特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精，实现产品品质化。产品品质决定了游客的口碑，长沙靖港镇能够牢牢抓住长沙等地游客的心，关键在于坚持不懈维护产品品质。我市在乡村旅游开发的过程中，必须注重旅游要素品质化发展，如经营地方文化应原汁原味，农家土菜和特产，必须原生态、无污染，切不可因为游客数量增加，造成品质下降。同时，在服务上要做到精益求精，让游客有宾至如归的感受。
4.多利共赢，实现投资多元化。资金问题可通过政府、企业、农民三个方面来解决，一是整合政府相关项目资金，重点用于核心吸引物的打造;二是将开发项目分块招商，将开发权交由市场主体来开发经营。如长沙靖港镇引进广西旅游投资集团有限公司，成功实现转型升级，实施了宏泰坊提质改造，增设了芦江浮桥、亲水码头、画舫游船等游乐设施;三是吸引当地农民参与开发，如白鹤山小镇组织当地的住户利用各自的住房，统一参与小吃一条街的项目。
5.整体联动，实现业态体系化。每个乡村旅游点的业态必须建立各自的产品体系和上下游生产链，在突出特色的基础上，应包含吃、住、行、游、购、娱等内容，做到满足游客的基本需求,这样才能留住游客,更好产生经济效益。以枫树为例，花海项目比较成功，但游客来了之后往往停两三个小时便离开，如果借鉴袁家村的经验，开发出维吾尔族风情美食、民居休闲体验等项目，能延长游客停留时间，增加游客消费，还能形成稳定的客源。
6.精细管理，实现经营规范化。通过长沙靖港镇的经验，可以学习三个方面，一是改变乡村旅游开发由当地政府大包大揽的情况，根据情况不同，通过自筹或引进等方式成立旅游开发经营公司，既可减轻当地政府的工作压力，又可发挥公司专业水平;二是对开发建设的内容进行管控，防止一哄而上，乱搭乱建现象出现，确保开发有序进行;三是建立符合当地实际情况的管理制度，避免恶性竞争，杜绝宰客欺客现象出现。
7.加大宣传，实现全面信息化。要充分利用互联网+，扩大影响。一是建议利用各类媒体资源，宣传我市乡村旅游产品，重点推介特色项目、特色活动、特色餐饮、特色商品，为我市乡村旅游吸引人气提供保障。二是要提升乡村旅游节会的举办水平，精心策划葡萄节、采茶节、油菜花节、花海节等乡村旅游活动，激活乡村旅游市场。三是建设乡村旅游营销网络，积极探索乡村旅游网络营销与预订服务。
对旅游的调研报告篇7
2月20日，宝兴县召开2021年文化旅游专题会议，传达省、市对我县文化旅游产业发展指示精神，总结2020年全县文化旅游产业发展情况，研究部署下一阶段工作。县委书记冯俊涛，县委副书记、县长罗显泽，县委常委、总工会主席姚伟东，副县长何少建，县政协副主席苟宏及相关乡镇、部门负责人参加会议。
会议指出，过去一年，我县持续深入抓实抓细疫情常态化防控，积极融入成渝地区双城经济圈建设，促进文化和旅游深度融合，丰富文化旅游发展业态，提升旅游景区服务质量，不断激发文旅消费潜力，有效拉动了文旅经济高质量发展。
冯俊涛强调：要按照1136发展思路，围绕创建天府旅游名县的目标，打响大熊猫、夹金山两大品牌，完善大熊猫溯源之旅、红色文化研学之旅、生态文化体验之旅三条旅游精品线路，提升熊猫古城、灵关石城、蜂桶寨邓池沟、硗碛藏寨·神木垒、东拉山、空石林六个国家aaaa级旅游景区，着力做精做细文旅产业，结合互联网+旅游发展措施，完善票务系统、景区导览系统等相关软硬件设施设备，对景区部分基础设施完成信息化升级，建立新消费、推动新产品、发展新业态，全面建设智慧旅游景区。同时，要充分挖掘展示特色硗碛藏族文化、穆坪土司文化、汉白玉文化等，扎实推进文化和旅游深度融合发展，不断加大文化资源在旅游产业的运用力度。
对旅游的调研报告篇8
按照市政协开展荆州文化旅游发展调研的统一安排，今年4月初至5月底，市政协第一调研组在王家富主席，周建国、黄绵寿副主席的带领下，就我市文化旅游资源保护、利用、开发与整合的相关问题进行了专题调研。现将调研的情况报告如下：
一、我市文化旅游资源现状
荆州是1982年国家首批命名的历史文化名城之一，是我国历古九州之一。现有国家历史文化名城1座(荆州)，国家历史文化名镇3座(监利周家嘴、程集，洪湖瞿家湾);全国重点文物保护单位11处，省级文物保护单位50处，市县级文物保护单位近500处;楚纪南城遗址以及周围的八岭山、熊家冢等5处特大型古墓群(地)列入国家十一五时期100处大遗址保护规划项目库;湘鄂西革命旧址群被中宣部列为全国百处红色旅游经典景区。全市现有旅游景点60多个，其中国家4a级景区3个(荆州博物馆、古城东门、洪湖蓝田)，2a级景区4个(万寿园、盆景园、碑苑、太晖观)，全国农业旅游示范区1个(洪湖蓝田)，国家森林公园4个(八岭山、洈水、黄山头、笔架山)，省级风景名胜区2个(公安黄山头、石首桃花山)。荆州城墙与西安、南京、辽宁兴城一起列入35处中国世界文化遗产预备名单。全市有饭店37家，其中，四2家，三34家，晶崴国际大酒店已通过国家五初评。全市有旅行社41家，其中国际社3家，国内社38家，有旅游从业人员3万余人。我市文化旅游资源及开发具有以下特点：
1、历史悠久，文化灿烂。荆州文化底蕴深厚，人文古迹众多。经过几千年的沉积，形成了以原始文化、楚文化、三国文化、名人文化为代表的荆州历史文化。一是原始文化古老传奇，遗存众多。如鸡公山旧石器时代石器制作场和阴湘城、走马岭、鸡鸣城等新石器时代城址等，其中鸡公山遗址距今逾五万年，是我国远古人类zui早进入平原地区生活的证据之一。二是楚文化内涵丰富，影响深远。荆州是楚文化的发祥地和中心。以楚故都纪南城及其周边的八岭山、马山、天星观等八大古墓群为代表，楚文化的历史遗存俯拾即是。从公元前689年楚文王定都郢(楚纪南城)开始，20代楚王定都荆州长达411年，成就了春秋争霸、七国称雄的伟大功业。此后荆州一直是中国南方政治、经济、文化中心，为兵家必争之地，其文化内涵影响深远。荆州出土的战国丝绸、越王勾践剑、战国玉器、漆木器等都折射出楚文化的光辉。三是三国文化脍炙人口，美名远扬。荆州是的三国征战地，历史遗迹以荆州城、马跑泉、关帝庙、卸甲山、关羽祠、得胜街、三义街等城址和遗址为代表。在这里上演了刘备借荆州、关羽守荆州、孙权讨荆州、吕蒙袭荆州、关羽大意失荆州等脍炙人口、流传千古的经典传奇故事。三国名将关羽驻守荆州长达10年，成就了他水淹七军、单刀赴会等威震华夏的辉煌业绩。四是名人文化彪炳青史，历史遗迹以孙叔敖墓、屈原天问阁、关帝庙、张居正故居及其墓园为代表。荆州自古就是乐舞之邦、文学之乡，曾经孕育出问鼎中原、一鸣惊人的楚庄王，中国文学第一位伟大的爱国主义诗人屈原，辞赋之祖宋玉，戏剧鼻祖优孟，第一循吏孙叔敖，忠义仁勇之化身关羽，唐代一门三相岑文本、岑长倩、岑義，宰相之杰张居正，以及公安派文学创始人公安三袁等，可谓群星灿烂、名垂千古。
2、资源丰富，品种多样。在荆州这块古老而神奇的土地上，不仅孕育了江汉原始文化、楚文化、三国文化、名人文化，还孕育出了以荆州三观、章华寺、文庙、南门天主教堂为载体的宗教文化，以湘鄂西革命根据地为载体的红色文化，以江河湖泊及万寿宝塔、荆江大堤、荆江分洪工程及98squo;抗洪纪念亭等为载体的长江水文化，以鼓盆歌
?荆河戏
?说鼓子
?马山民歌
?啰啰咚为代表的非物质文化等。一是宗教文化圣迹众多。我市现有的批准开放的各类宗教场所近300处，其中佛教寺庙190处，道教宫观53处，天主教堂8处，__堂25处，伊斯兰清真寺8处。以章华寺、太晖观zui为有名。荆州章华寺因地处古章华台而得名，是春秋时期楚灵王于公元前537年修建的行宫，是湖北十方丛林之一。寺藏佛经颇多，文物荟萃，如《龙藏》、《频枷藏》等;还有楚梅、唐杏、古井等历史遗迹。太晖观为明朱元璋之子朱柏在此营造的王宫改名得来，曾有遍数琳宫，独此雄甲荆楚之誉，有小武当的美誉。二是红色文化可歌可泣。荆州有着光荣的革命历史，第二次国内革命战争时期，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈革命家在此留下了战斗足迹，创建了湘鄂西革命根据地，洪湖瞿家湾镇，监利周老嘴镇、程集镇等历史文化名镇，都留有深厚的红色记忆。三是水文化凸显治水韬略。荆州地处江汉平原，是荆江水文化的中心。境内江河纵横，湖泊密布，有483公里的长江过境岸线，九曲回肠，河道蜿蜒，是全国内陆水域zui广、水网密度的地区之一。荆州治水历史悠久，从上古大禹治水传说到有文字记载历史，都叙说了这个城市因水而生，因水而立，因水而名的过程。如凝聚着荆江人民智慧、汗水和精神的沙市万寿宝塔、观音矶、抗洪纪念碑、镇江铁牛、荆江大堤、荆江分洪工程、洈水水库亚洲第一人工土坝等。四是非物质文化异彩纷呈。荆州数千年的文化积淀使它成为一座琳琅满目的巨型民俗文化宝库。闻名中外的老庄哲学、楚辞歌赋、巫歌楚舞;享誉四方的楚剧、汉剧、马山民歌、木偶皮影等艺曲戏剧;匠心独运的髹漆、汉绣、竹简、青铜器、根雕、木艺;名扬天下的宫廷八宝美食、三国名菜以及兴盛的龙舟竞渡和崇凤情节等，均为弥足珍贵的非物质文化遗产。目前，我市已有7项非物质文化遗产被列入湖北省非物质文化遗产目录(挑担围鼓、荆河戏、跳三鼓、滚灯舞、说鼓子、马山民歌、啰啰咚),5项非物质文化遗产被列入非物质文化遗产目录(鼓盆歌、荆河戏、说鼓子、马山民歌、啰啰咚)。
3、多点分布，层次分明。从文化层面看，荆州基本形成了以古城为重点，以楚文化、三国文化、水文化为核心，以红色文化、宗教文化、名人文化为烘托的文化旅游发展格局。从地域分布看，荆州城区以悠久丰厚的历史文化为主，县市以优美的生态森林、湿地文化为主，如两个湿地保护区──中国第六大湖泊洪湖湿地和长江故道天鹅洲湿地，分别位于监利、洪湖和石首市境内。松滋洈水风景区，景区山水相依，波涟岛摇，洞险景奇，是全国少有的临水山地森林。此外，全市还有八岭山国家森林公园、松滋洈水国家森林公园、石首笔架山森林公园、公安黄山头森林公园等4处森林景观，进一步开发前景巨大。
二、开发、利用、整合我市文化旅游资源所做的工作和存在的问题
近几年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，结合荆州实际，提出了狠抓旅游的发展思路，取得了初步的效果。
首先，领导重视，积极推动。市委、市政府坚持把文化旅游产业作为支柱产业来培育，作为战略产业来扶持。2006年，市委、市政府提出了要实现人文资源大市向文化旅游强市转变的战略目标，确立了狠抓旅游的工作思路，成立了以市委书记应代明同志为主任，26个市委、政府职能部门参与的荆州市旅游管理委员会。市委、市政府出台了《关于加快荆州市旅游业又好又快发展的决定》、《荆州市旅游销售奖励办法》等，对文化旅游资源的开发利用起到了重要的推动作用。为更好融入鄂西生态文化旅游圈，2009年初市委、市政府专门成立了以王祥喜市长为组长的推进鄂西生态文化旅游圈建设协调领导小组，就全市融入推进鄂西生态文化旅游圈建设工作进行了部署，明确了各个部门的职责。发展文化旅游产业成为社会热点，氛围初步形成。
第二，制立规划，明确重点。围绕古城的保护、利用、开发，我市坚持先规划，后建设和开发与保护并重，以保护为主的原则，投入一千多万元对市区主要功能区、景区进行科学规划。先后委托美国灯塔公司和华中师范大学编制了市区旅游总体发展规划，委托英国mci公司和清华大学策划了海子湖旅游目的地项目。在此基础上，根据各景点的特点编制了有关专题旅游景点和旅游线路的具体规划，做到了总体规划和具体景点规划的有机结合。同时，市委、市政府依据规划量力而行，在资源的保护利用上，坚持短期与长期相结合，重点打造与一般治理相结合，短期加快建设了一批具备基础条件又影响大、见效快的项目，如荆州古城水域治理，熊家冢大型古墓开发与保护，海子湖旅游目的地建设等。
第三，强化配套，筹备项目。按照全面布局、重点突破的思路，打造精品龙头旅游产品，精心策划包装优势旅游项目，多方引进资金，加快开发建设力度。在突出楚文化、三国文化、水文化基础上，围绕城、区、村、园、馆、墓等方面景点建设，储备项目30个，计划投入建设资金237亿元。其中，以荆州古城的恢复、整合、开发为重点，计划投资160亿元。这些项目的建成，必将极大丰富荆州的旅游资源，提升荆州旅游的地位。为有力促进荆州文化旅游产业发展，改善旅游交通条件，围绕路、港、站等基础设施建设，初步规划建设高速公路314公里，一级公路453公里，旅游公路515公里;航道新建、整治项目10个，共333公里，货运码头16个，旅游客运码头9个;客运站点15个，货运物流设施14处。目前，经过争取，重要的公路、铁路线路已经得到国家批准并开工建设。市文化局在深挖荆楚民俗文化的基础上，打造了《楚韵荆风》和《呀吙咿嗬》两个精品文化旅游节目，策划编制了《荆风楚韵·水上民众乐园》项目并积极进行了项目的招商引资工作。
第四，加大宣传，改善环境。为进一步宣传荆州、推介荆州，我市积极组织参加国家、省主办的一系列旅游宣传促销活动，通过中央电视台、部分地方台及美、德、法、日、韩等国家和港澳地区媒体推介荆州的文化旅游，加强与周边地市合作，开展联合促销。同时，举办旅游项目推介会、专场推介会等活动，进一步宣传荆州，扩大影响。2008年，全市接待国内游客564.02万人，实现旅游总收入31亿元;接待入境游客2.89万人，实现旅游创汇1083.14万美元。市委、市政府加大对旅游景区、景点的治理力度，规范旅游市场经营秩序，改善服务，旅游形象得到提升。
虽然我市文化旅游得到了一定的发展，但是与荆州深厚的历史文化资源的巨大潜力相比仍然是滞后缓慢的，与荆州历史文化名城的地位和人民群众的愿望相比还有较大差距，主要表现在：
1、定位不明，特色不显。在漫长的历史长河中，荆州作为中国南方重要的经济、政治、文化中心，形成了原始文化、楚文化、三国文化、水文化、宗教文化、红色文化等多元文化，每个文化都有其深厚的历史背景和文化积累，各成体系，独自成章。但如何推介荆州，宣传荆州，让世界了解荆州，至今仍没有形成一张体现荆州历史文化特色，唱响世界的名片。如何定位荆州文化，彰显荆州文化特色，是荆州文化旅游发展之首要。为推动荆州文化旅游的发展，在坚持百花齐放，和谐统一的前提下，必须重点突出荆州文化特色，打造文化旅游精品，形成荆州的特色和唱响世界的品牌。
2、有规不依，执行不力。
1999年，国务院审批《荆州市城市总体规划》时，将历史文化名城作为三大城市性质之首确定下来。荆州的发展包括产业结构的调整、公共服务设施建设等都应当围绕这一定位展开。但这些年来，荆州城市发展总体规划、文化旅游发展总体规划及景区、景点发展规划起步较晚，执行偏弱，严重影响了荆州文化旅游的发展。如古城内的保护与开发就与当时的规划缺失分不开。我市文化、文物、旅游、城建等职能部门根据工作职能都做了一些旅游发展规划，但由于时空差异，起点不高，且部门气息浓厚，实施起来难度较大，缺乏全方位统筹，性不足。而且，还存在着执行不力，有规不依，违章乱建的情况，这与古城建设与保护的要求相违悖。古城内机构的搬迁、人口的转移也长期停滞。十年来，古城内机构人口不仅未迁出，反而净增三万多人。目前的规划基本上满足荆州文化旅游发展的需要，但在执行过程中，人为干扰太多，造成有规不依、有规难依的情况。如不加以控制必将给子孙后代留下更多的包袱，荆州文化旅游业的发展也将成为空谈。
3、体制不顺，机制不活。普遍存在资源分散、多头管理、各自为政的问题，在景点的建设和开发上单兵作战，小打小闹，重眼前轻长远，缺乏整体认识和全盘考虑，有些开发建设甚至对于荆州未来文化旅游发展造成障碍。如新南门关羽祠的建设，在选址、设计、包装、建设等方面都值得商榷。如东门景区的古城墙、护城河、广场、环道等分属文物部门、马河渔场、建委等部门管理，还有市、区两级相互争利，互推责任，彼此掣肘等。同时，促进文化旅游发展的体制未得到创新，景区、景点所有权、经营权、管理权不清晰，未能按照市场要求实行有效分离，这些都制约了资源效能的发挥，影响了项目的招商，阻碍了景区景点的建设和发展。
4、政策缺失，龙头不强。我市尚未真正出台保护、利用、整合与开发文化旅游资源的系列政策，加上有关职能部门各自解释，使已有的政策更具有不可操作性，加大了资源开发、整合的难度，使得有些项目虽有规划，但就是引不来凤凰，难以投产见效。由于无政策支持，投入不够，荆州景点小而分散，没有形成核心景区。荆州古城本应成为荆州文化旅游的核心景区，但一直有名气无实景，有故事无载体。游人总是满怀热情而来，灰心失望而归。
三、整合开发我市文化旅游资源的思考与建议
荆州文化旅游资源丰富，品位高，影响大，应该系统整合，有效开发。
1、突出特色，科学定位。荆州文化融历史文化和生态文化于一体，集原始文化、楚文化、三国文化、水文化、宗教文化、红色文化、名人文化于一域，其文化是多元组合的。在诸元文化中，荆州文化必须要有一个明确的主体定位，构建一主多元的文化格局，打造文化旅游的精品。这个一主必须既能体现荆州文化的地域和时代特色，又能包容荆州的诸元文化，更能叫响全国甚至全世界。荆州文化的主体，宜定位于古城荆州，它承载了二千多年长江流域人类文明的成果，在国内外影响深远，是荆州唱响世界的名片。荆州文化旅游应以这个主体定位为核心，综合利用荆州的多元文化，推动荆州文化旅游的科学发展。承载古城荆州文化内涵的是荆州楚文化和三国文化，而承载楚文化和三国文化的视觉景观，则是楚国故都和三国名城。发展荆州的文化旅游，打造荆州的旅游精品，又必然要推出楚国故都、三国名城的文化旅游品牌。所以我们的结论是：以古城荆州为核心，构建一主多元的文化旅游格局，打造楚国故都、三国名城的旅游品牌，让荆州的文化旅游真正走向全国、走向世界。
2、立足资源优势，高起点规划、建设旅游城市。发展荆州的文化旅游，必须精心制定荆州市旅游整体规划，突出古城特色，彰显不同文化内涵。建议市委、市政府明确提出荆州古城申请世界文化遗产保护名录，以荆州古城保护为核心，荆州古城内恢复建设两汉古建筑，打造三国名城特色，建设三国文化风情街。坚决控制古城内人口增长，搬迁古城内所有机关、企事业单位、军事设施和部分学校、医院，恢复重(扩)建古城内部分建筑，如承天寺、关公府、湘东苑(现盆景园)、文庙、张居正故居等。古城内现有建筑和设施根据旅游功能进行改造，逐街逐巷逐屋进行包装、改造，使其与周围的景观相协调，与古城的文化相一致。对建筑风格实在难以改造、利用且影响文化旅游资源开发的，应坚决予以拆除。加快推进熊家冢楚墓开发、纪南城遗址公园和海子湖仿楚城休闲度假区、长江水文化园、章华寺及周边景观、张居正故居及墓地改扩建等大型旅游项目建设，同时逐步完善洪湖、天鹅洲、洈水等现有的景区产品。
3、整合资源，打造核心龙头产品。荆州是文化旅游资源大市，优越的地理位置和良好的交通条件都是吸引客商投资的重要条件。政府应在科学规划、统筹项目、改善环境、制定政策上下功夫出实招。按照龙头带动、核心支撑、线路统筹、协调发展的思路，成立市旅游开发公司和市旅游发展投资公司，整合城市旅游资源，创新开发利用文化旅游的体制机制，精心设计项目，加大招商引资力度，选择有品牌、有实力、有优势、有意愿的大型旅游企业集团作为战略合作伙伴，建设好重点规划项目。当前要重点开发和整合以下三大文化旅游景区的资源：
一是以三国文化为主题，开发整合荆州古城景区资源。荆州古城实际上是三国城，素有南国完璧美誉的荆州城墙是国家历史文化名城荆州的重要载体。在逐步恢复古城景观之前，重点整合现有景观，整合相关资源，统一规划，统一管理，按国家5a级景区标准打造荆州东门及环城景区。规划荆州古城旅游线路，内环线通过修复一些经典串连起碑苑、玄妙观、盆景园、关公刮骨疗毒处、开元观、博物馆、三国公园、得胜街、三义街、卸甲山、关羽祠、张飞一担土、跑马泉、关公帅府、关帝庙、关公文化广场、古城墙博物馆、藏兵洞等景点，增设电瓶车游览。城墙线可供游客步行。建议在对整个城墙进行全面整治、维修、贯通的同时，修复和重建拱极门(北门)之景龙楼、公安门(小东门)之望江楼、安澜门(西门)之九阳楼、南纪门(南门)之曲江楼、远安门(小北门)之朝宗楼以及雄楚楼、仲宣楼、明月楼等堞楼和角楼。以城墙、城门(瓮城)、城楼、敌台、堞垛等为载体，建设环古城墙三国故事蜡像区和三国故事浏览区，增设文艺表演和观众参与互动项目。外环线建设护城河景观带，可采取乘坐马车游览。护城河改善水质，增设景点及仿古游船，将护城河打造成荆州的秦淮河。在护城河外修建外环线路，乘坐旅游车可远观荆州古城。整体搬迁荆州市轴承厂、市交警四大队，建设较大规模停车场和游客接待中心，护城河上架设水上吊桥，增加可看点。加快荆州三监狱旧址的拆迁、搬迁速度，打造新的旅游景点。金凤广场更名为关公广场，在此建立全国的关公雕像。九龙渊公园设置三国故事长廊，白天增设水上游乐项目，晚间进行大型实景文艺演出(请国内导演按照荆州文化特点策划、包装、导演)。关公文化是三国文化的核心。建议在荆州建立关公府，在府内前殿增设关公雕塑、生平事迹展等实物，再现关羽镇守荆州十年的情景。打造荆州东门至关公府的关公大道，改造建设关公广场，打通至关羽祠的道路，增添三国故事街，供游客观赏表演和购物。
二是以楚文化为主题，开发整合海子湖、纪南城、熊家冢及八岭山古墓群等景区资源。积极准备，创造条件，开发展示楚故都纪南城原址，兴建楚纪南故城遗址公园，包括整修楚纪南城城墙、烽火台、水门、重要宫殿基址展示点;修建展示楚纪南故城历史风貌和历次发掘出土的相关文物的遗址博物馆;并在纪南城旁，海子湖附近按一定比例复制建设仿古楚人街及楚王城。海子湖目的地也可建设成为一座仿楚城，融休闲度假于一体。加快熊家冢大型古墓的开发建设速度，打造楚文化核心景区。保护八岭山现有古墓群，结合国家森林公园和生态景观，彰显楚文化内涵。如为楚王爱妃樊姬冢树碑，布置一些她的肖像宣传画及其故事等。zui后形成海子湖──纪南城──熊家冢──八岭山──荆州博物馆的楚文化旅游线。
三是以水文化为主题，开发整合荆江大堤沿江景观带资源。整体规划建设沿江景观带，建立荆江大堤、盐卡口岸、涉外旅游码头、沿江十里画廊、荆江分洪纪念亭、观音矶、万寿园、98squo;抗洪纪念亭、长江文化园、水文化博物馆的水文化旅游线。开辟万寿园至公安北闸的水上旅游航线，串连起万寿园至公安北闸间相关景点，结合新颖壮观的荆州长江大桥和三八洲绿岛形成江心特色景观。
此外，还应根据条件逐步开发整合以下文化旅游资源：
一是建立非物质文化遗产展示中心。加强非物质文化遗产和民俗风情文化的综合开发利用，建立非物质文化遗产展示中心，这样既能有效保护普查工作中收集、整理的非遗珍贵实物资料，又能将非遗资源加以集中保护、展示和传播，突出文化旅游的人文核心作用。深入挖掘、整理、开发我市特有的民俗歌舞、技艺制作、礼仪宗教、饮食文化等，在关公广场旁民俗文化村建立展示区，使外地游客除了浏览和观赏自然历史景观外，还能融入到现实的、具体的民俗风情文化活动中。
二是整合开发我市宗教旅游资源。按4a级标准提升打造章华寺旅游景区。整合章华寺、烈士陵园、太师渊的水土资源，对章华寺周围空置厂房及与章华寺景观不适应的建筑予以补偿拆迁，以发挥章华寺在荆州文化旅游中的作用;整体包装打造太晖观景区。将湘献王墓、辽王墓和太晖观整体设计建设，搬迁周围学校和民居，按原有图纸复修太晖观，增加荆州旅游的可看点。
三是博物馆的改扩建。荆州博物馆是一座融陈列展览、宣传教育、文物收藏与考古发掘研究、文化交流等多功能为一体的综合性博物馆，是全国地市级博物馆之首，是展示荆州形象的重要窗口。目前博物馆展厅面积狭小、陈列手段落后，极大地制约了其功能的发挥，尤其是该馆在古代漆木器、古代丝织品、古代玉石器等方面的特色和优势没有得到充分展现。建议市政府加快博物馆扩建步伐，扩建古代丝绸、古代漆木器、古代玉器三个陈列专馆，增加漆器、织造等原始工艺制作过程的展厅，完善展示方式;改造装修楚乐宫，策划包装节目内容，变单一表演为游客参与互动、适合游客参与的旅游商业性节目。
4、强化服务，改善环境。市委、市政府要将发展文化旅游作为荆州实现科学发展的重大战略决策来抓，制定具体可实施的政策和措施，进一步树立大旅游、大市场的观念，转变政府职能，强化市场服务功能，真正形成政府主导、部门联动、市场运作、社会参与的局面。发挥市旅游管理委员会的作用，解决事关旅游业发展的重大问题;加强市旅游景区业协会、旅行社业协会、旅游饭店业协会、旅游车(船)业协会、旅游商品业协会的建设，真正发挥协会的行业自律和桥梁纽带作用。积极建设旅客接待中心，增加高速公路及城市入口道路附近旅游标识(标牌指引)，加大沿线的环境整治力度。加快高速公路、铁路、公路及航运建设，推进荆州文化旅游发展。设计、建设围绕荆州主要景区的旅游线路，方便游客出行。如熊家冢旅游公路、松滋洈水至江南高速连接线，松滋洈水水库旅游码头、洪湖市乌林旅游码头等，连接洪湖、天鹅洲、洈水等景点，打造生态文化旅游线路。建设荆州旅游码头、荆州拖船埠旅游码头等，打造长江旅游黄金线。改善城市环境，提升城市形象。要强化城市管理，树立建设旅游城市的理念。根据城市功能和文化特点，强规划、强管理，体现文化统一性。要根据荆州气侯温暖、雨水充沛的特点，加强城市绿化建设，打造园林城市。要以创建省级卫生城市为契机，大力整治城市环境，规范经营秩序，严厉查处乱搭乱盖、乱贴乱画等破环城市环境的行为，尤其对旅游景区景点及周边环境卫生要加大查处和处罚力度。加大宣传力度，树立爱我荆州，建设荆州，从我做起的良好风尚。
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